以人民為中心是黨中央治國理政的出發點和落腳點。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》（以下簡稱《意見》），堅持問題導向，緊扣人民群眾最關心最直接最現實的利益訴求，按照“公平、均衡、普惠、可及”原則，提出了“準、實、新\"的10條硬核舉措，為新時代新征程保障和改善民生提供了根本遵循。

公平為基，擴大保障網絡覆蓋面。公平是民生之基。《意見》聚焦因人戶分離導致服務割裂、社保不公平的痛點，首次提出服務隨人走的破解之策，全面取消在就業地參加社會保險的戶籍限制。從此，近3億流動人口不再為人戶分離所困，可在就業地直接參加社會保險，實現“就業在哪，保障就在哪”，真正享受就業所在地經濟社會發展成果;2億靈活就業人員全部納入保障范圍，有效擴大了社會保險覆蓋面。對低收入群體進行開發式幫扶，通過動態監測及時將符合條件的低收入群眾納入社會救助范圍，共同構筑起防止返貧、抵御風險的堅實堤壩，讓社會公平的陽光普照每一個角落。

均衡為要，縮小公共服務區域差。《意見》聚焦區域、城鄉之間基本公共服務差距較大的現實，提出制定分地區分領域基本服務質量標準，由常住地提供基本公共服務。這意味著，無論是農業轉移人口、流動人口，還是本地戶籍人口，只要在常住地生活，教育、醫療、住房等基本公共服務將逐步實現同城同待遇。目前國家基本公共服務標準包含81項，將來還有更多涉及群眾切身利益的增量服務事項納入國家基本公共服務標準清單。推行由常住地提供基本公共服務，順應了人口大規模流動的需求，讓“流動的中國\"享有更穩固的歸屬感與獲得感。

普惠為核，紓解一老一小心頭憂?！兑庖姟肪劢埂梆B老憂\"和“帶娃難”，提出了發展普惠養老和普惠托育，并制定了“8080”的量化目標。新建養老機構護理型床位占比原則上不低于 80% ，直指失能老人照護這一剛性需求；10年內普惠托育服務覆蓋大城市 80% 以上的社區，為緩解“帶娃難”開出精準藥方；配套提出了建設社區嵌入式日間照料中心、發展農村互助養老服務、制定育兒補貼制度、構建 1+N^′′ 托育服務體系等。這些普惠舉措，回應了老齡化與少子化交織的民生關切，實現老有所養、幼有所托，穩穩托起千家萬戶的幸福。

可及為本，構建基層網格服務圈?！兑庖姟肪劢狗毡憷耘c多樣性不足等問題，提出“發展群眾家門口的社區服務”，推動民生政策直抵基層末梢。改建日間照料中心、發展嵌入式托育點、提高社區衛生服務水平、建設全民健身中心等舉措，把社區作為提供民生服務的主陣地，提供養老、托育、家政、助餐、助殘等一站式便民服務，縮短了服務半徑，確保政策紅利如毛細血管般滲透至社會肌體的最細微處，讓民生關懷觸手可及。

民生政策貴在精準、重在落實。需要以“俯身躬行”之姿、“靶向聚焦”之準、“久久為功”之力，用心書寫民生答卷，將政策的經緯線編織進每一處社區街巷、每一戶尋常百姓家，真正織就一張覆蓋全民、貫穿全程、功能完備的民生保障網，解決好群眾的急難愁盼事，持續增進民生福祉，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。