鄭州大型儀器共享平臺賦能區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新對策研究

中圖分類號：F124 文獻標志碼：A 文章編號：1003-5168（2025）13-0143-06

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2025.13.029

Research on Strategies for Empowering Regional Collaborative Innovation through Zhengzhou's Large-Scale Instrument Sharing Platform

ZHANG LiSUN Yujie （Zhengzhou Institute of Science and Technology Development Strategy，Zhengzhou 45oo07，China）

Abstract：[Purposes] Taking the large-scale instrument sharing platform in the Zhengzhou as a case study，this research aims to explore a new model for the open sharing，application，interaction，and collaboration of large-scale instruments based on a digital foundation.The goal is to facilitate precise matching between innovation demands and innovation resources.[Methods] Through literature review andfield investigations，this study conducts a comparative analysis of experiences from other cities and examines the development of the large-scale scientific instrument sharing platform in the Zhengzhou.Existing challenges are identified，and corresponding countermeasures are proposed.[Findings]The sharingand service mechanisms for large-scale instruments face issues including fragmented platforms，isolated innovation resources，tacit innovation knowledge and sluggish response to innovation demands. [Conclusions] Large-scale instruments should serve as indicators of innovation resource distribution， connectors for demand-supply matching and enablers of collaborative ecosystems.By integrating AI empowerment and optimizing institutional mechanisms，such platforms can further catalyze regional collaborativeinnovation. Keywords： collaborative innovation; scientific instruments; countermeasure research

0 引言

黨的二十屆三中全會指出，要優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，統(tǒng)籌各類科創(chuàng)平臺建設，加強科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。大型科學儀器設施作為推動科技創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略資源，是探索未知世界，突破科學前沿，實現(xiàn)技術(shù)變革的重要手段。在科學探索不斷向宏觀拓展且向微觀深人，學科領(lǐng)域交叉匯聚日益頻繁的當下，科研設施與儀器對創(chuàng)新的支撐作用愈加凸顯，其共享效能直接關(guān)系到國家和區(qū)域創(chuàng)新體系的整體競爭力，例如，長三角構(gòu)建的科技資源共享平臺為滬、蘇、浙、皖“三省一市\(zhòng)"協(xié)同創(chuàng)新和長三角一體化發(fā)展提供了重要支撐。

鄭州區(qū)域大型儀器平臺建設起步較早，但平臺長期以來以“盤活閑置資源”為目的，存在“重聚集”“輕需求”現(xiàn)象，區(qū)域協(xié)同推進緩慢，與長三角等發(fā)達地區(qū)相比存在一定的差距，共享服務效果亟待提升。本研究圍繞大型儀器共享賦能區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，通過挖掘創(chuàng)新需求表達機制，引入市場運營機制，優(yōu)化平臺考核機制，完善區(qū)域協(xié)同機制，進一步探索科技資源開放、共享、應用、交互、協(xié)作的全新模式，為推動鄭州區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，賦能河南省新質(zhì)生產(chǎn)力提供支撐和保障。

1協(xié)同創(chuàng)新理論演進

協(xié)同創(chuàng)新理論的發(fā)展經(jīng)歷了從傳統(tǒng)系統(tǒng)觀到復雜適應系統(tǒng)理論的演進。早期系統(tǒng)觀強調(diào)整體性與結(jié)構(gòu)性，例如，現(xiàn)代系統(tǒng)論的奠基人路德維希·馮·貝塔朗菲的開放系統(tǒng)理論認為，創(chuàng)新是系統(tǒng)內(nèi)部要素相互作用的結(jié)果，系統(tǒng)的整體性與結(jié)構(gòu)性是理解創(chuàng)新過程的關(guān)鍵[1]。隨著知識經(jīng)濟興起，知識溢出與吸收理論進一步解釋了跨組織知識流動的機制，例如，美國經(jīng)濟學家科恩和利文索爾1990年在《吸收能力：學習與創(chuàng)新的新視角》一文中提出“吸收能力\"模型，強調(diào)跨組織合作中知識流動的重要性，認為知識獲取、知識消化、知識轉(zhuǎn)化和知識應用的共同作用，能夠幫助組織實現(xiàn)知識的整合與創(chuàng)新[2。21世紀以來，復雜適應系統(tǒng)理論成為主流，強調(diào)創(chuàng)新生態(tài)的動態(tài)性、自組織性和網(wǎng)絡化特征。

國內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)研究伴隨著我國建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的推進日益深入。黨的十八大以來，國內(nèi)學者對協(xié)同創(chuàng)新的理論框架進行了深人探討，認為協(xié)同創(chuàng)新是一種多主體、多維度的合作創(chuàng)新模式，其核心在于打破組織邊界，促進知識流動與技術(shù)融合，從而提升創(chuàng)新效率和質(zhì)量。例如，魏江等認為，協(xié)同創(chuàng)新在我國尤指通過國家意志引導和系統(tǒng)性制度安排，瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家重大需求，整合企業(yè)、高校、研究機構(gòu)的能力優(yōu)勢和互補性資源優(yōu)勢，協(xié)同推進從基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新以至科技成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新模式。隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加速，協(xié)同創(chuàng)新的研究更加注重與數(shù)字技術(shù)的結(jié)合。研究指出，大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等技術(shù)為協(xié)同創(chuàng)新提供了新工具和新平臺，能夠提升創(chuàng)新效率，降低合作成本。例如，徐藹婷等4提出了“數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新模式”，強調(diào)數(shù)字經(jīng)濟與技術(shù)創(chuàng)新形成有效的協(xié)同聯(lián)動可以催生新質(zhì)生產(chǎn)力。在實踐層面，產(chǎn)學研合作被視為協(xié)同創(chuàng)新的重要模式，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新也成為研究熱點，例如，李培鑫5分析了長三角區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新實踐，指出區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡的構(gòu)建對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

綜合國內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)研究成果和國內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新具體實踐，本研究認為，協(xié)同創(chuàng)新是企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、政府等多元主體圍繞共同創(chuàng)新目標，通過制度化的協(xié)作機制，整合異質(zhì)性資源與能力，在知識共創(chuàng)、技術(shù)轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)等維度形成動態(tài)網(wǎng)絡化協(xié)作，以實現(xiàn)創(chuàng)新效能提升、經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化與社會效益協(xié)同的系統(tǒng)性創(chuàng)新范式。其核心特征包括多主體協(xié)同性、知識共創(chuàng)的社會嵌入性、制度驅(qū)動的動態(tài)適應性，以及目標導向的復合性。

2協(xié)同創(chuàng)新背景下我國大型儀器共享平臺的建設實踐

2.1我國大型儀器共享工作推進情況

進入21世紀，支撐科技進步與創(chuàng)新的科技基礎(chǔ)條件已上升為國家的重要戰(zhàn)略資源，加強科技基礎(chǔ)條件建設成為各國政府支持創(chuàng)新活動的優(yōu)先選擇。2002年6月，科技部向國務院上報關(guān)于構(gòu)筑國家基礎(chǔ)條件平臺的建議，獲得國務院相關(guān)領(lǐng)導的支持，同年8月，國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設研究工作正式啟動。在隨后兩年多的時間內(nèi)，科技部成立了戰(zhàn)略研究組，先后形成《國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設戰(zhàn)略研究總報告》和《國家研究與實驗基地建設專題研究報告》等7個子報告。在此基礎(chǔ)上，2004年7月，國務院辦公廳出臺了《2004—2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設綱要》，標志著我國包含大型科學儀器共享在內(nèi)的科技基礎(chǔ)條件平臺建設正式拉開帷幕。2006年，科技部成立國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心，對科技基礎(chǔ)條件資源進行合理布局、戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，通過管理體制和運行機制創(chuàng)新，促進全社會科技資源高效配置和綜合利用。2014年《國務院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設施和大型科研儀器向全社會開放的意見》發(fā)布，確定了“開放共享\"的基本路徑、安排與制度框架。經(jīng)過近20年的建設，國家和各省（區(qū)、市）構(gòu)建起較為完善的大型科學儀器共享平臺架構(gòu)，開放運行效果和服務能力大幅提升，共享制度體系更加健全，基于大型科學儀器共享的協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)推向深入。

2.2基于大型儀器共享的協(xié)同創(chuàng)新典型模式

2.2.1跨區(qū)域共享模式：長三角科技資源共享平臺。長三角地區(qū)作為我國科技創(chuàng)新高地，近年來通過政策協(xié)同、平臺建設和機制創(chuàng)新，推動大型科學儀器開放共享，為滬、蘇、浙、皖“三省一市\(zhòng)"協(xié)同創(chuàng)新提供了重要支撐。長三角科技資源共享平臺于2018年正式開通，區(qū)域內(nèi)大科學裝置、儀器設備、國家級實驗室等創(chuàng)新資源陸續(xù)開放。截至2024年底，平臺已集聚大型科學儀器超4.6萬臺（套），覆蓋半導體、新能源、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，服務企業(yè)超7000次，財政支持金額達1.7億元。在儀器資源共享帶動下，2665家科研基地、2429家服務機構(gòu)的15700余條服務項目聚集開放。

① 構(gòu)建區(qū)域協(xié)同立法框架。上海、安徽等地通過地方立法明確跨省共享義務，并嘗試推動區(qū)域協(xié)同立法。上海提出制定《長三角區(qū)域推進大型科學儀器設施開放共享管理條例》，以統(tǒng)一購置評議、服務規(guī)則和績效評價標準，打破行政壁壘。

② 建設基于數(shù)字底座的全周期管理模式。長三角積極推動國家、省、市級平臺數(shù)據(jù)對接，構(gòu)建長三角共享統(tǒng)一門戶，通過安裝傳感器和構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)儀器使用、采購、運維、報廢全周期管理和供需智能匹配，管理透明度和共享效率大幅提升。

③ 不斷創(chuàng)新優(yōu)化政策和金融工具。長三角創(chuàng)新券在“青嘉吳馬\"試點“無感直兌\"模式，簡化企業(yè)申領(lǐng)流程，縮短兌付周期，同時探索\"共享保\"保險產(chǎn)品，為儀器跨省使用中的意外損失提供風險保障。“三省一市\(zhòng)"共同出資設立“長三角大型儀器共享促進基金”，對跨省共享績效突出的單位給予獎補，對低效單位限制財政資金購置資格，形成激勵約束并重的評價體系。

④ 突出產(chǎn)學研協(xié)同與場景化服務。平臺通過建設“創(chuàng)新服務驛站”，將儀器共享與技術(shù)、人才、資金等要素結(jié)合。例如，安徽農(nóng)業(yè)大學通過共享平臺為長三角企業(yè)提供土壤分析和農(nóng)產(chǎn)品檢測服務，受益單位超1000家。

2.2.2國際合作模式：中國錦屏地下實驗室。中國錦屏地下實驗室（CJPL）位于四川省涼山州錦屏山隧道，是目前全球最深的地下實驗室，其定位是打造多學科交叉的世界級深地科學研究中心。錦屏實驗室開放共享的大科學裝置為暗物質(zhì)、中微子、核天體物理等前沿物理科學研究提供了極低輻射本底試驗條件，也為深地巖體力學、深地醫(yī)學等深地科學提供了絕佳研究平臺。CJPL建立了統(tǒng)一的儀器共享平臺，整合了實驗室內(nèi)的各類大型科研儀器設備，同時建設了PB級數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)了試驗數(shù)據(jù)的集中存儲、管理和共享。在平臺制度設計方面，CJPL制定了《中國錦屏地下實驗室儀器設備共享管理辦法》，明確了共享范圍、收費標準、使用流程等，確保儀器共享的規(guī)范化和可持續(xù)性；在平臺支撐方面，CJPL組建了由多名專業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)支撐團隊，為用戶提供儀器操作培訓、試驗方案設計、數(shù)據(jù)分析等全方位服務。

CJPL基于開放的大科學裝置和儀器共享平臺，鼓勵用戶之間開展合作研究，建立了多個跨學科、跨單位的協(xié)同創(chuàng)新團隊，主導發(fā)起全球地下實驗室“錦屏論壇”，形成了由國內(nèi)學術(shù)論壇、國際專家報告、國際學術(shù)論壇等組成的國際學術(shù)品牌。在國際科技合作中，CJPL參與PIRE-GEMADARC合作組（美國國家科學基金會支持的國際研究和教育伙伴計劃），共同推進利用高純鍺技術(shù)尋找暗物質(zhì)、無中微子雙貝塔衰變和其他稀有物理過程研究[8]。

2.2.3公共服務模式：上海市申儀享平臺。上海市申儀享平臺是目前上海市研發(fā)公共服務平臺中大型科學儀器板塊經(jīng)過多次升級后對外服務的主要窗口。2007年上海率先出臺《上海市促進大型科學儀器設施共享規(guī)定》，成為全國第一個將大型科學儀器設施共享法制化的城市。據(jù)統(tǒng)計，截至2023年12月底，上海市大型儀器共享服務平臺累計集聚30萬元以上的儀器23504臺（套），價值305.44億元，儀器資源種類已覆蓋全部15個大類，90個中類。在共享服務獎勵方面，截至2023年底，上海共16次對1204家單位20369臺（套）儀器給予獎勵，獎勵總額約2.49億元。

① 注重儀器試驗專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。儀器試驗人才是大型科研儀器支撐基礎(chǔ)研究和資源開放共享的關(guān)鍵。上海通過設立“儀器共享配套操作與應用技術(shù)研究\"專項，支持儀器操作應用人員、試驗人員開展有關(guān)測試、試驗、應用方法研究等，每年形成約20項典型的操作方法，激發(fā)了技術(shù)人員對外服務的內(nèi)驅(qū)力。

② 搭建合作交流平臺，促進協(xié)同創(chuàng)新。平臺定期舉辦各類技術(shù)交流會、研討會等活動，促進產(chǎn)學研各方深入了解彼此需求，聯(lián)合高校和企業(yè)成立了多個聯(lián)合實驗室，共同開展技術(shù)攻關(guān)與協(xié)同創(chuàng)新。

③ 以儀器開放共享帶動科技創(chuàng)新基地等資源綜合體開展服務。目前，上海建立的840家研發(fā)基地，匯集了大量儀器資源。據(jù)統(tǒng)計， 61.6% 的大型科學儀器設備使用率超過 80%，85.4% 的大型儀器設備使用率超過 50% 。科技創(chuàng)新基地類資源綜合體在儀器共享氛圍帶動下，充分為各類用戶提供了以科技資源為基礎(chǔ)的便捷服務。高等院校提供理論支持和試驗資源，企業(yè)提供應用場景和市場需求反饋，協(xié)同創(chuàng)新良性互動模式不斷涌現(xiàn)。

3鄭州大型儀器設施共享平臺建設現(xiàn)狀與存在問題

鄭州區(qū)域大型儀器共享平臺于2006年正式開通。2015年5月，《鄭州大型科學儀器設施共享促進辦法》鄭州市人民政府令第214號）出臺，鄭州成為全國第三家在儀器共享領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)立法的城市。2015年至今，平臺通過專項資金雙向獎補制度，利用小資金撬動大資源，讓企業(yè)“找得到、用得上、用得好”，累計向近300家企事業(yè)單位發(fā)放1000余萬元財政資金補貼，帶動企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入6000余萬元。

3.1資源聚集情況

鄭州區(qū)域大型儀器共享平臺現(xiàn)有入網(wǎng)儀器5033臺（套），原值約40億元，共144家單位參與共享。按單位性質(zhì)統(tǒng)計，駐鄭高校與科研院所為共享儀器的主力軍，其中，駐鄭高校參與共享儀器2579臺（套），占入網(wǎng)儀器總量的 51% ；科研院所人網(wǎng)儀器1570臺（套），占入網(wǎng)儀器總量的 31% （如圖1所示）。平臺可提供的共享服務涉及農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、食品科學、材料、電子與信息、制造技術(shù)、生產(chǎn)工藝和設施、環(huán)保與資源綜合利用等諸多領(lǐng)域；已發(fā)生的服務主要集中在醫(yī)藥、材料、食品科學、電子信息等4個領(lǐng)域。

圖1鄭州大型科學儀器平臺共享單位儀器分布

3.2存在的主要問題

3.2.1高校共享儀器數(shù)量龐大但服務效果不佳。雖然駐鄭高校共享儀器量占鄭州平臺儀器總量的一半以上，但服務數(shù)據(jù)顯示，高校共享儀器中多為學校內(nèi)部共享使用，對外服務時效與服務能力與儀器擁有量不匹配，支撐科技創(chuàng)新的能力亟待提升。首先，儀器共享對外服務缺少統(tǒng)一出口。各院校創(chuàng)新服務外聯(lián)多由科研部門負責，儀器使用則分散在各院系實驗室，資產(chǎn)管理又歸國資部門，多頭管理導致真正管理權(quán)責界定不清，造成了雖對外公布了儀器共享名錄，但有效服務開展不足等問題。其次，專業(yè)技術(shù)人員缺少激勵機制。對外服務與個人獲得感不匹配，造成服務響應時間遲滯，服務質(zhì)量難以保障。最后，由于高校儀器購置后多用于課題項目研究，缺少計量認證等對外服務資質(zhì)和認定權(quán)限，無法滿足市場化服務需求。

3.2.2共享機制尚不健全，區(qū)域協(xié)同進展緩慢。鄭州于2013年起牽頭籌建中原經(jīng)濟區(qū)大型儀器共享聯(lián)盟，以鄭汴一體化建設、鄭洛新自創(chuàng)區(qū)建設為契機，通過協(xié)建聯(lián)建方式，先后共與省內(nèi)14個地市及山東菏澤、河北邯鄲等省外地市聯(lián)盟共享，中原經(jīng)濟區(qū)共享聯(lián)盟儀器數(shù)量突破6000臺（套）。但后續(xù)由于聯(lián)盟體系較為松散，出現(xiàn)問題無法及時有效回應解決，影響了儀器共享協(xié)作深入開展。首先，跨部門跨機構(gòu)的聯(lián)席機制與標準不健全，導致共享中出現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)缺乏協(xié)同、數(shù)據(jù)采集標準不一等問題，沒有形成類似長三角科技資源一體化的底層架構(gòu)。其次，各地市儀器資源分布配置及資源管理部門共享意識不均衡，缺少跨區(qū)域政策資金支持，造成了大型儀器區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作進展緩慢。最后，共享考核激勵機制不夠多元，部分地區(qū)依靠政府主導下的財政補助方式難以有效激發(fā)儀器管理單位的積極性。

3.2.3大型科學儀器共享與創(chuàng)新需求結(jié)合不夠緊密。大型儀器的資源分布密度和開放共享程度與創(chuàng)新各個環(huán)節(jié)呈高度正相關(guān)。鄭州區(qū)域大型儀器平臺建設較早，大數(shù)據(jù)模型和人工智能等先進技術(shù)手段沒有得到及時更新和應用。平臺建設長期以來以“盤活閑置資源，促進高效利用”為目的，存在“重聚集”“輕需求\"現(xiàn)象，建設過程中過多強調(diào)大型儀器入網(wǎng)臺（套）儀器原值規(guī)模、檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量等指標，缺少相應的創(chuàng)新需求監(jiān)測指標，缺乏對大型儀器使用背后企業(yè)創(chuàng)新需求的聚焦和挖掘。

4推動鄭州大型儀器共享平臺賦能區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的對策建議

4.1構(gòu)建基于數(shù)字底座和需求表達精準化的數(shù)據(jù)中臺

首先，推動大數(shù)據(jù)模型和人工智能等先進技術(shù)手段在大型儀器平臺的應用，構(gòu)建基于數(shù)字底座的科技資源開放、共享、應用、交互、協(xié)作的全新模式。建設知識圖譜與智能計算雙重驅(qū)動的數(shù)據(jù)中臺，開發(fā)AI驅(qū)動的供需匹配系統(tǒng)（如圖2所示），從“用戶找服務\"轉(zhuǎn)向“服務找用戶”，有效解決原有大型儀器共享與服務中平臺條塊分割、創(chuàng)新資源孤島化、創(chuàng)新知識隱形化、創(chuàng)新需求響應遲滯等問題。其次，逐步打通大型科學儀器中心與科學數(shù)據(jù)、科技文獻等科技資源一體化共享和聯(lián)合服務機制，為創(chuàng)新需求提供集成化服務。最后，引導平臺建設更適應創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的指標監(jiān)測體系，加大儀器使用與創(chuàng)新人才、概念驗證、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等指標的關(guān)聯(lián)度分析，通過大型儀器的使用去挖掘串聯(lián)創(chuàng)新產(chǎn)出、人才資源、概念驗證、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)，讓大型儀器成為創(chuàng)新資源分布和創(chuàng)新需求應答的顯示器、連通器和黏合劑。

4.2完善區(qū)域協(xié)同機制，促進資源跨區(qū)域高效流通

協(xié)同創(chuàng)新是一種系統(tǒng)性創(chuàng)新模式，強調(diào)多主體圍繞共同目標，通過資源共享、知識流動和機制整合實現(xiàn)創(chuàng)新效能最大化。其核心在于打破傳統(tǒng)創(chuàng)新中的“孤島效應”，形成跨組織、跨領(lǐng)域的動態(tài)協(xié)作網(wǎng)絡。首先，以“省市聯(lián)動，協(xié)同共享\"為原則，加快省市平臺的互聯(lián)互通，聯(lián)動洛陽、開封、新鄉(xiāng)、許昌等地市優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源的集聚，實現(xiàn)人才、資金、技術(shù)、信息等創(chuàng)新要素的自由流動和精準匹配，構(gòu)建鄭州都市圈科技創(chuàng)新體系，營造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)。其次，培育認定一批創(chuàng)新需求明、服務能力強、管理體制新、具有較強影響力和輻射力的功能型平臺，面向社會提供科技資源開放共享服務。在具備條件的創(chuàng)新集聚區(qū)、區(qū)縣（市）設立工作站，聚焦企業(yè)需求，加強多方聯(lián)動，形成科技資源共享與公共服務網(wǎng)絡。最后，建立跨區(qū)域共享協(xié)同機制，以儀器設施共享為基礎(chǔ)，積極對接京津冀、長三角等地區(qū)科技資源，彌補域內(nèi)高端檢測試驗創(chuàng)新資源短板；借鑒浙江“無感直兌”模式，試點擴大科技創(chuàng)新券通用范圍，簡化跨省結(jié)算流程；以魯豫國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心打造為契機，加強與魯豫兩省平臺載體、儀器設施、服務機構(gòu)、專家等科技資源的合作對接，在服務規(guī)則制定、服務信息互通等方面加強協(xié)作，促進創(chuàng)新主體間的互利共生和協(xié)同發(fā)展。

4.3撬動多方主體，建立大型儀器共享市場運營機制

首先，鼓勵專業(yè)服務機構(gòu)以市場化方式參與大型儀器設施開放共享服務，根據(jù)績效考核結(jié)果合理確定政府購買服務經(jīng)費預算。其次，鼓勵高校和院所通過建立運營公司，利用社會科技服務運營公司或其他有效方式，為社會提供集群式、全過程的專業(yè)化服務。例如，北京科大分析檢驗中心有限公司成立后，代表北京科技大學統(tǒng)一運營學校試驗檢測資源，取得了較好的運營成果。最后，鼓勵引進的新型研發(fā)機構(gòu)、研究院所以代理的方式開放本院校（院所）的科技資源，打破大型儀器地域界限參與共享服務工作，并享受當?shù)仄脚_績效考評獎勵政策。

圖2知識圖譜與智能計算雙重驅(qū)動的大型儀器數(shù)據(jù)中臺架構(gòu)

4.4加強共享激勵，優(yōu)化大型儀器開放共享考核機制

首先，學習借鑒福建省、寧波市等省市做法，對企業(yè)采用非財政資金建設和購置的高端大型科學儀器設施，鼓勵其加人大型儀器共享平臺并提供服務。通過財政補助引導形式，與財政資金購置儀器形成有效互補，催生共享服務新模式。其次，試點財政資金購置儀器流轉(zhuǎn)機制。對科技計劃項目使用財政資金全額購置的通用儀器，項目結(jié)題后，由科技部門委托第三方機構(gòu)對閑置儀器設施采取授權(quán)或租賃方式轉(zhuǎn)移給需要的科研機構(gòu)、企業(yè)繼續(xù)使用。再次，探索根據(jù)用戶性質(zhì)和使用目的進行不同收費：對非營利目的的用戶，僅以成本補償和非營利原則收取運行費。最后，引入“共享保”等大型儀器共享保險產(chǎn)品，降低儀器損壞風險，增強共享信心。

5結(jié)語

在人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)變革不斷深入和創(chuàng)新需求日益多元的背景下，探索基于數(shù)字底座的科技資源開放、共享、應用、交互、協(xié)作的全新大型儀器共享模式，對加速以大型儀器共享為紐帶的創(chuàng)新鏈打造，促進各城市創(chuàng)新需求與創(chuàng)新資源的精準對接，推動產(chǎn)學研深度融合和協(xié)同創(chuàng)新具有重要意義。

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