以深入學習貫徹中央八項規定精神推動作風建設走深走實

編者按：

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，圍繞加強黨的作風建設發表了一系列重要論述，提出了一系列新思想新觀點新論斷。為深入學習貫徹中央八項規定及其實施細則精神，進一步深化作風建設，弘揚實干擔當、清正廉潔的新風氣，本刊特刊發學員學習文章。

黨的光榮傳統和優良作風，是我們黨性質和宗旨的集中體現，是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。無論是過去、現在還是將來，作風建設都是我們黨高度重視、一以貫之常抓不懈的重點。黨的十八大以來，黨中央直面黨內存在的種種問題和弊端，從制定和執行中央八項規定破題，解決了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題，推動了全面從嚴治黨，推動了黨風政風社風好轉。黨的十九大之后，黨中央針對新情況新問題，修訂了中央八項規定實施細則，繼續落實中央八項規定精神。如今，深入貫徹中央八項規定精神學習教育正在全黨開展，我們必須自覺增強學習教育的責任感緊迫感，聯系全面從嚴治黨的形勢任務，聯系江蘇監獄系統作風建設實際，精心組織實施，積極投身其中，以黨的作風建設新舉措推動監獄工作高質量發展取得新成效。

一、充分認識新時代全面加強黨的作風建設的重要意義，以挺膺擔當答好永恒課題

作風建設是黨的建設的永恒課題，是全面從嚴治黨的長期任務。作風建設永遠在路上，并隨著時代發展不斷被賦予新的內涵。習近平總書記對深入貫徹中央八項規定精神學習教育高度重視，多次發表重要講話，作出重要指示，為開展學習教育指明了方向，提供了遵循。我們必須深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，深刻領會這次學習教育的重大意義，進一步打牢思想基礎，提高政治站位，切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。

作風建設事關黨的形象，必須自覺落實全面從嚴治黨新要求。黨的作風背后體現的是一個組織管黨治黨的能力水平，作風好不好，根本上取決于全面從嚴治黨是不是落到了實處。習近平總書記深刻指出，黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現，黨紀是保障。黨的二十大以來，我們黨先后開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育，主題教育突出加強黨的政治建設、思想建設，黨紀學習教育突出加強黨的紀律建設，這次學習教育突出的則是加強黨的作風建設。把這三次黨內集中教育聯系起來理解，能夠更加深刻地認識到黨中央體系化推進全面從嚴治黨的戰略意圖。我們必須進一步鞏固拓展主題教育和黨紀學習教育成果，抓緊抓實深入貫徹中央八項規定精神學習教育，推動黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，增強貫徹落實中央八項規定精神的內在自覺，著力構建完善符合地區性、行業性、階段性特點的全面從嚴治黨體系，以實際行動堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

作風建設事關人心向背，必須自覺回應人民群眾新期待。作風建設的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系，人民滿意始終是衡量作風建設成效的重要標準。在赴寧德現場教學期間，我們探尋習近平總書記當年的奮斗足跡，在“三進下黨”的崎嶇山路上，在“四下基層”的歷史場景中，深刻感悟總書記的為民情懷。進入新時期，我們黨花大力氣糾治“四風”，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，極大地凝聚了黨心軍心民心。但我們也看到，作風問題具有頑固性、反復性。從“礦泉水瓶裝茅臺”到虛擬貨幣紅包、電子提貨券，“四風\"穿上“隱身衣”，出現“新變種”，形式主義、官僚主義依然存在，甚至衍生出“新形式主義”。這些問題如果得不到有效解決，必然會損害干部隊伍的肌體健康、黨和政府的形象與公信力。因此，抓作風建設必須深入踐行以人民為中心的發展思想，持之以恒糾“四風”轉作風、樹新風，主動接受社會監督，以作風建設的新成效不斷贏得人民群眾的信任和擁護。

作風建設事關發展大局，必須自覺投身現代化建設新實踐。隊伍作風是影響事業發展的關鍵性因素。隊伍作風好，工作動力就足，事業發展就快。習近平總書記要求江蘇在推進中國式現代化中走在前做示范，2025年全國兩會期間還強調“經濟大省挑大梁”要把握好四個著力點。這些重要指示既為現代化建設明確了目標方位，也為我們廣大黨員干部推進現代化建設提出了更高要求。風險越大、挑戰越多、任務越重，越要加強黨的作風建設。在推進中國式現代化建設的新征程上，我們必須自覺扛起“走在前、做示范”的使命擔當，進一步強化服務大局、融入大局的自覺主動，高標準開展好這次學習教育，教育引導廣大黨員干部錘煉黨性，提高思想覺悟，以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態、務實高效的工作作風，推動上級各項決策部署落到實處，不斷開創監獄工作高質量發展新局面，為推進中國式現代化江蘇新實踐貢獻智慧和力量。

二、深刻把握中央八項規定是長期有效的鐵規矩、硬杠杠，以釘釘子精神糾“四風”樹新風

習近平總書記強調：“中央八項規定不是五年、十年的規定，而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠?！敝醒氚隧椧幎ㄊ歉倪M作風的切入口和動員令，要堅持從嚴要求，聚焦突出問題，回應群眾期盼。經過十幾年的生動實踐，中央八項規定已成為改變政治生態和社會風貌的標志性舉措，成為作風建設的一張“金色名片”，為作風建設探索了有效方法，積累了寶貴經驗，我們更應當倍加珍惜，長期堅持。

堅持理論聯系實際，積極弘揚馬克思主義學風。毛澤東同志指出：“學風問題是領導機關、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們對待馬克思列寧主義的態度問題，是全黨同志的工作態度問題?！睂W風問題是關系黨的事業興衰的一個重大政治問題。學風正，則事業興旺，黨無往而不勝；學風不正，則事業遭受損害，黨受到巨大挫折。理論聯系實際的學風，反映著黨的理論自覺程度和精神面貌。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央大力弘揚馬克思主義學風，堅持思想建黨、理論強黨，把學習作為黨員領導干部提升黨性修養、思想境界、道德水平的重要途徑，永葆黨的先進性和純潔性。我們要以深入貫徹中央八項規定精神學習教育為契機，首先查擺和糾治學風問題，原原本本、認認真真地學習習近平新時代中國特色社會主義思想這一當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，特別是領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，并與中國實際和時代特征結合起來，推動在紛繁復雜的形勢下堅持科學指導思想和正確前進方向，從而更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

堅持密切聯系群眾，扎實踐行以人民為中心的發展思想。歷史和現實都告訴我們，密切聯系群眾，是黨的性質和宗旨的體現，是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志，也是黨發展壯大的重要原因。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。中央八項規定就是新時代的“三大紀律八項注意”，是決定人民群眾是否堅決相信黨、依靠黨、跟黨走的關鍵所在。在強國建設、民族復興的新征程上，我們要始終堅持人民至上，厚植人民情懷，牢記黨員干部是人民的公仆，堅決抵制和破除各種特權思想和特權行為，自覺到人民中去，與人民群眾想在一起，干在一起，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗自標，并為之堅持不懈努力奮斗。同時，要主動接受人民批評和監督，凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，讓群眾可感可及，以優良作風把廣大人民群眾緊緊團結在黨的周圍。

堅持黨的自我革命，扎實推進風腐同查同治。在二十屆中央紀委四次全會上，習近平總書記提出要深入推進風腐同查同治，強調堅持正風肅紀反腐相貫通，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。風腐同根同源，一體共生。不正之風和腐敗問題，雖然在行為性質、表現形式、危害程度等方面有所不同，但它們互為因果，相互助長，都是侵蝕黨的肌體的病毒，在思想根源上具有一致性，在行為動機上具有相通性，在環境影響上具有共同性。一方面，不正之風滋生腐敗問題，即由風及腐，腐從風來；另一方面，腐敗問題也會進一步助長不正之風的蔓延，即由腐生風，腐行風盛。因此，我們必須高度重視深入貫徹中央八項規定精神學習教育，把中央八項規定作為“一面鏡子”，充分運用《違反中央八項規定及其實施細則精神問題清單》《隱形變異的作風問題清單》等兩張清單，把自己擺進去，把工作擺進去，把職責擺進去，深入檢視剖析，及時校準偏差，徹底鏟除腐敗滋生的土壤和條件，決不能把苗頭性傾向性的作風問題當作“小事小節”，讓針尖大的窟窿漏過斗大的風。

堅持干在真處實處，努力提振干事創業的精氣神。新時代以來，黨和人民一道拼，一道干，一道奮斗，攻克了許多長期沒有解決的難題，完成了許多事關長遠的大事要事，創造了一個個震撼人心的人間奇跡。新時代的偉大成就充分證明，社會主義是干出來的，新時代是奮斗出來的。習近平總書記強調“一分部署、九分落實”。事業發展的關鍵就在于以釘釘子精神抓落實，不獲全勝決不收兵。我們要清醒認識到，干事擔事是干部的職責所在，也是價值所在，決不能坐而論道，光說不練。落實中央八項規定精神，遏制了不正之風，使廣大黨員、干部從接待應酬中解脫出來，把更多的心思和精力投入工作。我們更應該以此為動力，把中央八項規定作為“護身符”，著力營造凝心聚力、干事創業的良好環境，濃厚真抓實于、狠抓落實的積極氛圍。此外，干部為事業擔當是前提，組織為干部擔當是保證。要進一步完善擔當作為的激勵和保護機制，既用好考核評價的“指揮棒”，把擔當作為的標桿樹起來，讓優秀干部干事有勁頭，發展有奔頭，又認真容錯糾錯，讓干部放下包袱，輕裝上陣，在高質量發展的康莊大道上心無旁騖，全力奔跑。

三、始終遵循黨的作風建設永遠在路上，以徙木立信之舉推動常治長效

習近平總書記指出：“規矩是起約束作用的，所以要緊一點。\"規矩制定的意義，關鍵在于堅決落實、嚴格執行，“說到的就要做到，承諾的就要兌現”。我們必須牢牢樹立規矩意識，始終保持清醒頭腦，在改進作風上立新規、動真格、求實效、防反彈，一條一條嚴格對標對表，不折不扣抓好貫徹落實，以扎扎實實的舉措不斷培土加固中央八項規定堤壩，形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍。

以上率下方能上行下效。習近平總書記以身作則、率先垂范，對中央八項規定的制定和落實發揮了決定性作用。“沒有總書記，這事干不成”，這是廣大黨員、干部、群眾的高度共識。領導干部帶好頭是無聲的示范，江蘇監獄系統點多面廣，干部隊伍體量大，以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”尤為重要。各級領導干部必須堅持從政治上認識和對待作風問題，把深入貫徹中央八項規定精神學習教育作為重大而嚴肅的政治任務，堅持領導帶頭做、帶頭抓，嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，當好作風建設的引領者、維護者、踐行者，堅定不移把作風建設的各項要求落到實處。必須牢記加強作風建設是全黨的共同責任，緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”，推動黨委主體責任、“一把手”第一責任、領導干部“一崗雙責”壓實扛牢，聯系全面從嚴治黨的形勢任務，層層抓好落實。同時，在實際工作中要帶頭深入群眾開展調查研究，注重收集基層黨員干部和群眾的意見建議，不斷改進和優化工作方法，讓作風建設既自上而下帶動，又自下而上反饋，更好形成一級做給一級看、一級帶著一級干的生動局面。

動真碰硬方能祛疴治亂。我們黨以踏石留印、抓鐵有痕的力度和勁頭，嚴肅查處違反中央八項規定精神問題，真正做到有令必行、有禁必止。江蘇監獄系統實行垂直管理，作風建設的區域性、行業性特點較為明顯，一些作風頑疾、潛規積弊的土壤和條件還未得到徹底鏟除。新時代新征程，我們必須敢于斗爭，善于斗爭，積極防范化解可能存在的執法標準不高、制度執行不嚴、警囚界限不清等問題。注重抓苗頭不放松，緊盯關鍵崗位、關鍵環節、關鍵領域、關鍵時段，對隱形變異新動向時刻防范，及時研判風險隱患，對作風問題露頭就打，寸步不讓；抓管理不畏難，同影響黨的先進性、純潔性的不正之風進行堅決斗爭，既注重耐心細致的思想政治工作，又保持在原則問題面前的鮮明立場，決不當“太平官”“老好人”；抓問責不手軟，始終把紀律規矩挺在前面，把正風肅紀反腐貫通起來，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，用足用好監督執紀“四種形態”，對頂風違紀、屢教不改、性質惡劣的從重處理，決不讓“雨過地皮濕”的情況發生。

常抓不懈方能歷久彌堅。作風建設具有長期性、復雜性、艱巨性。抓作風建設只有進行時，沒有完成時。江蘇監獄系統連續七年分主題開展作風建設年活動，在黨風政風警風方面取得了一些成效，但面對“越往后越嚴”的形勢任務，我們深感使命艱巨、責任重大，必須鍥而不舍，久久為功。一方面，要激濁揚清，善于總結經驗教訓，緊盯普遍發生、反復出現的問題持續整治，把經過時間考驗、實踐檢驗的有效做法一以貫之地抓到實處，堅決防反彈回潮，防隱形變異，防疲勞厭戰，用好綜合分析研判、日?？己嗽u價、干部“能上能下”等管理手段，完善組織監督與各類監督貫通協同機制，努力實現弊絕風清的整治效果。另一方面，要固本培元，深化對作風建設的規律性認識，有針對性、系統性地抓好正面引導和反面警示，持之以恒加強黨性錘煉，凝心鑄魂，實現從“治已病”到“防未病”從“當下改”到“長久立”從“破舊習”到“樹新風”的深層躍遷，真正做到抓出習慣、化風成俗。同時，要注重發揮選人用人的導向作用，把干部作風作為進退留轉的重要參考，真正把那些作風硬、實績好的干部放到重要崗位、關鍵位置，切實用好作風選出好干部，用好干部弘揚好作風。

（作者系中共江蘇省委黨校第29期中青年干部培訓一班學員，江蘇省監獄管理局黨委委員、政治部主任）

責任編輯：梁曙霞