智慧健康養老服務管理體系的構建與實踐探索

智慧健康養老服務管理體系是借助現代信息化技術的融合運用，為老年人提供持續與全面的健康管理及養老服務體系，其中應用了物聯網、云計算與大數據等多項技術，集成了健康管理與生活服務等不同功能，通過智能化與自動化方式管理養老服務項目。在智慧養老理念的落實下，從智慧管理平臺、分層分級網絡、健康知識宣教、多方協同配合、健全監管機制、復合人才培養等多維度入手構建智慧健康養老服務管理體系，能夠更好地應對人口老齡化，推動新時代養老服務的改革與發展。因此，我們十分有必要探討智慧健康養老服務管理體系的構建與實踐策略。

一、構建智慧健康養老服務管理體系的重要意義

（-） 有助于整合養老資源

傳統養老服務資源較為分散，已無法應對當前多元化與動態化的養老需求。智慧健康養老服務管理體系的構建可以借助信息技術與智慧平臺整合各區域養老資源，提高人力資源、社會資源與醫療等資源的整體利用率，并形成具有綜合性特點的資源池。在此前提下，不僅可以實現動態化的資源管理，還能夠根據老年人的具體需求來調動所需資源，減少資源過度浪費等問題，從而為居家老年人提供個性化與全面化的服務，讓服務更貼心、更便捷、更高效。[

（二）有助于對接供需兩端

智慧健康養老服務管理體系的構建可以精準對接供需兩端，解決供給與需求錯位的問題。智慧健康養老服務平臺通過物聯網與大數據等技術，收集老年人的各種需求，并結合人工調研方式了解老年人在生活照料、精神慰藉以及醫療服務等多方面的需求，確保智慧健康養老服務及相關體系建設符合供給需求。除此之外，智慧健康養老服務平臺還能通過智能匹配引擎做到精準對接，使得供需得以優化。供需雙方能夠在平臺上實時溝通，推動供需協調與互動，一定程度上提高了養老服務質量與效率。

二、構建智慧健康養老服務管理體系的原則

（-） 堅持制度保障

在構建智慧健康養老服務管理體系的過程中，必須堅持制度保障原則，建立具有公開性和透明性的審核機制，重點審核及控制健康養老服務產品，并根據相關法律法規內容建立準入機制與退出機制，提高社會資本融合養老服務管理體系的合規性與合理性。制度保障原則還要求制定智慧健康養老服務管理工作規定及條件，確保養老機構、社會組織以及社區能夠謹遵管理條件及工作規范來開展智慧健康養老服務，提高健康養老服務工作的科學性、規范性與專業性。

（二）堅持社會參與

健康養老服務需求具有差異化及動態化的特征，因此，需要堅持社會參與原則，開放智慧健康養老服務市場，鼓勵社會群體參與其中，推進智慧健康養老服務體系的不斷完善與健全。同時，社會力量的引人要具有多元性，如鼓勵高校學生參與智慧健康養老服務工作，幫助學生積累社會實踐經驗，開拓就業機會。此外，還應鼓勵志愿者積極參與健康養老服務，提高服務工作的高效性與便捷性，促進智慧健康養老服務管理體系走向全面化與持續化發展，助力智慧健康養老服務水平邁上新高度。

（三）堅持主導原則

智慧健康養老服務管理體系的構建會使用到通信網絡、傳感設備、數據中心等不同類型的基礎設施，以此來推進服務管理體系的完善。因此，有必要堅持主導原則，爭取相關部門的支持。其中，財政支持尤為重要，是智慧健康養老服務管理體系構建與完善的關鍵所在。2服務管理體系建設應根據相關部門制定的總體規劃，堅持落實智慧養老服務體系構建的各項優惠政策，讓信息技術與智能設備賦能智慧健康養老服務管理體系構建。

三、智慧健康養老服務管理體系的構建與實踐策略

（一）構建智慧平臺，開展全面服務

為精準匹配養老服務供給與需求，積極構建智慧健康養老服務管理體系，可通過搭建智慧健康管理平臺，為智慧健康養老服務提供基礎支持。在具體構建過程中，應明確智慧健康養老服務管理體系結構，包括技術層、智慧養老平臺、服務供應商管理、智慧養老服務管理以及智慧養老產品管理等。在此前提下，引入各種具有可穿戴特點的設備，安裝高精密度的環境感知設備，保證終端設備充足，可以實時采集不同位置老年人的活動數據及生理數據。同時，收集周圍的環境數據，通過網絡上傳至智慧健康養老服務管理云端，完成數據的采集、整合、分析、存儲與利用。在服務管理體系構建過程中還應借助AI模型與數據算法，從多維度入手，分析與處理不斷增加的海量數據，便于開展個性化服務管理。例如，以互聯網驅動智慧健康養老，促進智慧平臺健康信息的全面共享，鼓勵養老機構與醫療機構的信息管理系統無縫對接，打通醫療與養老服務等多個環節，實現數據共建共享與互聯互通。基于數據的共享，可以在智慧健康養老服務管理體系中利用智慧平臺的可視化功能，展示老年人一定時期內的健康數據變化趨勢。根據數據變化與老年人對接，聚焦老年人的服務需求，由服務管理中心將數據分配給工作人員，及時為老年人提供健康干預、醫療咨詢、醫療護理等相應服務。老年人無須多次奔波，即可隨時獲得專業的健康指導、咨詢與護理等全面化養老服務，讓養老服務與需求更加匹配。

（二）建立分層網絡，發揮管理優勢

智慧健康養老服務的覆蓋范圍從基礎服務到高端服務，因此，服務管理體系的構建應根據多層次服務需求建立起分層與分級服務管理網絡。具體而言，一要聯合基層機構，加強智慧健康養老服務管理與社區衛生服務中心的聯系，依托統一管理為老年人提供基本的健康檢查、咨詢及護理等相應服務。同時，社區服務供應商應根據服務管理需要，掌握轄區內老年人的數據，開展服務監管。例如，了解老年人的位置與身體狀況，一旦遇到緊急情況馬上報警；二要加強與區域性醫療機構的聯系，通過“互聯網 + 健康服務”模式，為老年人提供康復護理與安養照料等多項服務。在智慧健康養老服務管理體系中，區域性醫療機構要及時滿足老年人的服務需求，同步開展線上與線下服務活動；三要結合大型綜合醫院所能提供的服務內容，優化智慧健康養老服務管理體系的構建，對接養老服務管理平臺與醫院服務平臺，建立起涵蓋老年人、醫院及全科醫生等的實體數據庫。在此基礎上，智慧健康養老服務管理系統會結合大型綜合醫院提出的建議，根據老年人的偏好及身體狀況，定制專屬養老服務；如運動指導與飲食管理等方案；四要各層級主體必須明確自身定位及責任，依托智慧健康養老服務管理體系的構建，發揮專業優勢，確保全面照應老年人各個時期的健康需求。此外，服務管理體系還應拓展不同場景，打造機構護理、居家社區等多樣化養老健康服務管理。[3]

（三）融入智慧理念，普及健康知識

基于服務供給與管理，培養智慧健康理念已成為智慧健康養老服務管理體系構建中不可或缺的部分之一。養老服務管理人員要通過多樣化的方式向不同區域內的老年人普及智慧健康知識，如通過開設健康講座、分享健康科普視頻、制作和發放健康養老手冊等方式，讓知識宣教走入常態化。例如，搭建智慧健康教育平臺，開發針對老年群體的心理健康、養生等課程，采用視頻與圖文等便于老年人學習的方式，同時，邀請專家在線答疑，進一步提高老年人的健康素養。此外，組織線上與線下相結合的多種活動，讓智慧健康養老知識宣教逐步延伸至老年人的日常生活與服務管理的不同環節，幫助不同年齡的老年人形成智慧健康理念，掌握智慧健康平臺操作技巧，獲得提高健康素養的正確方法，促使老年人的數字健康水平邁上新臺階。例如，指導老年人使用智能語音助手，使老年人通過簡單的語音錄人即可獲取健康飲食、疾病預防等方面的相關知識，確保健康知識獲取的即時性與精準性。針對老年人學習智能產品可能出現的問題，養老服務要考慮操作界面簡潔化，不僅要有語音交互，還應增加“一鍵呼叫”等功能。通過智能手環或電話點單等不同服務，幫助老年人快速連接人工客服，獲得健康疑問解答。同時，提供圖文并茂的科普信息，通過適老化設計來降低技術使用門檻。為滿足老年人的多樣化運動需求，如體育指導與體育社群等，應加強與體育局及基層社區的聯系，加大健康知識普及力度。在這一過程中，堅持社會協同與公眾參與的基本原則，積極運用移動互聯網、云計算、大數據與人工智能等現代化技術，構建“互聯網 + 體育 + 養老”的服務模式，將全民健身融入其中，幫助老年人通過正規渠道獲得專業化的體育指導，以個性化運動建議來增強老年人慢性病的控制效果。

（四）深化協同配合，形成服務合力

智慧健康養老服務管理體系的構建涉及醫療衛生與社會組織等不同領域，需要各方深入溝通與協同配合才能不斷完善，真正發揮管理體系的作用。首先，要從加強頂層設計入手，助力智慧健康養老服務管理體系的構建。例如，出臺扶持智慧養老發展的政策，推進智慧醫療、新基建、數據技術與養老服務管理的深度融合，為養老服務管理模式的變革提供一定的支持和正確引導。此外，結合智慧養老發展規劃，持續推進“互聯網 + 養老”行動，促進人工智能、物聯網、云計算等新一代信息技術在智慧健康養老服務管理體系中的深度應用；其次，從資源整合與信息共享入手，打破數據壁壘，實現跨區域、跨部門的無障礙銜接與流轉。在資源整合過程中，構建統一的技術支撐平臺，搭建區域智慧健康養老服務信息中樞，整合醫療與社保等多部門數據，建立具有全面性的老年人健康檔案庫，確保服務需求智能匹配。精準調度各類服務資源，形成服務合力。在此前提下，推進標準化接□建設，統一智能穿戴設備及健康監測儀器等設備的數據格式。使用規范的傳輸協議，保證數據安全，可以有效消除醫療機構、家庭終端與養老社區之間的信息壁壘；最后，利用前瞻性思維，建立風險識別及應對等長效機制，跟蹤研判智慧健康養老政策，確保能夠在第一時間捕捉到優惠政策調整信號，結合智慧健康養老服務管理體系的構建情況，制定針對性的風險應對措施。例如，通過調整業務結構的方式，達到降低不確定性的目的。此外，還應在有利條件下緊抓機遇，拓展智慧健康養老服務管理范圍，擴大智慧養老服務規模，提升智慧健康養老服務管理體系的完備性?？梢栽谏鐓^范圍內適當配備智能健康監測設備，將老年人的健康數據同步至醫療機構，也可以采用遠程診療的方式，讓老年人享受醫院專家的幫助，促進醫院專家資源向智慧健康養老服務體系延伸。[4]

（五）堅持規范建設，健全監管機制

為推動智慧健康養老服務管理體系的規范化建設，應充分把握智慧養老的創新發展方向，引導與規范社會力量參與智慧健康養老服務管理體系建設，為養老服務創新與革新提供一定的外部支持。首先，及時統一智慧健康養老服務管理的標準與規范。明確服務標準、管理規范、運營模式及數據共享等規范內容，通過制定行業標準的方式，有效防止智慧健康養老服務管理體系建設的無序性與隨意性。加強各行業之間的對接，進一步增強資源整合與優化效果；其次，完善智慧養老投資激勵制度。創建專項基金，吸引社會資本投入智慧健康養老服務管理，促使社會各界持續關注智慧養老服務管理，并主動投身智慧健康養老服務管理及建設；最后，建立健全保障體系，完善監督評價機制。分類管理智慧健康養老服務的供應商，加大對各供應商及服務人員的監督。同時，建立與智慧健康養老服務管理相關的監督機制。例如，監督及評價智慧健康養老服務供應商，強化質量評估工作，通過監督檢查提高服務管理水平，促進智慧健康養老服務管理體系的高效、規范運行。在嚴格的監督與評價下，激活多元主體的參與動能，形成“事業 + 產業”的機制，大力開發普惠型智慧養老產品。鼓勵市場化機構參與養老服務，將高端服務收益用于反哺基礎養老服務，構建可持續運營模式。[5]

（六）培養復合型人才，組建專業隊伍

構建智慧健康養老服務管理體系離不開人才，需要根據智慧健康養老服務的發展趨勢，培養具有復合型特點的人才，加強專業隊伍建設。在培養過程中，一要明確培養目標及需求，結合智慧健康養老服務管理領域對新時期人才的具體要求，根據老年人個性化及多樣化的養老服務需求，確定人才的專業技能及管理能力；二要組織常態化培訓活動，包括醫學知識、護理知識、信息技術知識、智能設備操作以及養老服務理論等內容，夯實人才所應該掌握的復合型知識結構。同時，融人心理學知識，幫助人才把握老年人的心理特征及養老需求，并主動了解智慧健康養老服務的發展歷程。為培養復合型人才，還應開展專業化培訓及實踐活動，確保養老服務人才能夠熟練運用智能設備及養老服務智慧平臺，根據服務流程提供智慧健康養老服務，將自身的專業知識、能力素養、創新意識與智慧健康養老服務管理工作相結合，成長為復合型智慧健康養老服務管理人才。例如，鼓勵人才合理利用自身掌握的醫學護理技能，并運用虛擬仿真系統訓練急救能力及智能設備協同操作能力，實現跨學科技能的融合，強化醫養護技等方面的復合型能力；三要推動技術創新與應用。通過完善評價與激勵機制，鼓勵管理人員創新健康養老服務，將新技術應用于智慧健康養老服務管理及體系建設，使復合型管理與服務人才不斷成長，做到懂管理、懂操作、懂醫護、善創新，形成高效協同的復合型服務團隊，不斷推進智慧健康養老服務管理體系的完善與創新。

四、結束語

智慧健康養老服務管理體系的構建能夠推動養老服務的轉型與升級，發揮智慧健康養老服務管理的真正優勢與價值，通過全周期健康服務來滿足老年人多樣化、個性化以及差異化的健康需求。要實現這一目標，可從智慧平臺、服務網絡、智慧理念、服務合力、規范體系、服務隊伍等方面入手，不斷滲透智慧技術并重構服務體系，用優質、高效、便捷的健康養老服務來保障老年人的健康養老。未來，我們應繼續探索智慧健康養老服務管理體系的構建與實踐措施，拓展服務及管理思路，緊跟老齡社會適老化改造的趨勢，深度挖掘健康養老需求，促進智慧健康養老服務管理體系實現資源化、智能化及精準化發展。

參考文獻：

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[3]唐婉晴，林卓妍，吳安琪，等.數字化養老服務體系的構建研究［J].中國儲運，2024（01）：151-152.

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[5] 史玉芳，陸輝，醫養結合下智慧養老建設規劃問題研究[J].現代商貿工業，2023，44（10）：15-17.

[6]魏靜瓊，歐慧敏，萬雨龍.互聯網+養老服務標準體系構建研究[J].中國標準化，2022（13）：55-58+64.