國有企業集團財務集中管控探究

摘" 要：分析國有大型企業集團財務集中管理控制模式的優點以及具體的實施方針，針對我國國有企業集團在財務管理方面所面臨的現狀及問題，提出了解決方案，即實施財務集中管控，能夠顯著提高企業資源配置的效率，減少財務風險，增強財務信息的透明度，進而全方位地提升企業的整體競爭力。

關鍵詞：國有企業集團；財務集中管控；財務管理；風險控制；資源配置

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.13.061

在我國的經濟體系中，國有企業扮演著不可或缺的角色，其財務管理的效率和質量，對企業的盈利能力及市場競爭力產生直接且深遠的影響。企業管理者面臨的一個關鍵問題是如何通過高效的財務管理來增強企業的核心競爭力，作為一種對財務管理進行集中控制的方法，財務集中管控因為能夠優化資源分配、減輕財務風險影響、提升管理效率，而成為國有企業集團廣泛關注的技術。

1 國有企業集團財務管理現狀

1.1 財務管理體制不健全

在當前階段，眾多國有企業集團在財務管理體系方面展現出形態各異且復雜的特征。從宏觀視角，其在整體上依然面臨眾多挑戰，存在許多不足之處。在部分國有企業集團中，現有的財務管理體制尚不健全，使財務決策與執行環節未能有效遵循統一的標準與規范，影響了資源配置的效率。

1.2 信息化建設遲緩

在部分國有企業集團中，財務管理的信息化建設尚顯遲緩，許多企業仍依賴手工操作和分散的管理模式，信息化程度不足，無法實現財務信息的快速共享和高效處理。在當前企業財務管理領域，存在專業能力差異顯著的現象，部分財務工作人員未能與時俱進，未樹立現代化的財務管理理念，也未掌握必要的技能，難以滿足企業對于財務管理現代化的迫切需求。部分國有企業集團雖然已經認識到人才對于企業發展的重要性，并著手對財務部門人員的專業能力進行提升，然而從實際情況來看，這一方面的工作尚有待提高。

1.3 財務管理制度尚未完善

在部分國有企業集團中，財務管理制度尚未完善，甚至有名存實亡的管理規章存在，導致財務管理的執行力度不足，影響整體的管理成效。目前，將財務管理集中在一定范圍內的管理觀念還沒有被廣泛接受，部分國有企業集團依舊使用分割管理體系，致使其未能充分發揮集中管控在財務方面的優勢。在市場競爭日趨激烈和經濟環境日益復雜的背景下，國有企業集團面臨的財務管理難度不斷增加，管理者面臨的一個緊迫課題是如何在劇烈變動的市場競爭中維持財務的穩定性和如何提升公司的經濟效益。部分國有企業集團在財務管理體系上雖已取得顯著進展，但依舊存在許多短板，亟須通過改革與創新手段，對財務管理體系進行持續優化，提高財務管理效率，從而有效應對市場環境的復雜性和日益增長的財務管理挑戰。

2 財務集中管控的理論基礎

在現代企業管理中，財務集中管控扮演著關鍵角色，其理論支撐涉及信息經濟學與信息對稱理論等多個領域。在信息經濟學領域，強調信息要素的根本作用，此要素的非對稱分布，會導致經濟資源配置的低效以及市場競爭的局部缺失。通過打造統一的信息系統和數據平臺，財務集中管控實現了信息的集中管理和實時監控，消除了信息不對稱，提升了內部決策的科學性與精確度，促進了資源的高效配置和風險的有效控制[1]。在現代會計學中，會計信息的品質與開放性對企業的策略制定及管理有著至關重要的影響，通過標準化與改善會計信息的采集、加工及發布過程，財務集中管理能夠確保財務數據的客觀性與精確度，為企業決策提供可信的依據[2]。在財務管理方面，集中控制模式同時兼備內部控制與風險管理領域的理論成就。在企業治理中，內部控制理論著重于管理體系與控制措施的構建與應用，通過打造完善的內部控制體系，能夠實現財務集中管理，從而有效避免或減輕內部風險影響，確保企業財務的安全運行。在現代企業運營中，風險管理理論的應用能夠幫助企業識別和處理風險，通過構建科學的風險管理體系，財務集中管控有助于企業在激烈的市場競爭和復雜的風險環境中保持穩定的發展。在信息技術快速發展的當下，企業通過使用尖端數據處理和分析工具，能夠實時監控和智能化分析財務數據，極大地提升決策的準確性與效率。信息技術的運用不僅能夠優化財務集中管控的實操性與成效，而且成為企業數字化轉型及智能化管理的關鍵助力。在理論層面，財務集中管控涉及信息經濟學、現代會計理論、管理會計理論、內部控制理論、風險管理理論，以及信息技術與數據分析在實際應用中的融合。這些理論為企業在財務管理方面的科學化、高效化和智能化提供了指導和路徑，促進了企業管理水平的提高和競爭力的持續增強。

3 國有企業集團財務集中管控模式的構建

3.1 組織結構調整

為了實現國有企業集團財務集中管控的目標，必須先優化組織結構，部分國有企業在組織結構的設置上存在諸多層級，導致職能劃分模糊，權限與責任不協調，極大地降低了管理效能及財務控制能力。為了提升財務管理效率，必須使內部各子部門與層級間在職能劃分與運作上達到明晰且和諧的統一狀態，這依賴于組織架構的適配調整及優化。對于國有企業集團來說，加強對財務活動的統一監管，是提升管理效率與風險控制能力的關鍵所在。企業管理層領導應對旗下所有子公司或分支機構推行一致的財務指導方針與規范，以保障其在財務管控層面實行統一標準并促進相互間的協調配合，實施集中化管理有利于優化資源配置效率，同時能夠減少財務風險，幫助集團實現整體利益最大化的目標[3]。各個業務單元原本獨立運作的財務職能，應當轉移至母公司層面，由母公司負責統一的財務管理及控制，此舉將減少財務領域的冗余職位，優化人力配置，同時能夠確保財務數據及時且精確。各個分支機構應與母公司財務管理中心建立緊密的信息交流及合作機制，以保障財務數據的無障礙流轉和策略制定的精準性。在國有企業集團進行組織架構調整時，還應進一步提升財務管理人員的職業技能和管理水平，具體措施包括專業培訓、崗位輪換、引進外部高端人才等。在國有企業集團轉型過程中，必須強化自身在信息時代的適應性，依托先進的信息技術手段，優化財務管理體系，從而提高企業的運營效率以及會計財務工作的水平。國有企業集團應構建一套財務管理信息化系統，旨在實現財務數據的即時共享與集中處理，從而提高財務信息的透明度和決策的科學性。通過推進信息化建設，不僅能夠顯著提升企業的財務管理效率，也能加強企業的財務風險防控能力，從而整體提升企業的市場競爭水平。

3.2 信息化建設

通過信息化手段，能夠顯著增強企業的財務數據處理和分析能力，借助集團統一構建的財務管理信息系統，能夠實時收集和儲存財務數據，顯著減少編制財務報表及分析數據所需的時間，管理人員可以及時了解企業的財務狀況與運營情況。通過運用信息化系統，企業能夠顯著減少人為失誤的發生，并消除數據冗余問題，從而提高數據的準確性和可靠性，確保決策過程的科學性。通過信息化手段，可以增強財務管理工作的開放性和可監管性，從而提高其運行的清晰度和監管效能。通過建立周密的內部監管及審核機制，使財務流程的監督與追蹤成為可能，企業能夠有效識別和預防財務不端及違規操作，確保公司財務的完整性及穩定性。同時，借助信息化系統，企業可以進一步完善對業務流程的管理，實現規范化和標準化，有效降低人為操作失誤和管理缺陷，從而顯著提升管理的一致性和效率[4]。通過信息化建設，企業能夠拓展自身成長與市場競爭的潛力邊界，構建集成智能化財務管理平臺與數據分析體系，便于企業精確掌握市場動態與客戶需求，推行精致化管理與定制化服務，從而提高企業在市場上的競爭力和消費者的滿意度。在推進信息化建設的過程中，應重視人才培養與管理文化的更新換代，開展財務信息系統培訓，以提高財務人員的IT應用技能和管理水平。為了保障系統的順暢運作與不斷優化，企業應積極推動既開放又包容的管理文化建設，激勵員工投身信息化進程及創新活動，營造一個有利于創新的氛圍和鼓勵團隊協作的環境，確保信息化工作與企業的長遠發展計劃緊密相連。在國有企業集團中，財務集中管控的關鍵在于信息化建設的有力支撐與積極推動，通過信息化戰略的精準規劃和有效執行，不僅能夠顯著提高企業管理效率，還能減少運營成本。

3.3 內部控制與風險管理

在市場競爭日趨激烈和經濟環境不斷變化的背景下，國有企業集團應通過調整人力資源分配，提高財務管理的科學性和效率。為了使財務管理工作有效進行，必須進行科學合理的人力資源安排，國有企業集團在追求長期戰略目標和短期發展規劃的過程中，必須規劃相應的人力資源發展藍圖。通過科學的人力配置，保障各職能部門及崗位的人員配備達到業務開展和任務量的匹配要求。針對各個職位的特性與需求，應借助科學方法來確立崗位安排及其相應的職責劃分，進而對組織架構進行優化，提升工作效率及執行力度。為了促進人才的創造性成長及進步，必須構建并完善人才評價體系與激勵機制，有效提升員工隊伍的忠誠度與責任感，同時增強財務管理團隊的整體協作效率與執行力[5]。為了提升員工的工作熱情及創造能力，必須構建公正的晉升渠道和設立與業績掛鉤的薪酬獎勵體系，從而有效提高員工滿意度與忠誠度，增強企業的市場競爭力及可持續發展潛力。為了提高員工的滿意度，企業應構建完善的員工關照體系，同時推行有助于工作與生活平衡的制度，既能增強員工的幸福感和歸屬感，還能增強團隊合作精神，提升工作效率。為了實現企業與員工間的有效信息交換和意見反饋，應建立健全溝通橋梁與反饋體系，使企業不僅能夠準確地掌握員工的需求和想法，還能促進雙方在財務管理領域的協同進步與優化。

3.4 人力資源配置

為了實現企業的長遠戰略規劃和滿足市場的需求，必須對人力資源進行精細化的合理安排，包括對不同部門和崗位需求的預估、明確人力資源的規模與構成等，以保障企業能夠適應市場變動并保持競爭優勢。通過建立高效的人力資源規劃機制，企業能夠在人才流動及組織架構的調整過程中保持靈活的適應性，有效避免資源浪費及人員過剩的問題。優化人才的培養方案和發展策略是提高財務管理效率的重要手段。在國有企業集團中，應重視對財務管理人才的培育與激勵機制的建立，通過多元化的培訓、外出深造及部門間的互動交流，實現員工專業技能和管理水平的持續升級。此舉不僅對人才培養和人才儲備大有裨益，同時也能顯著提升員工的職業滿意度和忠誠度。在此基礎上，其還能促進企業內部知識的交流與共享，以及加強團隊之間的協作，實現增強財務管理執行力和成效的目標。為了充分調動員工的工作熱情和創新潛能，必須構建一個完善的業績考核體系，并輔以有效的鼓勵措施和公正公平的績效評估機制。為了維系人才隊伍的穩定性并提升工作滿意度，應設計科學的薪酬激勵與福利結構，為員工職業生涯規劃明確的發展路徑，這些策略不僅有助于激發現有人才的潛力，還能有效吸引更多有能力的人才加入。為了有效配置人力資源，企業應重視員工的身心健康以及工作環境，營造優質的職場環境，實施以人為本的管理策略，重視員工的身心健康，提升員工的工作滿意度與團隊歸屬感。在國有企業集團中，通過科學合理地配置人力資源，可以顯著提高財務管理的效率和品質，優化資源分配，增強管理層次與員工工作的滿足感，為企業的可持續發展奠定堅實的人才與管理基礎。

4 國有企業集團財務集中管控的實施效果

實施財務集中管控能夠顯著提高財務管理工作的效率和信息公開程度，借助構建并整合財務管理系統與信息架構，可以統一搜集、加工及解析財務信息資源，顯著減少財務報告編制所需的周期。企業管理層領導能夠實時獲取精確的財務數據，全方位地了解公司的財務狀態和運營表現，使決策制定和策略調整更加科學，提高企業適應市場變動的能力以及決策的專業性。通過實施財務集中管控機制，能夠顯著減少企業的運營開支和財務風險，對資源進行合理配置，以及對工作流程的精心設計，有效消除不同部門間的“信息孤島”現象與不必要的重復工作，進而減少管理與運營方面的開支。實施財務集中管控能夠顯著提高企業的管理效率與規范化水平，在企業運營中，通過建立和執行統一的財務規范與流程，可以實現管理層面的標準化與規范化，從而降低人為錯誤和管理缺陷的風險。在企業運營中，財務管理通過集中控制策略，為企業長遠發展提供了堅實的基礎。實施財務集中管理有助于增強企業與外部合作伙伴間的協作，促進信息交流，拓寬企業的業務領域，增強市場競爭力，達到經濟與社會效益的共贏。在國有企業集團中，財務集中管控的推行帶來了顯著效果，不僅提高了財務管理的效率和透明度，還能減少企業的運營成本和風險。此外，這一措施也提高了企業的管理水平和規范化，為企業的可持續發展和未來創新打下了堅實的基礎。

5 結束語

綜上所述，在國有企業集團中，通過運用信息技術和管理理論，對財務管理實施集中管控，不僅顯著提高了財務活動的科學性和效率，同時也增強了透明度，為企業在激烈的市場競爭中保持競爭優勢，提供了關鍵性的助力。伴隨著技術發展與管理理念的革新，財務集中管控將繼續充當提高企業管理效率與推動經濟效益增長的關鍵角色。

參考文獻

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[5]姚飛.淺析國有企業集團財務管控問題及對策[J].商訊，2022（05）：53-56.

作者簡介：馮娟（1985-），女，漢族，陜西咸陽秦都人，本科，中級會計師，研究方向：成本管理、內部控制。