新常態下企業預算管理中的問題及解決措施

摘" 要：在經濟新常態下，企業預算管理面臨著預算編制的不合理、預算執行過程中的不協調以及預算考核機制不完善等問題。有效的預算管理不僅可以提高資源的配置效率，而且可以提高企業抵御風險的能力，因此，企業應采取動態調整預算，優化預算編制流程、加強預算執行監控、提升數據分析能力等，促進跨部門協同管理以適應市場的變化，保證企業的可持續發展。只有這樣，企業才能更好地應對不確定因素，提高企業的整體競爭能力，達到長期發展的目標。

關鍵詞：新常態下；企業預算管理；問題和解決措施

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.13.055

引言

新常態下的經濟環境給企業帶來了諸多挑戰，其中預算管理尤為突出。在市場不確定因素不斷增加的背景下，傳統的預算管理模式已很難適應快速變化的市場需求，給企業帶來了資源配置、成本控制、財務預測等諸多難題。例如，由于預算編制滯后，企業很難對市場動態變化做出反應，預算執行過程的剛性約束，導致企業應對突發事件的柔性不足。因此，對企業預算管理進行再思考與優化具有重要意義。

1 新常態下企業預算管理面臨的挑戰

1.1 市場環境的不確定性

在新常態下，企業預算管理受到了前所未有的挑戰，隨著市場環境的快速變化，市場競爭日趨激烈，企業的預算編制與實施變得越來越復雜。在這一背景下，傳統的預算管理方法由于過于依賴歷史數據以及相對穩定的市場假設而顯得力不從心。由于原材料價格波動大、消費者偏好變化快、競爭對手層出不窮等因素的影響，預算計算的精確性與可行性面臨嚴峻挑戰。在此背景下，企業必須對預算管理策略進行反思，尋找更具彈性的預算編制方式，以適應市場的變化。傳統的年度預算周期已不能適應快速變化的市場環境，為了適應外部環境的變化，企業必須考慮采用滾動預算、零基預算等新的預算方法。另外，企業也需要加強數據分析能力，通過運用大數據、人工智能等技術手段，提高對市場趨勢的預測能力，提高預算管理的適應性與靈活性[1]。

1.2 資源配置的復雜性

新常態對企業預算管理提出了前所未有的挑戰，隨著全球經濟一體化進程的不斷加快，企業在不同市場、不同業務領域之間的資源配置也日益復雜化。這種變化對企業的預算管理提出了更高的要求，即只有提高預算管理的靈活性，才能適應市場環境的變化，滿足企業的多樣化需求。企業不僅應關注傳統的財務指標，還應考慮市場發展趨勢、顧客需求、競爭態勢，從而達到資源優化配置的目的。在全球市場環境下，企業經常需要面對不同的文化、不同的制度以及不同的經濟環境。不同區域的市場特征以及消費行為的不同，對企業預算編制的敏感度與適應性提出了更高的要求，同時由于經營的多樣化，公司的收入來源越來越分散，預算管理變得越來越復雜。各業務單元間的協作與資源共享已成為預算管理的重要考慮因素，為了保證各業務單元的協調發展，企業必須對預算進行合理的配置，并且科技的進步也給預算管理提出了新的機遇和挑戰。隨著數據分析能力的不斷提高，不僅使企業對市場變化的預測能力越來越強，也對預算管理隊伍提出了更高的要求，因此，企業必須掌握新的技術手段，運用數據分析工具對預算編制和實施進行優化。由此可知，新常態下的企業預算管理，需要應對復雜的資源配置問題，只有提高自身的彈性和適應性，才能保證企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地[2]。

1.3 技術變革的影響

新常態下，科技革命對企業預算管理提出了新的挑戰。隨著信息技術與數字化技術的飛速發展，企業逐步將各種工具、方法引入預算管理中，以適應快速變化的市場環境與用戶需求。這一轉變使預算編制更加高效準確的同時，也給傳統預算程序帶來了嚴峻的挑戰。企業必須在創新與穩健之間尋求平衡，才能保證在新技術的引進下，仍有效地保持傳統的預算管理程序。一方面，數字化技術的應用，提高了數據的處理與分析能力，使企業可以實時監測公司的財務狀況與市場動態，進而做出更加靈活的決策。然而，過度依賴新技術會造成預算管理中信息過載，如何有效地從海量數據中抽取有用信息是一個巨大的挑戰。另外，技術日新月異，使得預算管理方法需要不斷調整，增加了管理的復雜度，增加了決策的難度。另一方面，傳統的預算管理強調穩健性、可預見性，流程過于固定，靈活性不足。在面對瞬息萬變的市場環境時，其往往不能及時地反映實際情況，造成決策滯后，因此，在改善預算管理過程中，應審慎評估新工具與新方法的適用性，以免失去對公司整體財務狀況的控制權。

2 企業預算管理中的常見問題分析

2.1 預算編制得不合理

在當前快速變化的市場環境下，企業預算管理面臨著許多挑戰。目前，我國企業的預算編制仍停留在對歷史數據的依賴上，不能適應新常態的需要。雖然歷史數據可以為預算編制提供一些參考，但是市場環境以前所未有的速度變化，過度依賴可能會造成預算靈活性不足，難以有效應對外部環境的快速變化。這種不合理的編制方法，不但使得企業資源的合理配置變得困難，而且也會影響到企業的整體運作效率。例如，當企業面臨突如其來的市場風險和機會時，如果不能及時調整預算，就有可能錯失良機，甚至蒙受更大的損失。另外，過度依賴歷史數據可能會使企業在創新與發展戰略上表現出較為保守的傾向，不利于企業在市場競爭中取得優勢，這就要求企業加強對市場動態變化的敏感性，結合實時數據的分析預測，制訂出更靈活、更科學的預算方案。通過引入柔性預算管理工具與方法，使企業能更好地適應外部環境的變化，提高企業應對風險的能力，為實現公司長遠戰略目標打下良好的基礎?？傊?，在新常態下，對預算編制流程進行優化是實現企業可持續發展的關鍵。

2.2 預算執行過程中的不協調

預算執行過程中的非協調性問題越來越突出，已成為制約企業整體效益與提高效益的一個重要因素。究其原因，是由于各部門間信息交流不暢，以致資源浪費、目標偏離。在預算執行過程中，各個部門之間往往各自為政，缺乏必要的協調和協作，從而影響了預算執行的有效性。由于信息傳遞不暢，各部門在對預算的理解與執行上存在著差異，造成了各自工作目標與公司整體戰略的脫節。這種脫節不僅影響部門間的協作，而且可能造成重復投資和資源閑置，使資源浪費更加嚴重。由于預算執行過程中缺乏協同，各部門之間的資源分配多以競爭為主，形成內耗，削弱企業整體市場競爭力。另外，預算執行過程中的不協調也會引起管理人員對預算執行狀況的誤判，從而造成后續決策失誤。由于缺乏全面、準確的信息，管理人員不能及時地調整戰略與資源分配，從而導致企業應對不斷變化的市場環境的適應能力降低，因此，如何有效地解決預算執行過程中的不協調，是提高企業整體管理水平的關鍵。為了實現這一目標，必須建立部門間的溝通協調機制，構建信息共享平臺，保證預算執行的透明、一致。通過對預算管理過程進行優化，促進部門間的協同運作，不僅能夠提高資源使用效率，而且能夠更好地完成所設定的經營目標，進而提高企業的整體業績與競爭力[3]。

2.3 預算考核機制的不斷完善

在預算管理過程中，存在著不完善的預算評估機制。傳統的預算評價方法側重于財務指標，如收入、成本、利潤等，對非財務指標和長期戰略目標關注不夠。這種單一的考核方法使公司在追求短期財務目標時，往往忽視了非財務因素，如市場變化、客戶需求和內部管理效率，從而對公司的可持續發展產生影響。另外，過分重視短期業績評價會導致管理者在決策過程中出現短視行為，如減少研發投入、降低產品質量等。這一現象不僅對企業品牌形象造成損害，而且會造成技術創新能力的衰退，進而影響企業在產業內的競爭能力。同時，由于缺乏對企業長遠戰略目標的重視，導致企業在資源分配、戰略執行等方面出現偏差，不能有效地應對不斷變化的外部環境和激烈的市場競爭。為了解決這個問題，應在預算考核機制中引入更加全面、多元化的評價體系，既注重財務指標的實現，又兼顧非財務指標與長期戰略目標，不僅可以促進公司的短期財務健康，而且可以為公司的長遠發展打好基礎，獲得持續的競爭優勢。因此，建立健全預算考核機制，對于提高企業的整體管理水平，實現公司的戰略目標，具有十分重要的意義。只有這樣，企業才能在瞬息萬變的市場環境中保持旺盛的生命力與競爭力[4]。

3 新常態下企業預算管理有效解決措施與建議

3.1 優化預算編制流程

新常態下，企業預算管理面臨著諸多挑戰，對預算編制流程進行優化是必然的。首先，企業應注重科學、靈活的預算編制，建立與市場相適應的動態預算管理機制；利用信息技術，將不同部門之間的數據資源進行整合，保證預算編制過程中信息的透明度與實時共享，提高決策的精確性與時效性。同時，應加強對市場環境、行業發展趨勢的分析，及時將外部環境變化反映在預算中。透過定期的市場調查與內部評估，公司可以更有效地辨識潛在的風險與機遇，進而調整預算計劃。此外，還應加強各部門之間的合作和交流，防止出現“信息孤島”現象。建立跨部門預算聯結機制，使各部門在預算編制過程中可以互相支援，形成合力，提高整體預算的科學性與合理性。企業應鼓勵各個部門積極主動地提出創新意見，以適應市場環境的變化，提高預算的前瞻性。在預算執行過程中，應不斷地對預算執行情況進行監測和分析。建立預算執行反饋機制，及時發現執行過程中出現的偏差，保證預算的有效執行。企業應對預算執行效果進行定期評估，根據評價結果對預算執行情況進行調整與優化，從而達到提高經營效益、優化資源配置的目的。預算管理制度的完善是企業在新常態下應對市場挑戰、實現可持續發展的重要保證。

3.2 加強預算執行監控

新常態下，企業預算管理所要面對的經濟環境越來越復雜，市場環境也越來越復雜，如何提高預算執行監管的有效性就顯得尤為重要。首先，應建立完善的預算執行監督機制，確保預算目標的實現；該機制既包括對預算編制進行科學合理有評價，也包括對預算實施全過程的跟蹤和分析。通過引入大數據分析、云計算等先進信息技術手段，企業能夠對預算執行過程中的各種數據進行有效的采集和處理，提高監測的精度和時效性。在預算實施過程中，應重視反饋機制的建立。通過建立有效的信息反饋渠道，使管理層能夠及時了解預算執行中存在的偏差，從而有針對性地進行調整。定期召開預算執行分析會，對預算執行情況和實際執行情況進行比較分析，既有利于找出問題，又有利于部門間信息共享和協作，同時應強化預算實施責任劃分和績效考核機制。明確各個部門在預算執行過程中的具體責任，并設置適當的績效目標，可以使各個部門積極參與到預算管理中來，增強執行的動力和責任感。同時，根據績效評估結果，對資源進行適當調整，以保證預算管理的靈活性和適應性。加強預算管理文化建設。本文提出了加強全員預算管理意識、營造良好預算管理氣氛等幾個方面的對策。只有全員參與，才能使預算管理達到精細化和科學化的水平，才能在瞬息萬變的市場競爭中立于不敗之地。因此，加強預算執行監控，既是適應經濟發展新常態的必然要求，也是提高企業管理水平，增強市場競爭能力的重要手段[5]。

3.3 提升數據分析能力

新常態下，企業預算管理面臨著諸多挑戰，迫切需要有針對性的對策和建議。想要推進預算管理體制改革，關鍵在于提高數據分析能力，以數據為基礎的決策過程可以幫助企業對市場趨勢和顧客需求進行準確的預測，進而優化資源分配及預算。企業應引進先進的數據分析工具，培養專業的數據分析隊伍，進行歷史數據的深度挖掘與趨勢分析?；谶@一點，本文提出了一種彈性預算戰略。傳統的靜態預算管理模式已經不能適應快速變化的市場環境，企業應考慮采用更加靈活的預算方法，如滾動預算和增量預算，既能及時反映市場變化，又能根據實際經營狀況動態調整預算，保證預算的有效性與實用性。在此基礎上，加強對預算執行過程的監督，以保證預算目標的實現。另外，預算管理數字化轉型也是一個不容忽視的環節。在云計算和大數據的支持下，企業能夠實現預算編制、預算執行和預算分析等全過程數字化，提高預算管理的有效性和準確性。智能預算管理平臺的建立，使企業可以對數據進行集中管理和實時共享，提高決策的透明度和協作效率。最后，加強部門間的合作和交流，是優化預算管理的關鍵。通過跨部門預算協調機制的建立，企業可以更加全面地了解各個部門的需求和挑戰，從而實現資源的合理分配和協同發展。新常態下，只有通過數據分析、柔性預算戰略、數字化轉型和跨部門合作等手段，才能有效地提高預算管理水平，促進企業整體的可持續發展。

3.4 促進跨部門協同管理

新常態下，企業預算管理面臨著多重挑戰，迫切需要采取有效措施和建議，提高企業預算管理的效率和協同效應。首先，通過跨部門協作管理，實現預算管理的最優化。企業應該建立一個以數據為中心的信息共享平臺，保證各個部門之間信息的暢通流動，實現對預算編制和實施的實時監控和調整。通過建立定期的跨部門交流機制，加強各部門對預算目標的認識和了解，促進協同工作，實現資源的合理分配，因此，應引進先進的信息技術，推進智能預算管理的推行。借助大數據分析工具，企業可以更準確地預測市場變化，及時調整預算方案，減少決策風險。同時，利用云計算技術對預算數據進行集中管理，提高預算的透明度和可追溯性，推動內審和合規管理工作的高效開展。另外，企業也應加強對預算管理的培訓和文化建設，增強員工的預算意識和財務知識水平。通過定期的培訓和知識交流，增強員工對預算管理的意識，讓他們自覺地參與到預算的制定和實施中來，形成一種良好的氛圍。最后，建立科學、合理的績效評價機制，把預算執行和部門績效有機地結合起來，激勵各個部門充分發揮預算管理的積極性和創造性，促進整體績效的提高。從而使企業在新常態下更加有效地進行預算管理，提高資源使用效率，提高市場競爭能力[6]。

4 結束語

綜上所述，新常態下，企業的預算管理面臨著諸多挑戰，而對其進行準確識別并采取相應的對策，則可顯著提高企業財務狀況與市場競爭力，既有利于優化資源配置，提高資金使用效率，又能提高企業應對風險的能力，為企業的可持續發展提供堅實基礎。

參考文獻

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[3]唐麗顏.經濟新常態下企業預算管理現狀與完善措施[J].大陸橋視野，2023（10）：108-110.

[4]唐國超.新常態下中小企業全面預算管理問題及對策分析[J].活力，2024，42（07）：39-41.

[5]劉修全.新常態下中小企業全面預算管理問題及對策[J].中國中小企業，2023（09）：132-134.

[6]祝燁.經濟新常態下建筑施工企業預算管理現狀及對策研究[J].市場周刊，2024，37（15）：101-104.

作者簡介：劉佳吉（1987-），女，漢族，吉林松原人，本科，中級會計師，研究方向：管理會計、預算管理。