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西藏獸藥監(jiān)管情況與優(yōu)化方法研究

2025-08-15 00:00:00張超
中國(guó)動(dòng)物保健 2025年6期
關(guān)鍵詞:獸藥監(jiān)管體系

獸藥作為畜牧業(yè)生產(chǎn)體系中的關(guān)鍵性生產(chǎn)資料,在動(dòng)物疫病防控、生理代謝調(diào)節(jié)及生產(chǎn)性能優(yōu)化方面具有不可替代的效能。其制劑質(zhì)量、合理應(yīng)用規(guī)范與殘留控制水平,構(gòu)成直接影響?zhàn)B殖動(dòng)物福利、畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全及公共衛(wèi)生體系的核心要素。現(xiàn)代獸藥體系涵蓋抗生素、疫苗、微生態(tài)制劑、生物制劑、化學(xué)藥物及中藥制劑等多形態(tài)藥理學(xué)干預(yù)體系,需嚴(yán)格遵循《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)與《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)實(shí)施全流程監(jiān)管。合理用藥規(guī)范要求建立處方藥管理制度,完善用藥記錄追溯體系,科學(xué)執(zhí)行休藥期制度。殘留監(jiān)測(cè)則依托色譜技術(shù)、免疫分析技術(shù)及分子印跡技術(shù),對(duì)動(dòng)物源性食品中的磺胺類、 β -受體激動(dòng)劑等高風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)施精準(zhǔn)檢測(cè)。國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)與WHO協(xié)同制定的最大殘留限量(MRLs)標(biāo)準(zhǔn),已成為全球畜產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)壁壘與質(zhì)量準(zhǔn)繩。獸藥濫用引發(fā)的細(xì)菌耐藥性傳播、生態(tài)環(huán)境污染及人體致敏風(fēng)險(xiǎn),正推動(dòng)著獸用抗菌藥減量化行動(dòng)與新型中獸藥研發(fā)的協(xié)同發(fā)展。

1西藏獸藥監(jiān)管現(xiàn)狀

1.1獸藥市場(chǎng)現(xiàn)存問(wèn)題分析

第一,偽劣獸藥產(chǎn)品泛濫。

西藏地區(qū)獸藥市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程相對(duì)滯后,監(jiān)管體系建設(shè)不完善,致使市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)存在大量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的偽劣獸藥制品。此類藥品不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的治療效果,反而可能引發(fā)畜禽繼發(fā)性健康損害,更值得注意的是,其藥物成分可能通過(guò)生物富集作用在食物鏈中傳遞,最終威脅人類健康安全。

第二,非法經(jīng)營(yíng)行為突出。

市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,無(wú)證經(jīng)營(yíng)及超范圍經(jīng)營(yíng)問(wèn)題在西藏獸藥流通領(lǐng)域較為突出。非法經(jīng)營(yíng)主體普遍缺乏必要的藥品儲(chǔ)存條件與質(zhì)量管控體系,直接導(dǎo)致藥品質(zhì)量安全無(wú)法保障。值得注意的是,跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)行為顯著增加了藥品溯源難度,給監(jiān)管部門(mén)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管帶來(lái)實(shí)質(zhì)性障礙。

第三,獸藥使用失范現(xiàn)象。

實(shí)證研究表明,受從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)匱乏及經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)等因素影響,獸藥濫用現(xiàn)象在西藏畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)呈現(xiàn)普遍化趨勢(shì)。這種非理性用藥行為不僅加劇了動(dòng)物源性食品藥物殘留超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),更可能通過(guò)環(huán)境介質(zhì)遷移轉(zhuǎn)化,對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成復(fù)合型污染。

1.2獸藥監(jiān)管體系的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

第一,監(jiān)管資源配置失衡。

西藏自治區(qū)獸藥監(jiān)管體系面臨人力資源結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題,主要表現(xiàn)為專職監(jiān)管人員編制有限且區(qū)域分布呈現(xiàn)顯著非均衡性特征。特別是高原農(nóng)牧區(qū)的基層監(jiān)管站點(diǎn),受限于人員配置缺口,難以有效履行全轄區(qū)獸藥質(zhì)量監(jiān)督職能。

第二,技術(shù)支撐體系滯后。

現(xiàn)行監(jiān)管技術(shù)體系存在明顯的現(xiàn)代化程度不足問(wèn)題,具體反映在快速檢測(cè)設(shè)備配置率偏低、信息化追溯平臺(tái)建設(shè)滯后等維度。這種技術(shù)裝備的欠缺直接導(dǎo)致對(duì)偽劣獸藥制品的甄別效能不足,形成監(jiān)管盲區(qū)。

第三,法制宣傳覆蓋不全。

受制于特殊地理環(huán)境導(dǎo)致的傳播渠道受限,偏遠(yuǎn)牧區(qū)的法制宣貫工作存在執(zhí)行梯度衰減現(xiàn)象。這種信息不對(duì)稱致使部分從業(yè)主體對(duì)《獸藥管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章制度的認(rèn)知存在盲區(qū),客觀上增加了違法經(jīng)營(yíng)行為的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

1.3監(jiān)管體系的不完善

第一,監(jiān)管機(jī)制不健全。

西藏自治區(qū)獸藥監(jiān)管機(jī)制尚未建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,主要表現(xiàn)為監(jiān)管部門(mén)間尚未形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)管框架。這種制度性缺陷導(dǎo)致跨部門(mén)監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)職能邊界模糊及協(xié)同監(jiān)管缺位等突出問(wèn)題,具體表現(xiàn)為部門(mén)職責(zé)劃分不明確、監(jiān)管責(zé)任推倭等現(xiàn)象[2]。

第二,監(jiān)管制度不完善。

現(xiàn)行西藏獸藥監(jiān)管制度體系存在顯著缺陷,突出表現(xiàn)在缺失細(xì)化的監(jiān)管技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SOP)。這種制度真空導(dǎo)致監(jiān)管人員在行政執(zhí)法、質(zhì)量抽檢等工作中缺乏具有強(qiáng)制約束力的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),直接影響監(jiān)管行為的規(guī)范性與可操作性。

2西藏獸藥監(jiān)管優(yōu)化方法

2.1獸藥法規(guī)宣貫體系強(qiáng)化建設(shè)

第一,構(gòu)建多元化傳播矩陣。

依托傳統(tǒng)大眾傳媒(電視、廣播、報(bào)刊)與數(shù)字信息平臺(tái)(互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶、社交媒體客戶端)的協(xié)同傳播機(jī)制,系統(tǒng)性開(kāi)展獸藥監(jiān)管法律法規(guī)及配套政策措施的宣貫工作。通過(guò)多維度、高頻次的信息推送,顯著提升養(yǎng)殖從業(yè)人員和獸藥經(jīng)營(yíng)主體的法律認(rèn)知水平,進(jìn)而引導(dǎo)其主動(dòng)遵循《獸藥管理?xiàng)l例》等規(guī)范性文件要求,形成規(guī)范化用藥行為模式。

第二,實(shí)施專業(yè)化培訓(xùn)體系。

建立常態(tài)化的獸藥監(jiān)管專題培訓(xùn)機(jī)制,系統(tǒng)組織理論講授與實(shí)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的專項(xiàng)研修活動(dòng)。聘請(qǐng)具有獸醫(yī)藥政管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者,采用“法規(guī)解讀一案例解析一實(shí)務(wù)演練”三位一體的教學(xué)模式,重點(diǎn)開(kāi)展典型監(jiān)管案例研討和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流,切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)主體的合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力和專業(yè)技術(shù)水平。

2.2獸藥監(jiān)管體系的系統(tǒng)化構(gòu)建

第一,建立協(xié)同型監(jiān)管機(jī)制。

通過(guò)立法形式明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)在獸藥生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)邊界,細(xì)化《獸藥管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則,制定三部門(mén)權(quán)責(zé)清單及銜接流程。建議建立省級(jí)跨部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)立獸藥安全協(xié)調(diào)辦公室,每季度開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判并發(fā)布監(jiān)管白皮書(shū)。構(gòu)建基于區(qū)塊鏈技術(shù)的獸藥全生命周期信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)獸藥批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批次、流通軌跡、用藥記錄等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。實(shí)施“雙隨機(jī) + 專項(xiàng)”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立獸用抗菌藥減量化專項(xiàng)治理、生物制品冷鏈運(yùn)輸突擊檢查等聯(lián)動(dòng)響應(yīng)預(yù)案。通過(guò)交叉派駐技術(shù)專員、編制監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)操作手冊(cè)、開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)考核等方式,形成覆蓋事前審批備案、事中飛行檢查、事后追溯問(wèn)責(zé)的矩陣式監(jiān)管架構(gòu),確保監(jiān)管合力的形成與效能提升。

第二,標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管流程建設(shè)。

依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》制定涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全鏈條的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管SOP(標(biāo)準(zhǔn)操作程序),明確原料采購(gòu)驗(yàn)證(含DNA溯源技術(shù)應(yīng)用)、無(wú)菌化生產(chǎn)監(jiān)控(在線粒子監(jiān)測(cè)系統(tǒng))、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)追蹤(配備溫濕度電子簽章)等23項(xiàng)核心控制點(diǎn)。建立HACCP動(dòng)態(tài)管理體系,通過(guò)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)信息化平臺(tái)(CCP數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳率 299.8% ),實(shí)現(xiàn)獸用抗生素殘留等12類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警自動(dòng)化。實(shí)施監(jiān)管人員雙軌制考核機(jī)制(筆試 285% 且含GMP知識(shí)圖譜測(cè)試模塊,實(shí)操 290% 覆蓋現(xiàn)場(chǎng)采樣、快速檢測(cè)設(shè)備操作),配套建立紅黃牌動(dòng)態(tài)管理清單(連續(xù)兩次考核不合格者調(diào)離崗位)。通過(guò)年gt;2次專業(yè)培訓(xùn)(含中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所專家?guī)Ы虣C(jī)制)和量化考核體系(法規(guī)掌握度、執(zhí)法文書(shū)規(guī)范度等18項(xiàng)指標(biāo) 290% ),構(gòu)建“省級(jí)示范培訓(xùn)一市級(jí)專項(xiàng)輪訓(xùn)一縣級(jí)跟班實(shí)操”三級(jí)培育機(jī)制。建立監(jiān)管效能電子檔案系統(tǒng)(對(duì)接全國(guó)獸藥追溯數(shù)據(jù)庫(kù)),強(qiáng)化基層在獸用生物制品、中獸藥制劑等領(lǐng)域的執(zhí)法能力(2023年開(kāi)展假劣獸藥識(shí)別專項(xiàng)練兵12場(chǎng)次)。

2.3獸藥質(zhì)量檢測(cè)體系的強(qiáng)化路徑

第一,先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備及技術(shù)手段的引進(jìn)。

建議實(shí)施專項(xiàng)財(cái)政投入計(jì)劃,重點(diǎn)配置高效液相色譜一質(zhì)譜聯(lián)用儀(HPLC一MS)、分子生物檢測(cè)系統(tǒng)等尖端儀器。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化的檢測(cè)方法學(xué)驗(yàn)證體系,顯著提升獸藥有效成分定量分析與雜質(zhì)譜鑒別的檢測(cè)精度一 RSD≤2% )及結(jié)果可靠性(置信度 295% ),從而構(gòu)建覆蓋獸藥全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量安全屏障。

第二,獸藥質(zhì)量全流程監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)建。

應(yīng)構(gòu)建覆蓋養(yǎng)殖、屠宰、冷鏈、銷售及臨床應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)網(wǎng)和全鏈條追溯系統(tǒng)。建立多維風(fēng)險(xiǎn)矩陣分級(jí)抽樣機(jī)制,按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化抽檢頻率(高風(fēng)險(xiǎn)月抽檢率215% ),應(yīng)用貝葉斯模型計(jì)算權(quán)重參數(shù)。重點(diǎn)強(qiáng)化獸殘( β 受體激動(dòng)劑、硝基呋喃代謝物)、重金屬(鉛 ≤0.1mg/kg 鎘 ≤0.05mg/kg )及微生物(菌落 ≤5×105 CFU/g)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)],其中 β -內(nèi)酰胺類檢測(cè)需采用HPLC-MS/MS法(靈敏度 0.01mg/kg ,回收率 594% ),沙門(mén)氏菌檢測(cè)應(yīng)用熒光PCR技術(shù)(檢出限 CFD≤102/g ,假陰性率 lt;3% )。構(gòu)建非法添加物篩查庫(kù)(67種瘦肉精及24種孔雀石綠衍生物)和生物毒素快檢體系(黃曲霉毒素 ?Bl≤5μg/kg ),通過(guò)區(qū)塊鏈實(shí)時(shí)存證數(shù)據(jù),確保符合CODEXSTAN193-2020標(biāo)準(zhǔn),并利用LIMS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化質(zhì)控。

2.4獸藥追溯體系構(gòu)建

第一,獸藥全流程可追溯機(jī)制建設(shè)。

通過(guò)整合物聯(lián)網(wǎng)傳感器、區(qū)塊鏈分布式賬本、邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)等現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建覆蓋獸藥研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、使用及回收等全生命周期的數(shù)字化追溯體系。建立包含生產(chǎn)批號(hào)追蹤、原料供應(yīng)商核驗(yàn)、工藝參數(shù)記錄、流通冷鏈監(jiān)控、終端掃碼核銷等環(huán)節(jié)的多維度數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),依托區(qū)塊鏈不可篡改特性實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存證加密,通過(guò)邊緣計(jì)算網(wǎng)關(guān)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析。實(shí)施從原料采購(gòu)溯源、生產(chǎn)工序追溯、質(zhì)量檢驗(yàn)留痕到終端應(yīng)用備案的全流程數(shù)據(jù)采集與動(dòng)態(tài)監(jiān)控,采用RFID電子標(biāo)簽與二維碼雙模標(biāo)識(shí)技術(shù),結(jié)合GIS地理信息定位系統(tǒng),確保獸藥產(chǎn)品具備完整的“一物一碼”溯源鏈條和可驗(yàn)證的時(shí)空軌跡流向,并為監(jiān)管部門(mén)提供智能預(yù)警、異常追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等數(shù)據(jù)服務(wù)接口。

第二,追溯體系優(yōu)化與效能提升。

加大財(cái)政投人與技術(shù)支持力度,完善追溯體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與智能化終端設(shè)備配置。構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制,建立追溯數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與動(dòng)態(tài)核查制度,通過(guò)信息化監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)追溯信息的實(shí)時(shí)校驗(yàn)與異常預(yù)警,保障追溯系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性與有效性。

2.5獸藥市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系強(qiáng)化

第一,非法經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治。

建議建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭,聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、畜牧獸醫(yī)等部門(mén)組成的常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,重點(diǎn)針對(duì)獸藥市場(chǎng)存在的無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)及跨區(qū)域非法銷售行為實(shí)施專項(xiàng)整治。通過(guò)“季度巡查 :+ 雙隨機(jī)抽查”模式強(qiáng)化監(jiān)管力度,在整治行動(dòng)中分設(shè)前期摸排、集中整治、后期督查三階段,運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)手段鎖定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。同步建立覆蓋生產(chǎn)、流通、使用全鏈條的假劣獸藥溯源追責(zé)體系,依托區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建獸藥電子追溯平臺(tái),強(qiáng)制實(shí)施獸藥經(jīng)營(yíng)電子臺(tái)賬制度。完善質(zhì)量安全黑名單制度,對(duì)三次抽檢不合格企業(yè)實(shí)施行業(yè)禁入,將違法信息納人全國(guó)征信系統(tǒng),建立跨部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制。通過(guò)行刑銜接加大刑事追責(zé)力度,對(duì)涉案金額超過(guò)5萬(wàn)元的案件強(qiáng)制移送司法機(jī)關(guān),切實(shí)提升違法成本,保障養(yǎng)殖從業(yè)者的合法權(quán)益和動(dòng)物源性食品安全。同時(shí)配套開(kāi)展獸藥規(guī)范使用培訓(xùn)計(jì)劃,升級(jí)基層執(zhí)法裝備配置,建立省際協(xié)查響應(yīng)機(jī)制,形成“線上線下一體化”的監(jiān)管閉環(huán)。

第二,市場(chǎng)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制完善。

構(gòu)建“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管體系,實(shí)施網(wǎng)格化市場(chǎng)巡查制度。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的GSP認(rèn)證后監(jiān)管,建立電子化監(jiān)管檔案系統(tǒng)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)售藥等新興業(yè)態(tài),完善線上線下一體化監(jiān)管方案,規(guī)范獸藥廣告審查備案流程,建立虛假宣傳預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)秩序[4]。

2.6藏獸藥研發(fā)與應(yīng)用體系構(gòu)建

第一,藏獸藥創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制。

應(yīng)系統(tǒng)整合西藏地區(qū)特有的藏醫(yī)藥資源稟賦,建立藏獸藥現(xiàn)代化研發(fā)體系。通過(guò)現(xiàn)代藥理學(xué)研究方法,系統(tǒng)開(kāi)展藏獸藥藥效學(xué)評(píng)價(jià)及毒理學(xué)研究,重點(diǎn)突破傳統(tǒng)方劑有效成分提取與標(biāo)準(zhǔn)化制備技術(shù),研制新型高效低毒藏獸藥制劑。

第二,藏獸藥技術(shù)推廣路徑。

構(gòu)建多維度技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),實(shí)施藏獸藥產(chǎn)品認(rèn)知度提升工程。針對(duì)畜牧業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展藥理學(xué)知識(shí)普及教育,通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)體系及示范基地建設(shè),完善從藥物研發(fā)到臨床應(yīng)用的技術(shù)轉(zhuǎn)移鏈條,實(shí)現(xiàn)藏獸藥在集約化養(yǎng)殖中的規(guī)范化應(yīng)用。

2.7獸藥監(jiān)管信息化體系構(gòu)建

第一,獸藥監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)。

通過(guò)整合現(xiàn)代信息技術(shù)資源,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的獸藥監(jiān)管信息平臺(tái)。該平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)獸藥全生命周期監(jiān)管信息的數(shù)字化集成與多部門(mén)協(xié)同共享,建立數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能監(jiān)管機(jī)制,顯著提升監(jiān)管效能與數(shù)據(jù)精確性。

第二,監(jiān)管信息化建設(shè)推進(jìn)策略。

建議從政策支持、資金保障和技術(shù)研發(fā)三個(gè)維度加大信息化建設(shè)資源配置力度。建立常態(tài)化信息化技術(shù)培訓(xùn)體系,重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)管人員的數(shù)據(jù)分析能力與智能監(jiān)管工具應(yīng)用水平,系統(tǒng)提升監(jiān)管隊(duì)伍的信息化專業(yè)素養(yǎng)。

結(jié)語(yǔ)

西藏地區(qū)獸藥監(jiān)督管理在實(shí)踐過(guò)程中存在多重困難與制約因素。通過(guò)系統(tǒng)實(shí)施獸藥法規(guī)宣貫工程、健全獸藥全鏈條監(jiān)管框架、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)能力、構(gòu)建數(shù)字化追溯平臺(tái)、加大市場(chǎng)秩序整頓力度、扶持藏醫(yī)藥特色獸藥研發(fā)、推進(jìn)智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等一系列優(yōu)化措施,將顯著增強(qiáng)區(qū)域獸藥治理效能。這不僅為保障畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全及公共衛(wèi)生健康提供支撐,更有助于推動(dòng)高原特色畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。面向未來(lái)發(fā)展,監(jiān)管部門(mén)需持續(xù)深化制度創(chuàng)新與模式變革,通過(guò)優(yōu)化監(jiān)管資源配置、完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、提升精準(zhǔn)執(zhí)法水平,使監(jiān)管體系更具適應(yīng)性與實(shí)效性。同時(shí)深化跨區(qū)域技術(shù)協(xié)作,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),充分吸收國(guó)際藥品監(jiān)管先進(jìn)理念,最終實(shí)現(xiàn)西藏獸藥治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的跨越式發(fā)展。

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收稿日期:2025-05-26

作者簡(jiǎn)介:張超(1993—),男,漢族,本科,獸醫(yī)師。研究方向:生物技術(shù)、獸藥生產(chǎn)。

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