國有企業業財融合存在的問題及優化之策

隨著國有企業的深入改革，業務規模不斷增長、項目分布增加，現有的“重業務、輕財務”思想以及兩者相對獨立運行的模式已經難以滿足國有企業發展的需求了。很多粗放型管理發展模式的國有企業將面臨戰略轉型、精細管理、風險防控等需求，迫切需要推動財務職能轉型，其中，業財融合是轉型的關鍵所在，然而，很多國有企業在實施業財融合過程中存在著很多問題，嚴重制約了財務職能轉型，因此，研究并解決這些問題是國有企業的必行之舉。

一、國有企業業財融合概述

(一)國有企業業財融合的內涵

國有企業業財融合是指國有企業通過組織業務人員與財務人員在工作中相互配合，有機融合各項工作，加強對內部控制的全面管控，由財務部門為業務活動開展提供支持，合理控制其潛在風險，收集更加詳細、真實的業務數據，保障財務管理成果。傳統模式下，國有企業的業務與財務部門往往各自為政，缺乏有效溝通，導致信息不對稱、決策效率低下。國有企業通過實施業財融合能夠打破這種壁壘，使業務與財務在目標、流程和數據上實現高度協同，從而提升企業整體運營效率與決策質量。它不僅是一種管理理念，更是一種系統性變革，要求企業在組織架構、流程設計、技術應用等方面進行全面優化。

(二)國有企業實施業財融合的重要性

1.降低經營風險

在現代化市場發展背景下，國有企業通過開展業財融合，研究分析企業各項經營活動數據背后價值，建立健全風險預警與評估機制，分析業務活動中是否暗藏風險誘發因素，并結合工作經驗，對風險等級合理劃分，及時向有關部門發出預警，提前制定風險預防與管控辦法，不僅能夠有效降低經營風險發生概率，同時還能夠科學配置各項資源，預判市場發展動態，調整現有的經營發展計劃，防范經營風險。

2.提升財務管理質量

一方面，業財融合能幫助國有企業財務人員了解自身的發展特性，學習更先進的財務管理知識與管理辦法，并學以致用，主動與業務部門建立溝通關系，明確業務活動管控核心要點，優化企業現有財務管理流程，使內部財務管理更加規范化、專業化。

另一方面，國有企業落實業財融合，還能站在客觀角度全面收集市場數據，分析市場發展趨勢，為管理層制定更加科學的財務管理決策提供數據支持，進而穩步提升內部財務管理質量。

3.推動財務管理轉型

在業財融合模式下，國有企業能進一步優化現有財務管理模式，引進創新型財務管理理念，結合企業經營發展實際，建立精細化財務管理方案，全面整合各項財務資源、業務資源。同時還能借助現代化技術，自動化整理核算業務及財務數據信息，財務人員能將工作重心放在財務分析方面，財務管理能實現從傳統模式下的核算、記錄職能向管理、輔助職能轉變。

二、國有企業業財融合的常見問題

（一）業財流程協同困難

首先，業務部門、財務部門日常工作中缺少有效的流程銜接機制。業務部門通常以客戶滿意度、服務質量提升為側重點，更加追求流程的靈活性和工作效率；而財務部門則站在內部控制的角度考量，強調準確性、規范性，這就導致企業業務部門及財務部門的工作流程很難精準對接。如在成本核算或產品定價時，業務部門更多關注市場拓展效果，而財務部門則更多關注成本控制層面，雙方之間工作目標不同，容易出現沖突，業財融合落實效果難以達到預期

其次，操作標準不統一。國有企業發展時間相對較長，各部門已經具備了一套相對成熟的工作流程與標準，在收集業財融合數據時，各部門按照部門標準完成數據的錄入、報告、處置，但由于業務部門與財務部門在數據標準上未能形成統一標準，業務人員與財務人員僅按照部門需求完成數據整合，相互之間缺乏溝通，導致業財融合系統中的數據不能形成共享，數據分析及信息共享效率短期內很難提升。

最后，部門協同困難。業務部門與財務部門缺少統一的信息溝通渠道是現階段國有企業普遍存在的問題。在執行日常工作任務時，由于信息溝通機制缺失，兩個部門間的信息傳遞時效性不足，在一定程度上降低了雙方的部門工作效率，業財數據整合難度較大。

(二)人才培訓計劃設置不合理

一方面，缺乏對人才培訓的正確認識。受傳統財務管理模式影響，國有企業財務人員的日常工作內容更多是以簡單的會計核算與報表填制為主，忽視市場變動、業務運營等內容，企業管理人員由于并不了解業財融合落實對人才專業能力與綜合素養的實際需求，即使組織開展了培訓活動，也是針對各部門單獨培訓，業財融合有關的內容有待提升與擴展。

另一方面，人才培訓課程待優化。國有企業深化改革任務的逐步推進對業財融合人員專業能力及綜合素養提出了更高的要求。一些國有企業內部雖然制定了一定的人才培訓方案，但對業財融合具體工作內容缺乏了解，其培訓內容主要集中在現有工作內容精細化、個人專業化提升方面，戰略規劃、風險管理、數據分析等內容并未被列入培訓范疇，相關人員綜合素養提升緩慢，很難充分發揮其在業財融合中應有的作用。

（三)業財融合考核機制缺失

一方面，業財融合保障機制不足。健全的業財融合保障機制是國有企業業財融合工作落實的基礎，同時也能為考核工作提供全面的數據支持。但目前，很多國有企業各部門在實際工作中缺少業財融合意識，往往僅追求部門業績，部門間利益沖突問題頻發，對業財融合的參與積極性不足，業財融合評估缺少數據層面的支撐，業財融合的實際成效也難以有效衡量。

另一方面，績效考核體系建設不完善。現階段部分國有企業內部已經具備了相對完善的績效考核體系，但體系內容更多的是以單一部門業績指標為主，如銷售收入、成本控制等，未涉及工作質量、效率、員工個人能力等內容，績效考核體系建設有待進一步完善[]。

（四）業財融合信息系統缺失

信息化技術在我國的應用時間較早，如早期的會計電算化軟件等，為各企業會計核算提供了便捷。目前國有企業內部普遍已經搭建了相對完善的信息化管理體系，各部門都已經具備了相對完善的信息系統，一些基礎的數據核算整理等工作都能借助信息化工具完成。但實際調研發現，目前很多國有企業尚未將信息系統充分融入業財融合工作中，業財融合信息系統建設仍處在初級發展階段，不能滿足工作實際需求，具體體現在以下兩個方面。

一方面，缺少統一的信息化管理平臺。業財融合想要確保業務、財務數據高效傳遞和共享，需要借助統一的信息化管理平臺來完成，但自前大多數國有企業的業財融合信息化建設都尚未達到這一要求，各部門雖已具備了相對完善的信息系統，為一些基礎性工作的推進提供了便捷，但部門間的信息壁壘問題較為明顯，內部數據信息的流轉與共享效率偏低。

另一方面，數據分析能力偏低。業財融合必然會涉及大量的業務信息和財務信息，單憑基礎的辦公軟件很難在短時間內完成大量數據信息的處置，相關人員也難以在短時間內完成業財融合所需數據的篩選與整合，進而影響對數據的最終效果。

三、國有企業業財融合的優化之策

（一）優化業財流程，提高部門協同效率

首先，審查分析業財流程是國有企業業財流程優化的基礎性內容。國有企業應分別站在成本效率、時間效率兩個層面，全面分析現有流程下是否存在冗余、瓶頸，識別流程中的風險因素，并制定對應的調整方案，確保業財融合流程安全、高效。

其次，流程重新設計。在上一環節審查分析結束后，國有企業管理人員應結合分析結果，重新設計現有流程，如剔除一些冗余環節、將功能相似的流程或活動統一整合、結合業財融合實際調整流程執行的具體順序等。在流程設計過程中，國有企業還應注重

ERP、財務軟件等現代化技術的應用，確保能為業財融合開展提供精準的數據支持。

最后，明確流程操作標準，為后續工作開展提供明確的指導。自“業財融合\"這一概念提出以來，各組織機構都在積極響應上級部門號召，主動學習業財融合知識并開展實踐運用。業財流程操作標準作為各環節工作的指導性文件，應合理劃分部門工作責任及相應的管理指標，國有企業管理人員也要從這一角度出發對業財操作流程進一步細化，編制一套完整的預算管理、數據分析、財務報告編制程序。例如，在費用報銷方面，國有企業應借助現代化平臺建立標準的電子報銷處置流程，業務部門人員將報銷單據提交后，系統能按照預設程序，自動化檢查單據的合規性，如發票是否真實、費用是否合規等。財務人員僅需要就系統顯示異常的數據進行審核，如此，報銷審批時間將會大幅縮短，國有企業業財融合效率也能夠得到進一步提升。

(二)創新培訓方案，培養復合型專業人才

一方面，重新定位財務部門的工作角色。財務人員在業財融合中的工作職能要從“賬房先生\"向戰略伙伴轉變，這便對財務人員提出了更新的要求，國有企業在組織人才培訓時應通過引入外部業財融合專家或與高校合作的方式，為財務人員提供數據分析、部門協調、業務審批、戰略執行等方面的專業培訓，豐富人員知識儲備。

另一方面，打通部門溝通渠道。國有企業人才培訓需注重“理論 + 實踐”，除專業知識培訓外，還要設置專門的財務BP崗位，連接財務部門和業務部門，承擔戰略協同、經營分析和風險管控職能；通過定期輪崗或參與項目小組的方式鼓勵財務人員參與業務管理及經營決策，體驗具體業務流程，明確業務管控的關鍵節點，精準把控業務管理需求，提供對應的財務解決辦法；建立跨部門團隊，組織不同部門成員共同參與項目建設，建立良好的合作互信關系，提升溝通效率；為員工提供技術和培訓支持，幫助各部門人員充分了解業財融合，提高溝通能力。

（三）重視績效考核，完善績效評價體系

首先，充分認識到績效考核的重要性。業財融合必然會改變業務部門和財務部門原有的工作模式，因此需要員工不斷學習進步，工作難度相對增加，這會使得部分員工不愿意做出改變，出現抵觸情緒。想要盡快解決這一問題，國有企業管理層就要充分認識到績效考核的重要作用，并加大宣傳力度，借助公平、合理的績效考核辦法激發員工的工作積極性。

其次，健全激勵機制。為維持內部人才結構穩定，吸引更多業財融合復合型人才加入，國有企業要結合內部經營實際及市場發展動態，不斷調整現有的績效考核體系，優化各部門的薪酬結構，將業財融合工作任務完成質量、效率納人業務及財務部門考核范疇，為表現良好的部門或人員提供精神與物質雙重激勵。同時還要幫助財務人員制定明確的職業發展規劃，建立透明化崗位晉升渠道，鼓勵財務人員持續學習，豐富自身知識儲備，成長為高質量復合型人才。

最后，搭建一套完善的業財融合績效評價體系。國有企業業財融合績效考核應分別從業務績效、財務績效、融合效果三個維度進行搭建。業務績效是指國有企業應全面關注產品質量、客戶滿意度、市場份額等關鍵指標，分析業財融合是否實際影響業務活動；財務績效指標除資金利用率、成本控制外，還應關注收入增加、成本節約等間接指標;融合效果可設計為一套評分體系，站在整體發展的角度評估業財融合落實效果，并定期組織專業團隊修訂、復審其適配性。

（四）引進信息系統，搭建業財融合平臺

一方面，搭建統一的業財融合信息管理平臺。國有企業應定期分析各部門信息化平臺建設效果，做好軟件更迭、優化，整合各部門信息系統模塊，搭建統一的信息傳遞與共享機制，提升業務數據和財務數據在平臺中的流轉效率。同時，還應統一各部門信息系統管理標準，統一數據口徑，營造良好的業財融合管理環境。

另一方面，搭建數據分析模型。國有企業管理人員應主動引進現代化數據分析工具，如ERP系統、交易核算自動化系統等，及時分析業務及財務數據信息，減輕業務人員和財務人員的工作壓力，保障分析結果的可靠性、科學性，避免發生數據分析風險。

參考文獻：

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