奉賢海灣鎮(zhèn)人大:“智繪灣”五步法勾勒基層善治新圖景

奉海鎮(zhèn)事人”品牌抓向群眾“曬事”邀群眾“評事\"五步法，將全過程人民民主融入基層治理，讓群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

聽群眾“說事”：織密民意網(wǎng) 傾聽百姓聲

每月16日，海灣鎮(zhèn)的人大代表們總會走出辦公室，“組團(tuán)式”“走訪式”“座談式\"開展代表接待，與選民面對面拉家常、聽建議。這種“主動下訪\"模式，搭配“掌上云\"掃碼小程序的線上渠道，讓群眾隨時(shí)能說急難愁盼。今年以來，鎮(zhèn)人大代表已接待群眾147人次，收集意見建議49件。

鎮(zhèn)人大創(chuàng)新的“三進(jìn)一訪”機(jī)制更讓民意收集無死角—代表進(jìn)選區(qū)、進(jìn)站點(diǎn)、進(jìn)網(wǎng)格，對12345熱線和民生熱點(diǎn)梳理研判后，用《民生實(shí)事辦理工單》串起“群眾點(diǎn)單、代表接單、人大派單、部門領(lǐng)單\"的閉環(huán)，把一件件民生“微實(shí)事\"辦進(jìn)百姓心坎里。

讓群眾“議事”：搭起協(xié)商臺共解身邊難

“小區(qū)門口總堵車，能不能想想辦法？\"明城桂花園居民的呼聲上傳到了居委“明心廊\"議事平臺。由人大代表牽頭召集居委干部、小區(qū)議事成員，針對“民樂路出入口機(jī)動車占道\"問題實(shí)地勘查、你一言我一語出主意，最終定下人車分流方案。如今，新道閘啟用，居民出行再不用和機(jī)動車“搶道”，這正是鎮(zhèn)人大推動平臺搭建開啟“民事民議\"的生動寫照。從“群眾提\"到“大家議\"再到“共同辦”，一個(gè)個(gè)“微協(xié)商\"平臺打通服務(wù)群眾“最后一公里”，讓治理難題在群策群力中迎刃而解。

幫群眾“辦事”：緊盯煩心事辦成暖心事

五四便民場所曾是“吐槽集中區(qū)”，人大代表在“組團(tuán)式\"接待中敏銳抓住這個(gè)痛點(diǎn)，走家串戶聽意見，形成詳細(xì)建議推動改造。今年鎮(zhèn)人代會上，該項(xiàng)目經(jīng)全體人大代表票決入選鎮(zhèn)十大實(shí)事項(xiàng)目。施工期間，代表們既當(dāng)“工程師\"又做“質(zhì)檢員”，從圖紙審核到工程驗(yàn)收全程跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場督促整改，讓改造后的場所真正方便群眾。把“百姓心事”變成“得民心事”，正是鎮(zhèn)人大履職的出發(fā)點(diǎn)。

向群眾“曬事”：打開明細(xì)賬監(jiān)督全流程

“政府承諾的事進(jìn)度如何？\"打開鎮(zhèn)人大的三份監(jiān)督清單，“政府報(bào)告承諾事項(xiàng)”“代表建議辦理”“民生實(shí)事項(xiàng)目\"的計(jì)劃與進(jìn)展一目了然。代表監(jiān)督小組像“監(jiān)考老師”，從項(xiàng)目立項(xiàng)就介入，施工中常去看進(jìn)度、查質(zhì)量，驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗(yàn)。這種“事前參與、事中監(jiān)督、事后評估\"的全鏈條監(jiān)督讓治理過程曬在陽光下，“三清單二評議一匯報(bào)”專項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)制更是把監(jiān)督效能變成了發(fā)展動能。

邀群眾“評事”：用好滿意度校準(zhǔn)服務(wù)秤

“實(shí)事辦得好不好，群眾說了算。\"鎮(zhèn)人大組織的“政府實(shí)事項(xiàng)目選民監(jiān)督周\"活動中，代表和群眾一起到項(xiàng)目現(xiàn)場“挑刺”;建議在辦理“回頭看\"中，緊町問題整改不放松；年終時(shí)，代表和群眾代表還要“三清單\"事項(xiàng)開展專題視察、打分評議。為建立健全群眾評價(jià)機(jī)制，鎮(zhèn)人大還常把提意見的代表、群眾和職能部門請到一起“面對面”，部門當(dāng)場答復(fù)、承諾方案，讓每一條民意都有回響。這種以群眾滿意度為標(biāo)尺的評價(jià)機(jī)制讓全過程人民民主看得見、摸得著。