新時期國有企業固定資產管理的現狀及應對舉措探討

摘" 要：新時期國有企業固定資產管理在我國經濟改革開放進程中具有重要意義，固定資產是企業生產經營的物質基礎，對國有企業而言，合理、高效地管理固定資產至關重要。在新時期，隨著市場經濟體制的不斷完善和企業競爭環境的加劇，國有企業固定資產管理面臨諸多挑戰。文章對固定資產管理的概念及固定資產管理的主要內容進行簡要闡述，提出了新時期國企加強固定資產管理的重要性，分析了國有企業固定資產管理的現狀問題，探討新時期國有企業固定資產管理的優化及應對舉措，包括完善企業固定資產盤點管理制度、推進業財融合、提升固定資產的管理效率等，致力于國有企業優化固定資產管理，提升經濟效益和競爭力，進而實現國企的可持續發展。

關鍵詞：新時期；國有企業；固定資產；資產管理

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.02.103

1 引言

國有企業是我國經濟體系的重要組成部分，承載著國家經濟發展和社會穩定責任，固定資產作為國有企業生產經營的物質基礎，對企業發展至關重要。在當前經濟形勢下，國有企業固定資產管理面臨日益復雜的挑戰，國企需要適應新發展環境，加強固定資產管理，提高資源利用效率，增強企業競爭力。固定資產管理現狀反映了國企經營管理水平，影響國企的發展前景和經濟效益。因此探討新時期國企固定資產管理現狀，對固定資產管理中存在的問題進行分析，并提出針對性對策，為國企提升固定資產管理水平、增強經濟運行穩定性提供理論指導，推動企業經濟效益和社會效益，從而為我國經濟持續健康發展做出貢獻。

2 相關理論概述

2.1 固定資產管理的概念

固定資產是企業長期投資并用于生產經營活動，在預期內可為企業帶來長期經濟利益的各種實物資產，如土地、廠房、機器設備等，固定資產管理在于保護企業資產，提高資產利用率，確保企業生產經營正常開展。固定資產管理內容包括資產采購、配置、使用、維護等，涵蓋資產全生命周期管理，固定資產管理需建立完善管的理制度，確保資產安全、合理，加強技術創新，提高資產管理科學化、信息化，以適應市場競爭需要，是企業管理重要組成部分，關系到企業經濟效益的同時也關系到社會效益。

2.2 固定資產管理的主要內容

固定資產管理包括資產采購、配置、使用、維護、更新和處置。資產采購是根據生產經營需求，通過購買、租賃等方式獲取固定資產。采購過程中，需進行合理需求評估和供應商選擇，確保所采購資產符合企業實際需求[1]。資產配置是對已有固定資產進行合理配置，提高資產利用效率，涉及資產空間布置、設備配置、生產流程設計等方面，需要綜合考慮生產要求、資源利用情況。資產使用是固定資產在生產經營活動中的運用過程，包括設備操作、生產制造等，需要加強對資產的監管，以確保資產正常運轉。同時對資產進行定期檢查和維護，及時發現問題，保障資產穩定性。資產更新是根據技術進步和市場需求，對舊有資產進行更新換代，提高生產效率，涉及到設備更新、技術升級、工藝改進等方面，需要根據實際情況和資產狀況進行安排。資產處置是指對報廢、閑置或無法繼續使用的固定資產進行合理處理，包括出售、報廢、捐贈等，減少資產浪費，實現資產最大化利用。

3 新時期國企加強固定資產管理的重要性

3.1 有助于提升生產效率

固定資產作為企業生產經營的物質基礎，其管理水平直接影響企業生產效率。首先，通過對固定資產進行維護，可減少設備故障和停工時間，提高設備可靠性，保證生產過程連續性。其次，固定資產的更新可引入先進生產設備，提高生產工藝水平，降低生產成本，提高生產效率，新設備的應用可以縮短生產周期、提高生產速度、滿足市場需求變化等。最后，合理配置固定資產可減少生產過程中的浪費，提高生產效率等。此外，還可提升員工工作效率。技能提升可以提高員工對設備操作的熟練程度，從而減少人為因素對生產效率的影響。

3.2 有助于降低生產成本

一方面，通過定期維護固定資產，延長其使用壽命，減少設備故障，降低維修成本，可及時發現并解決設備問題，避免因設備故障引發的生產中斷。此外，還可以提高生產成本。固定資產的更新換代可引入先進生產技術，提高產品質量，降低生產過程中的原材料消耗，減少生產成本。另一方面，新技術和設備的應用可實現自動化生產，減少人力成本，提高生產效率，降低生產成本，通過合理配置固定資產，可減少生產過程中的浪費，降低生產成本，避免因資產閑置而造成資源浪費，優化生產流程，降低生產過程中的廢品率[2]。

3.3 有助于提升產品質量

首先，固定資產的換代因引入了先進生產設備，可提高生產工藝水平，改善產品加工制造過程，降低產品制造過程中的誤差，提高產品加工精度，提升產品質量，實現生產智能化，減少人為因素對產品質量的影響，降低生產過程中的人為誤差，提高產品生產穩定性。其次，通過加強對固定資產的保養，保證設備良好運轉，減少生產中斷，降低產品生產過程中不合格品率，提高產品合格率。及時解決設備問題，保證穩定生產，減少產品生產中的質量問題，提高產品質量。最后，通過合理配置固定資產和優化生產流程，可降低生產過程中損耗，提高生產效率和資源利用率，提升產品質量，避免因設備不足或過剩而導致生產中斷和資源浪費。

3.4 有助于增強企業競爭力

首先，通過固定資產的更新換代，提高了生產效率，降低生產成本，提升企業市場競爭力，實現生產自動化，從而提高產品價格競爭力。其次，合理配置固定資產，提高了資源利用率，降低生產成本，提高產品市場競爭力，避免資源浪費，降低廢品率，提高產品和市場競爭力。最后，加強固定資產管理提升企業品牌形象和市場聲譽，增強消費者對企業的信任，為企業贏得更多市場份額和客戶資源。

4 國企固定資產管理的現狀問題

4.1 固定資產管理存在賬實不符現象

一方面，固定資產采購、配置、使用等環節存在管理不規范、內部控制不嚴密，在資產采購環節，存在審批流程不嚴謹、內部監管不到位，資產采購記錄與實際資產情況不符等問題。在資產配置和使用環節，管理層不當決策或操作人員疏忽大意，均可造成資產配置錯誤或資產使用情況不清晰，導致賬實不符[3]。另一方面，資產折舊和清查不及時。固定資產折舊核算和清查可確保固定資產賬務準確，但企業在折舊核算或資產清查方面存在疏漏，會導致固定資產賬面價值與實際價值不一致，或存在人為惡意操作和財務作假行為，部分員工或管理人員會利用職務之便進行賬務造假、虛報固定資產，以謀取個人私利，掩蓋企業實際經營狀況。

4.2 固定資產管理效果不理想

第一，管理機制不完善，某些國企管理機制存在決策緩慢、審批程序煩瑣等問題，固定資產管理工作難以推進，缺乏靈活的管理機制，企業在固定資產采購、配置、使用方面難以及時調整，影響固定資產有效管理。第二，技術更新滯后，固定資產管理效果不佳，隨著科技發展，固定資產更新換代迅速，但部分國企資金緊張，觀念相對落后，未能及時跟進更新設備，固定資產技術水平滯后，生產效率低下，產品質量難以保證。第三，管理人員素質不高，部分管理人員缺乏專業知識和管理經驗，對固定資產管理重要性認識不足，無法科學制定和執行管理政策，導致固定資產管理工作難以開展，責任劃分不清、監管不到位，固定資產管理工作流于形式，效果不盡如人意。

4.3 固定資產信息化系統建設不足

首先，技術投入不足，信息化系統建設需大量資金、技術和人力投入，但部分國企財務狀況不佳，管理層對信息化建設認識不足，未能給予足夠技術支持和資金保障，信息化系統建設無法推進。其次，管理意識滯后，部分企業管理層對信息化建設重要性認識不足，缺乏推動信息化建設決心，信息化系統建設工作無法推進[4]。最后，系統規劃不全面，部分企業在信息化系統建設過程中存在規劃不夠周全、功能不完善問題，信息化系統建設工作無法全面覆蓋固定資產管理各方面，影響信息化系統的應用效果。技術人才短缺，信息化意識薄弱，限制了固定資產信息化系統建設推進。

4.4 固定資產管理缺少評價制度

一方面，管理機制僵化，某些國企管理機制層級繁多、決策效率低下，固定資產管理工作難以順利推進，缺乏靈活管理機制，企業在固定資產管理評價制度的建立和實施方面難以調整，影響固定資產管理工作效果，績效評價機制不健全，缺乏有效績效評價機制和指標體系，管理人員工作績效無法得到客觀評價，固定資產管理工作缺乏有效激勵，難以保證工作質量。另一方面，缺乏有效監督，部分國企內部監管不到位，審計檢查不及時，固定資產管理工作難以有效監督，評價制度缺失，企業文化不健康，管理層對固定資產管理工作重視不夠，影響評價制度建立。

5 新時期國企固定資產管理的優化及應對舉措

5.1 完善企業固定資產盤點管理制度

完善固定資產盤點管理制度，規范企業資產管理流程，確保固定資產登記、使用、處置等各項操作符合法律法規和企業內部規章制度，避免資產管理過程中的違規行為。通過固定資產盤點管理制度，可及時更新企業固定資產信息，包括資產數量、位置、使用狀況等，進而加強資產監管，保障資產安全，防止資產丟失、浪費。對固定資產進行盤點管理，可了解每項資產使用情況和利用效率，及時調整和優化資產配置，提高資產利用效率，減少資源浪費，提升企業經濟效益。首先，建立健全固定資產盤點管理制度，明確盤點責任主體、程序，確保每個環節責任人清楚自己的任務。可借助先進的信息技術手段，建立電子化固定資產盤點系統，實現固定資產信息的實時更新和查詢，提高盤點工作效率。其次，加強對固定資產盤點人員的培訓，確保他們具備必要專業知識和技能，提高盤點工作質量，利用外部專業機構進行固定資產盤點，借助其專業技術和經驗，提高盤點工作專業性，建立健全的固定資產盤點監督機制，加強對盤點工作的監督，及時發現和糾正存在的問題，確保盤點工作可順利進行，取得實際成效，完善固定資產盤點管理制度，提高盤點工作效率，保障企業資產管理規范[5]。

5.2 推進業財融合，提升固定資產的管理效率

固定資產管理與財務管理的融合可促使企業理解和評估資產實際價值，進行資源配置，綜合考慮資產使用情況、價值變動、折舊，精準進行資產投資和管理決策，避免資源閑置，提高資源利用效率，使企業全面了解和監控固定資產風險，包括資產價值下降、損耗、損壞、盜竊等。將固定資產管理與財務風險管理結合，及時發現和應對資產管理中的潛在風險，減少損失，提高企業穩定性，消除固定資產管理與財務管理之間的信息壁壘，實現信息共享和集成管理。建立統一的數據平臺，實現對固定資產全生命周期的全面管理，提高管理效率，為企業提供及時、準確的決策支持，幫助企業應對市場競爭。第一，整合財務管理和業務管理系統，建立統一的固定資產管理平臺，實現資產信息的集中管理，提高管理效率，借助信息技術手段，如大數據分析、人工智能技術，對固定資產進行數據分析，發現潛在問題和優化空間，優化資產配置，提高資產利用效率。第二，加強固定資產管理與生產經營管理的融合，將固定資產管理納入生產經營過程中，實現資產與業務的有機結合，提升生產經營效率，借助金融工具，如資產證券化、租賃等手段，優化固定資產融資結構，降低融資成本，提高企業資金利用效率。第三，建立健全績效評價體系，將固定資產管理效率作為重要指標，加強對固定資產管理工作的監督，激勵管理人員積極性，提升固定資產管理效率，實現持續發展目標。

5.3 加強企業固定資產信息化建設

固定資產信息化建設使企業高效地管理固定資產，建立數字化資產管理系統，實現資產信息的實時更新、查詢和分析，簡化資產管理流程，減少人力成本，提高管理效率。首先，全面審視當前固定資產管理情況，明確信息化建設目標和需求，制定詳細信息化建設規劃，選擇適合自身需求的固定資產管理系統，根據實際情況進行定制化開發，確保系統滿足企業固定資產管理需求。其次，加強對信息化建設投入的管理，確保投入的資金、人力和物力資源得到有效利用，加強對員工的信息化培訓和技能提升，確保員工可熟練掌握固定資產管理系統使用方法。最后，加強固定資產數據規范化，確保數據準確性，提高信息化建設效果，建立健全的信息化建設管理機制，加強對信息化建設工作的監督，及時發現和解決存在的問題，確保信息化建設順利推進，提高固定資產管理效率，推動企業持續發展。

5.4 構建有效的評價與監督體系

有效的評價與監督體系促使國企固定資產管理規范，建立科學評價指標和監督機制，及時發現管理中的問題，促進管理流程優化，提高管理水平。一方面，建立全面評價指標體系，涵蓋企業經營、財務、風險管理、固定資產管理等方面，確保評價指標全面、客觀、可量化，借鑒國際先進管理經驗，建立科學合理評價方法和標準，確保評價結果公正性和權威性，加強對評價體系的監督，建立完善評價管理機制，確保評價工作獨立性和客觀性；另一方面，加強對評價結果的分析，發現存在的問題，采取有效措施加以改進，加強對自身經營狀況的監督，建立完善的內部控制體系，確保企業各項業務活動合法，加強對外部監督的配合，接受政府部門、監管機構和社會公眾監督，提高企業社會責任感，構建評價與監督體系，促進企業管理規范化，實現企業可持續發展。

6 結束語

隨著市場經濟不斷發展和國企改革深入推進，固定資產管理已成為國企管理中的重要課題。但固定資產管理存在諸多問題，如管理機制不健全、信息化程度低、維護保養不到位等，制約了企業發展。針對以上情況，本文提出了一系列應對舉措，包括建立健全的管理制度、推進信息化建設、加強固定資產維護保養、優化資產配置和使用、推動業財融合，提高固定資產管理規范性、效率性和科學性，促進企業可持續發展。要實現固定資產管理的全面提升，需要企業和相關部門共同努力，落實各項管理舉措，加強內部管理，提高員工管理意識。與此同時，政府部門應加強對固定資產管理的監督，提供政策支持和法律保障，為企業改革創造良好外部環境。新時期國企固定資產管理優化是一項長期而復雜的任務，需要各方共同努力和持續改進，以迎來新的發展機遇，為國企健康發展做出更大貢獻。

參考文獻

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作者簡介：戎彬（1990-），男，漢族，北京人，本科，中級會計師，研究方向：固定資產管理。