近年來,煙臺市芝罘區著眼于農業產業發展,以推動農業現代化和發展壯大集體經濟為方向,以深化改革和創新驅動為引擎,通過產才融合,即農業產業與農業人才的深度融合,持續鞏固延伸農業領域優勢產業,培育壯大新興產業,以產業鏈、創新鏈和人才鏈的深度融合,打造具有芝罘特色的現代農業產業體系,走出了一條產業鏈升級、創新鏈突破以及人才鏈支撐的特色鄉村振興之路。
1產業鏈升級:品牌引領、集群驅動、主體聯動
1.1 品牌強農樹優勢
農業品牌是農業高質量發展的重要標志。加快農業品牌打造,有利于全面推進鄉村振興,推進農業農村現代化發展。近年來,芝罘區聚焦品牌強農戰略,深入開展農業生產“三品一標”提升行動,共有綠色食品8個及地理標志農產品1個。建立區級農產品質量安全監管追溯平臺,扎實推進使用農產品承諾達標合格證制度,完善全產業鏈質量安全追溯體系。推薦北方果蔬申請使用“煙臺農品”區域公用品牌,推動張裕、喜旺等企業入駐“齊魯農超”“煙臺農品”等平臺,組織企業參加各類博覽會,加大特色農產品的宣傳力度,提高品牌知名度和美譽度。
1.2龍頭集群促增收
農業產業化是現代農業發展的必由之路,而龍頭企業則是推動農業產業化的核心力量。近年來,芝罘區立足區域特色,整合農業資源,加大對農業產業化龍頭企業“雁陣”的培育力度。目前,已構建起以張裕公司為龍頭的葡萄加工產業鏈、以喜旺公司為龍頭的畜牧加工產業鏈、以海和食品公司為龍頭的水產加工產業鏈以及以五洲豐農業科技有限公司為龍頭的肥料加工產業鏈,形成了四大優勢農產品生產加工集群,切實發揮農業產業化龍頭企業帶動居民增收和城郊經濟發展的作用。
1.3 主體聯合享共贏
打造農業產業化聯合體,是實現農業產業技術共享、信息共享、渠道共享和利益共享的重要途徑之一。芝罘區注重發揮煙臺市和心意茶葉專業合作社等省級示范社的輻射帶動作用,積極探索“新型農業經營主體 + 基地 + 農戶”“國有平臺公司 + 集體經濟組織 + 企業 + 農戶”等多種主體聯合經營模式,開展訂單農業、精準銷售,形成產供聯結、包產包銷的共贏產業鏈。截至目前,芝罘區共有市級以上農業產業化龍頭企業20家,農民專業合作社103家,多家龍頭企業、合作社與大型連鎖超市、批發市場等建立了長期合作關系。
2創新鏈突破:思維革新、技術賦能、業態融合
2.1 頂層設計突破資源瓶頸
芝罘區農業資源相對分散,要想實現分類推進、片區打造、市場化運營和產業化發展目標,需要利用創新思維賦能鄉村振興。今年,芝罘區堅持規劃引領、分類施策,強力抓好城郊區片的頂層設計和片區規劃,創新性研究制定了《芝罘區關于打造城郊融合型和美社區三年行動方案》,按照城郊融合發展及深化城鄉一體化的目標定位,結合區位優勢、自然資源和經濟發展狀況,扎實推進城郊融合發展突破蝶變五大行動,以產業發展帶動和促進城鄉融合,打造具備發展潛力、環境生態宜居和基層治理有效的現代化宜居宜業和美社區。
2.2 技術創新驅動產業升級
在重要農產品有效供給和農業農村現代化發展的技術領域,開展技術研發、科技成果轉化、技術共享服務等,有利于推進農業產業全面升級。芝罘區依托喜旺、藍白、海和等龍頭企業,加大預制菜研發創新、品質提升和市場營銷力度,推動預制菜產業高質量發展。同時,推進大山果業、宏洋果蔬等優質水果產業提檔升級,加強先進技術試驗示范,建設農業科技示范展示基地,遴選科技示范主體,加快推廣高產優質品種和先進適用技術模式。
2.3 “農業+”業態延展價值鏈
隨著現代信息技術的創新應用和農村領域改革的不斷深化,農業農村發展釋放出新動能,產業創新和業態創新,已經成為農村經濟發展新的增長點。芝罘區注重培育“農業 + 互聯網”“農業 + 數據”“農業 + 旅游”“農業 + 文創”等新業態,高水平謀劃啟動夾河東岸生態觀光農業、傳統村落保護開發等項目,支持和引導有關街道探索發展開心農場、共享農業、有機農產品種植等,逐步形成集農業休閑觀光、親子種養采摘、農事體驗研學、近郊河岸旅游等為一體的城郊融合型旅游休閑綜合體。
3人才鏈支撐:引育并舉、校企協同、校地聯動
3.1本土人才強基賦能
產才融合是高質量發展的鮮明特征。芝罘區緊扣農業產業領域需求,實施“人才興農”計劃,組織農業專家、農業科技人員利用趕科技大集、到田間地頭舉辦技術講座等方式,開展技術下鄉、進田入戶等活動。實施集體經濟組織帶頭人隊伍建設“強基賦能”工程,強化高層次農業人才隊伍建設,為發展壯大集體經濟提供人力支撐。加快推進鄉村高技能人才平臺建設,面向新型農業經營主體、電商網點經營者、農民專業合作社等開展電商培訓指導,依托電商平臺、網上小程序、微商等有效開展農產品網銷。
3.2 校企合作促進成果轉化
校企合作有利于實現資源共享、優化配置和協同創新,是促進農業產業現代化發展的重要途徑。芝罘區充分利用區域高校和科研院所資源,支持農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體開展校企合作協同育人,通過與中國農業大學煙臺研究院等涉農高校合作共建實踐實訓基地等,加強農業實用人才培訓。持續引導農業企業加強與魯東大學等高校的產學研合作交流,共同開展科技和項目攻關,形成產學研用融合發展的良好態勢。
3.3 校地共建引智留才
校地合作是招引留住農業人才的重要途徑。芝罘區持續全面推進鄉村振興招才引智工作,與山東工商學院公共管理學院簽訂“山東工商學院教育與就業實習基地”合作協議,引進和培育一批高層次高水平農業科研人才、創新人才。協同山東農業大學建設鄉村振興驛站,黃務街道姜家疃社區入選山東農業大學鄉村振興驛站建設單位。建立專家智庫,邀請山東工商學院專家學者對農業領域改革試點工作進行指導,結合芝罘區實際提出規范、科學、操作性強的改革建議,確保改革工作有序開展。
作者簡介:于麗娟,高級經濟師,主要從事農村經濟管理等相關工作。