應急科學體系下消防應急科普隊伍建設路徑

摘要：在應急科學體系建設持續推進、不斷深化的時代背景下，消防應急科普隊伍建設已成為提升社會消防安全水平、完善應急管理體系的關鍵一環。這支隊伍既是開展消防知識普及工作的“傳播者”，也是災前預警、災中疏導、災后重建的“先鋒隊”。基于此，深入剖析加強消防應急科普隊伍建設的重要性，提出完善消防應急科普隊伍建設路徑，旨在打造一支規模合理、專業精湛、協同高效的消防應急科普隊伍，推動應急科學體系的有效落地，提升社會應急治理能力。

關鍵詞：應急科學體系；消防應急科普；隊伍建設

中圖分類號：D631.6" " " 文獻標識碼：A" " " "文章編號：2096-1227（2025）07-0130-03

0 引言

應急科學體系是以風險防控為核心，融合自然科學、工程科學、社會科學等多學科理論與方法，涵蓋風險識別、評估預警、應急處置到恢復重建全流程的綜合性科學體系，旨在通過構建科學的理論框架與技術管理機制，提升國家應對各類突發事件的整體能力。作為應急管理體系的關鍵組成部分，消防應急科普不僅是提升公眾風險認知與自救互救能力的重要途徑，更是連接專業救援力量與社會基層單元的核心紐帶。因此，深入探討應急科學體系下消防應急科普隊伍的建設路徑，不僅有助于補齊應急管理體系的短板，更是提升社會整體消防應急能力、推動應急科學體系落地實施的重要舉措。

1 加強消防應急科普隊伍建設的重要性

1.1" 提升公眾應急能力，實現從被動救災到主動預防的轉變

加強消防應急科普隊伍建設，能夠系統性、有針對性地向公眾傳播消防應急知識和技能，推動公眾從被動救災向主動預防轉變[1]?？破贞犖榭蛇M入社區、學校、企業進行消防知識講座，模擬火災逃生演練，利用短視頻、直播等新興媒體形式，傳授滅火器使用、濃煙環境自救等實用技能，讓公眾在生活中掌握應對火災的技巧，提高安全防范意識[2]。這種全方位、沉浸式的科普方式，讓公眾在日常生活中逐步建立“風險識別-隱患排除-應急處置”的思維閉環。當公眾具備扎實的消防應急知識儲備，在火災初期便能迅速采取正確行動，如及時報警、有序疏散、開展初期火災撲救等，有效遏制火勢蔓延，降低災害損失，不僅減輕了專業消防隊伍的救援壓力，更是通過全民參與，構筑起覆蓋全社會的防火防災安全網絡，切實實現“人人講安全、個個會應急”的目標，為社會安全穩定提供堅實保障。

1.2" 完善應急管理鏈條，優化社會應急資源配置

當前，我國應急管理體系中，科普宣傳環節相對薄弱，導致公眾對災害風險認知不足，應急資源在末端使用效率較低。加強消防應急科普隊伍建設，能夠將專業的應急知識與技能精準傳遞給社會各階層，補齊應急管理鏈條的短板?？破贞犖樵陂_展工作過程中，能夠及時收集不同群體的應急需求和反饋信息，為政府和相關部門優化應急資源配置提供數據支撐。例如，根據社區居民、學校師生、企業員工等不同群體的特點，合理調配消防器材、應急演練場地等資源，避免資源浪費。同時，科普隊伍還能促進社會力量參與應急管理，引導民間救援組織、志愿者隊伍等社會資源與官方應急體系有機融合，形成協同聯動的應急管理新格局，實現應急資源的高效整合與利用，提升整個社會的應急管理效能。這種多方協同的應急管理模式，不僅能盤活民間應急資源，更能推動形成“政府主導、社會協同、公眾參與”的應急管理新格局，顯著提升全社會應急資源的整合效能與使用效率。

1.3" 推動應急科學體系落地，強化基層應急治理基礎

消防應急科普隊伍是應急科學體系與基層社會聯系的紐帶，能把高深的應急科學知識轉化為大眾易接受的內容，讓應急科學體系在基層落地生根[3]。在社區，科普隊伍開展居民應急知識競賽，繪制社區消防逃生路線圖，將風險評估、災害預警等科學理念融入居民生活；在農村，結合農業生產和民房防火特點，有針對性地進行科普宣傳，增強村民的應急意識和自救能力[4]。此外，科普隊伍在基層開展工作時，可以幫基層政府和組織搭建良好的應急管理機制，培訓基層應急管理人員，造就一批“能留下，用得上”的基層應急骨干人才，鞏固基層應急治理的人才根基，還能促使基層應急治理由經驗型向科學型轉變，提升基層應對火災等突發狀況的能力，守住基層應急治理的底線，給整個社會的安全穩定筑牢堅實保障。這種從“輸血”到“造血”的轉變，不僅夯實了基層應急治理的人才基礎，更筑牢了全社會抵御火災風險的“最后一公里”防線，為實現應急管理體系和能力現代化提供了堅實支撐[5]。

2 應急科學體系下完善消防應急科普隊伍建設路徑

2.1" 強化資源整合與政策支持，擴大隊伍規模

在應急科學體系下，強化資源整合與政策支持是擴大消防應急科普隊伍規模的關鍵路徑[6]。

第一，整合社會資源，組建“政府主導、多方協作”的科普隊伍。政府應發揮牽頭作用，搭建資源共享平臺，鼓勵消防企業、公益組織、高校社團等社會力量參與科普隊伍建設。攜手消防設備制造企業，利用自身技術、設備優勢，為科普活動提供專業的模擬演練器材；同高校應急管理、傳媒等相關專業聯合，輸送理論基礎與傳播能力兼備的后備人才；發動社區志愿者、退休消防員等群體充實基層科普力量，實現多維度、廣覆蓋的隊伍建設目標。第二，政策支持是招攬人才、鞏固隊伍的強力保障。政府需制定專項政策，從資金、人員、稅收等方面給予傾斜。建立消防應急科普專項基金，保證科普活動舉辦、設備更新和人員培訓經費；在事業單位、消防部門中增加科普崗位編制，解決科普人員的職業身份和待遇問題；給參與科普工作的企業、社會組織給予稅收減免、榮譽表彰等獎勵，充分調動其積極性。第三，促進跨區域、跨部門的資源合作，打破信息壁壘，解決資源分散問題。例如，設立跨區域科普資源共享庫，實現各地區科普課程、師資、活動案例等資源的共享；鼓勵消防部門與教育、宣傳等部門聯動，共同開展大規模的科普項目，實現人力、物力、財力的合理配置。通過強化資源整合與政策支持，不僅能吸引更多人才投身消防應急科普工作，還能為隊伍持續發展提供動力，切實擴大隊伍規模，提升科普工作的覆蓋面和影響力。

2.2" 構建標準化從業體系，夯實專業能力基礎

在應急科學體系下，構建標準化從業體系是提升消防應急科普隊伍專業能力的核心路徑[7]。

第一，設立嚴格的、統一的資質認證標準，明確科普人員的準入門檻。科普從業人員要經過消防基礎常識、應急救援、科普傳播手段等多個維度的考核，并取得相應資格證書后才能正式上崗?？山梃b國外經驗，并結合我國實際情況，設計不同的資質認證等級，如初級科普員、中級科普師、高級科普專家等，為人才的成長搭建階梯。第二，健全系統的培訓機制。整合高校、消防科研機構、專業培訓機構等力量，研發包含理論知識、實際操作、新媒體傳播等課程板塊的培訓課程，定期安排科普人員參加集中培訓、線上學習、實地演練，邀請消防相關專家、教育學者傳授課程，使科普人員能及時更新知識庫，掌握最新的消防應急技術和科普傳播手段。第三，建立科學的考核評價機制。定期對科普人員的工作成效、公眾反饋、知識更新情況等進行綜合考核評價，把考核結果同薪酬待遇、職稱評聘和晉升掛鉤，激發科普人員不斷提升自身素質。同時，還要建立動態的人才管理機制，對考評不合格或有違反從業規范的行為的科普人員，實行淘汰制度，保持科普隊伍的純潔性。

通過構建這一標準化從業體系，能夠全面提升科普隊伍的專業能力，為消防應急科普工作的高質量開展奠定堅實基礎。

2.3" 融合智慧技術與多方協同，提升科普效能

在應急科學體系下，融合智慧技術與多方協同是提升消防應急科普效能的核心策略[8]。

借助大數據技術，可以對公眾的年齡、職業、居住區域等信息進行分析，精準掌握不同群體的消防知識需求，從而做到科普內容的個性化推送。例如，老年人容易因用火用電不慎引發火災，可通過社區智能終端推送圖文并茂、簡單易懂的防火知識，針對企業員工，則推送與工作場景有關的工業消防應急內容。

人工智能技術的應用，能豐富科普形式，運用虛擬仿真技術搭建火災逃生模擬場景，讓公眾借助VR設備，親身感受火災逃生技巧，開發智能語音助手，隨時回答公眾關于消防應急的疑問。多方協同機制的形成是放大智慧技術優勢的重要環節。消防部門與科技企業合作，共同開發更加智能化的科普平臺和設備，與教育部門聯動，將消防應急科普納入學校的課程體系，通過智慧校園系統開展線上線下相結合的科普教學，與媒體機構合作，借助短視頻平臺、直播等新媒體途徑擴大科普影響力。通過搭建線上協同辦公平臺，消防、教育、科技、媒體等各方能夠高效溝通，共同策劃科普活動、優化科普方案，打破信息孤島和部門壁壘。這種智慧技術與多方協同的深度融合，既能增強科普的針對性、趣味性和互動性，又能凝聚各方力量形成科普合力，顯著擴大消防應急科普工作的覆蓋面。

2.4" 健全激勵保障與長效機制，激發隊伍內生動力

在應急科學體系下，健全激勵保障與長效機制是確保消防應急科普隊伍穩定發展、激發成員積極性的重要路徑。

第一，完善多層次激勵體系，從物質與精神層面雙重發力。物質上，建立與工作成效掛鉤的薪酬增長機制，對在科普活動中表現突出、公眾評價高的人員給予額外獎金、津貼；將科普工作業績納入職稱評定、崗位晉升的核心指標，為優秀人才提供職業發展通道。精神上，定期開展“優秀科普工作者”“科普先鋒團隊”等評選活動，通過政府官網、主流媒體進行宣傳表彰，增強科普人員的職業榮譽感和社會認同感。第二，構建人性化保障制度，解決隊伍后顧之憂。針對基層科普人員工作環境復雜、任務繁重的特點，建立健全勞動保護機制，配備必要的工作設備和安全防護用品；為科普人員購買意外傷害保險、補充醫療保障等，降低其工作風險。對于兼職科普志愿者，提供交通補貼、培訓機會、活動物資支持等，保障其基本權益。第三，打造可持續發展生態，為隊伍注入持久活力。鼓勵科普人員參與消防應急科研項目、科普產品創新等工作，支持其將實踐經驗轉化為學術成果或創意作品，如編寫科普手冊、開發互動小程序等，并給予知識產權保護和成果轉化獎勵。建立隊伍動態交流機制，組織跨區域經驗分享會、技能競賽等活動，促進成員間相互學習、共同進步。通過健全激勵保障與長效發展機制，既能穩定現有隊伍結構，又能吸引更多優秀人才加入，從根本上激發消防應急科普隊伍的內生動力，推動科普工作持續高效開展。

3 結束語

應急科學體系下的消防應急科普隊伍建設，是提升社會應急能力的基礎工程，更是守護人民群眾生命財產安全的關鍵防線。通過系統性的資源整合、科學化的標準構建與智能化的技術賦能，打造一支結構合理、專業扎實、覆蓋廣泛的科普隊伍。未來，需持續深化跨部門、跨領域協同合作，積極探索人工智能、虛擬現實等前沿技術在消防科普中的創新應用，推動科普工作從“被動應對災害”向“主動預防風險”轉型升級。通過夯實基層科普力量，構建全民參與的消防應急科普生態，為國家應急管理體系現代化建設筑牢根基，切實提升全社會抵御火災風險的綜合能力。

參考文獻

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