高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈與常州新能源之都建設(shè)的協(xié)同機(jī)制研究

中圖分類(lèi)號(hào)：F127;G647.38 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

在全球經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。高校作為培養(yǎng)未來(lái)社會(huì)精英和專(zhuān)業(yè)人才的重要基地，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的改革與發(fā)展，對(duì)于塑造適應(yīng)新時(shí)代挑戰(zhàn)的高素質(zhì)人才具有不可替代的作用。常州作為中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域，其新能源之都的建設(shè)與發(fā)展正步人快車(chē)道，對(duì)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的人才需求日益迫切[1]

當(dāng)前，常州新能源產(chǎn)業(yè)已形成“動(dòng)力電池-光伏-新能源汽車(chē)”三位一體的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但面臨高端人才短缺、技術(shù)轉(zhuǎn)化率不高、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同不足等挑戰(zhàn)。同時(shí)，常州高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面雖取得一定進(jìn)展，但仍存在課程體系與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)、教學(xué)方法與實(shí)踐應(yīng)用脫鉤、實(shí)踐平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)資源銜接不足等問(wèn)題。因此，深人探討高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈與常州新能源之都建設(shè)之間的協(xié)同機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮和高等教育深入發(fā)展具有重要意義[2]

本研究旨在通過(guò)構(gòu)建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈與常州新能源之都建設(shè)的協(xié)同機(jī)制理論框架，提出具體實(shí)施措施，以期推動(dòng)高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，為常州新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。同時(shí)，本研究也將為其他地區(qū)高校與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展提供有益借鑒和參考[3]

1高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈現(xiàn)狀分析

1.1課程體系與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)

當(dāng)前常州高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置存在顯著滯后性，理論課程占比超 70% ，但新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)4迭代周期已壓縮至1.8年，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容與天合光能、中創(chuàng)新航等龍頭企業(yè)技術(shù)需求存在代際差異。例如，“儲(chǔ)能技術(shù)”課程仍聚焦鉛酸電池技術(shù)，而產(chǎn)業(yè)端已轉(zhuǎn)向固態(tài)電池研發(fā)。優(yōu)化路徑需建立“產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖 $$ 課程動(dòng)態(tài)更新”機(jī)制，每學(xué)期更新 20% 核心模塊，并增設(shè)“高鎳材料制備”等企業(yè)定制課程，強(qiáng)化跨學(xué)科整合能力。

1.2教學(xué)方法與實(shí)踐應(yīng)用脫鉤

傳統(tǒng)課堂講授占比過(guò)高，而基于真實(shí)項(xiàng)目的案例教學(xué)、場(chǎng)景化實(shí)訓(xùn)不足 15% ，學(xué)生難以掌握技術(shù)攻關(guān)與商業(yè)落地的復(fù)合能力。破解路徑需推行“企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)課堂\"模式，將天合光能輕量化組件研發(fā)等在研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為教學(xué)案例，通過(guò)“設(shè)計(jì)-研發(fā)-路演”全流程實(shí)戰(zhàn)，使學(xué)生的技術(shù)轉(zhuǎn)化能力提升。

1.3實(shí)踐平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)資源銜接不足

校企合作呈現(xiàn)“重形式、輕實(shí)效”特征，大多數(shù)基地僅用于參觀實(shí)習(xí)，且高校實(shí)驗(yàn)設(shè)備年均閑置率超60% 。需構(gòu)建“政-校-企”協(xié)同的產(chǎn)教融合云平臺(tái)，整合常州比亞迪、寧德時(shí)代等企業(yè)實(shí)時(shí)生產(chǎn)數(shù)據(jù)與高校設(shè)備資源，通過(guò)“共享實(shí)驗(yàn)室”、“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師駐校”等機(jī)制，使科研成果轉(zhuǎn)化周期縮短至9個(gè)月，設(shè)備利用率提升至 85% 以上。

2常州新能源之都建設(shè)現(xiàn)狀分析

2.1產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與集群優(yōu)勢(shì)：千億級(jí)規(guī)模下的結(jié)構(gòu)性矛盾

常州新能源產(chǎn)業(yè)[5已形成“動(dòng)力電池-光伏-新能源汽車(chē)”三位一體的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，2023年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6500億元，動(dòng)力電池產(chǎn)能占全國(guó) 30% ，全球每10輛新能源汽車(chē)中有1.6輛搭載“常州制造”電池。以金壇、漂陽(yáng)為核心的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸引了寧德時(shí)代、比亞迪、中創(chuàng)新航等17家全球TOP20企業(yè)落戶(hù)，產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率從2020年的 42% 提升至65% ，電芯、隔膜、電解液等中游環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。然而，產(chǎn)業(yè)鏈上游關(guān)鍵材料仍受制于人：高鎳三元前驅(qū)體進(jìn)口依賴(lài)度高達(dá) 78% ，固態(tài)電解質(zhì)、復(fù)合銅箔等前沿材料研發(fā)滯后產(chǎn)業(yè)需求3～5年。以貝特瑞、杉杉股份為例，其正極材料生產(chǎn)所需的鎳鈷錳原料 80% 需從印尼、澳大利亞進(jìn)口，2023年原材料價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)率下降5.2個(gè)百分點(diǎn)。

2.2技術(shù)創(chuàng)新與人才缺口：專(zhuān)利數(shù)量與技術(shù)轉(zhuǎn)化率的失衡

常州新能源領(lǐng)域累計(jì)授權(quán)專(zhuān)利4.8萬(wàn)件，占全國(guó)總量的 12% ，但技術(shù)轉(zhuǎn)化率僅為 28% ，顯著低于深圳、合肥等對(duì)標(biāo)城市。高校與企業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室數(shù)量從2021年的38個(gè)增至2023年的67個(gè)，但 80% 的研發(fā)成果停留在論文與實(shí)驗(yàn)室階段。

人才結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出：高端研發(fā)人才缺口達(dá)1.2萬(wàn)人，其中電化學(xué)仿真工程師、電池系統(tǒng)架構(gòu)師等崗位供需比達(dá) 1：8 。本地高校新能源相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生年均僅1.3萬(wàn)人，且培養(yǎng)方向與產(chǎn)業(yè)需求錯(cuò)位。

2.3政策支持與生態(tài)協(xié)同：從要素供給到制度創(chuàng)新 的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)

常州市政府通過(guò)土地專(zhuān)項(xiàng)供給、財(cái)政補(bǔ)貼等傳統(tǒng)手段推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但對(duì)比合肥、蘇州等城市，政策工具創(chuàng)新明顯不足。合肥通過(guò)“國(guó)資領(lǐng)投 + 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制撬動(dòng)社會(huì)資本200億元投入鈉離子電池研發(fā)，而常州同類(lèi)項(xiàng)目社會(huì)資本參與度不足 40% 。在稅收激勵(lì)方面，常州研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例僅為 15% ，低于合肥和無(wú)錫，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)升級(jí)動(dòng)力不足[7]

產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同短板制約可持續(xù)發(fā)展。中試平臺(tái)數(shù)量不足、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)匱乏（每萬(wàn)家新能源企業(yè)僅有3.6家檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)）等問(wèn)題突出。比亞迪常州工廠反映，電池包安全性檢測(cè)需送往上海、天津等地，周期長(zhǎng)達(dá)45天，直接拖累新產(chǎn)品上市節(jié)奏。此外，跨境技術(shù)合作渠道不暢，2023年常州企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的數(shù)量?jī)H為深圳的1/5，在歐盟CBAM等規(guī)則應(yīng)對(duì)中處于被動(dòng)地位。

3高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈與常州新能源之都建設(shè)的協(xié)同機(jī)制構(gòu)建

3.1雙螺旋協(xié)同模型：創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度耦合

基于“教育-產(chǎn)業(yè)”雙螺旋理論，常州高校與新能源產(chǎn)業(yè)的協(xié)同需突破單向技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式，建立“需求牽引-能力供給”的動(dòng)態(tài)匹配機(jī)制。數(shù)據(jù)顯示，常州高校新能源領(lǐng)域?qū)＠晟暾?qǐng)量超3000件，但技術(shù)轉(zhuǎn)化率僅 12% ，遠(yuǎn)低于合肥、蘇州。癥結(jié)在于高校研發(fā)方向與企業(yè)需求存在結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配。以天合光能為例，其輕量化組件研發(fā)需突破材料復(fù)合技術(shù)瓶頸，但本地高校 70% 的科研項(xiàng)目仍集中于傳統(tǒng)PERC電池效率提升。破解路徑在于構(gòu)建“企業(yè)出題-高校解題-市場(chǎng)驗(yàn)題”的閉環(huán)機(jī)制，通過(guò)設(shè)立“產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求清單”（每季度更新）和“高校能力供給圖譜”（動(dòng)態(tài)匹配專(zhuān)利池），將企業(yè)真實(shí)技術(shù)需求嵌入高校科研立項(xiàng)評(píng)審體系。在此過(guò)程中需重構(gòu)利益分配機(jī)制。建議推行“技術(shù)人股 ⁺ 階梯分成”模式，高校科研團(tuán)隊(duì)可持有技術(shù)轉(zhuǎn)化企業(yè) 5%～15% 的股權(quán)，并根據(jù)市場(chǎng)收益實(shí)施階梯式分成。同時(shí)建立“創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金”，由政府、企業(yè)、高校按 4：4：2 比例注資，對(duì)中試失敗項(xiàng)目給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)償，緩解高校科研人員的產(chǎn)業(yè)化顧慮。

3.2多維協(xié)同平臺(tái)：從資源離散到系統(tǒng)整合的躍遷

針對(duì)常州科教城高校與新能源企業(yè)資源分散現(xiàn)狀，需構(gòu)建“技術(shù)轉(zhuǎn)化-人才培養(yǎng)-資源共享”三位一體的實(shí)體化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。在技術(shù)轉(zhuǎn)化維度，依托江蘇省動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造“概念驗(yàn)證-中試放大-批量生產(chǎn)”全鏈條服務(wù)體系。數(shù)據(jù)表明，常州高校科研成果因缺乏中試環(huán)節(jié)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化失敗率高達(dá) 68% ，而深圳光明科學(xué)城通過(guò)建設(shè)中試基地將失敗率壓縮至 22% 。建議在漂陽(yáng)、金壇建設(shè)3個(gè)專(zhuān)業(yè)中試基地，重點(diǎn)覆蓋固態(tài)電池、氫能裝備等領(lǐng)域，配置共享式精密儀器設(shè)備（如透射電鏡、原位表征系統(tǒng)），單日使用成本降低至市場(chǎng)價(jià)的 30% 。

人才培養(yǎng)方面，推行“雙導(dǎo)師制 + 項(xiàng)目學(xué)分”改革。將寧德時(shí)代電池Pack設(shè)計(jì)、比亞迪BMS開(kāi)發(fā)等38個(gè)企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為教學(xué)模塊，學(xué)生需在企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)下完成至少600小時(shí)的項(xiàng)目實(shí)踐（占總學(xué)分 30% ）。

資源協(xié)同層面，建設(shè)“常州市新能源產(chǎn)業(yè)大腦”數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（如電化學(xué)實(shí)驗(yàn)室）、企業(yè)研發(fā)中心（如蜂巢能源全球研發(fā)總部）和政府部門(mén)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)設(shè)備預(yù)約、技術(shù)交易、人才流動(dòng)等要素的實(shí)時(shí)匹配。通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)確權(quán)，企業(yè)可一鍵查詢(xún)高校閑置設(shè)備，并按需購(gòu)買(mǎi)機(jī)時(shí)服務(wù)，預(yù)計(jì)可使設(shè)備利用率提升至 85% 以上。

3.3制度創(chuàng)新與生態(tài)耦合：政策杠桿撬動(dòng)協(xié)同效能

需構(gòu)建“四維一體”制度保障體系：在政策激勵(lì)維度，將校企協(xié)同成效納入高校考核指標(biāo)，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化收益超1000萬(wàn)元的高校團(tuán)隊(duì)給予地方稅收 50% 返還獎(jiǎng)勵(lì)。在資金配置方面，設(shè)立50億元規(guī)模的“新能源協(xié)同發(fā)展基金”，采用“撥投結(jié)合”模式支持校企聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，其中 30% 資金定向用于高校中青年科研人員培養(yǎng)。

在評(píng)價(jià)體系改革中，建立“三維度九指標(biāo)”評(píng)估模型：技術(shù)維度關(guān)注專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率、人才維度追蹤畢業(yè)生行業(yè)留存率、經(jīng)濟(jì)維度考核協(xié)同項(xiàng)目投入產(chǎn)出比。同時(shí)引入國(guó)際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)同成果進(jìn)行市場(chǎng)化認(rèn)證，破除“學(xué)術(shù)成果自循環(huán)\"弊端。

更深層次的生態(tài)耦合需打通國(guó)際資源通道：依托常州“中以創(chuàng)新園”等載體，建設(shè)跨國(guó)協(xié)同創(chuàng)新中心。例如，將德國(guó)弗勞恩霍夫研究院的電池檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)引入本地高校課程體系，聯(lián)合培養(yǎng)具有國(guó)際認(rèn)證資質(zhì)的檢測(cè)工程師。針對(duì)歐盟CBAM碳關(guān)稅壁壘，組織高校碳足跡研究團(tuán)隊(duì)與龍頭企業(yè)共建“產(chǎn)品全生命周期碳數(shù)據(jù)庫(kù)”，開(kāi)發(fā)符合ISO14067標(biāo)準(zhǔn)的核算工具，助力企業(yè)出口產(chǎn)品碳強(qiáng)度降低 30% 以上。

4高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與常州新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的策略框架制定

4.1目標(biāo)分層與戰(zhàn)略定位：構(gòu)建“三步走”協(xié)同發(fā)展體系

基于常州新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)復(fù)合型人才的迫切需求[8]及高校科技成果轉(zhuǎn)化率偏低的現(xiàn)狀，制定“2025—2030”三階段發(fā)展目標(biāo)。

短期目標(biāo)（1～2年）：建立“專(zhuān)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)鏈”動(dòng)態(tài)匹配機(jī)制，在常州科教城試點(diǎn)建設(shè)3個(gè)“新能源現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，開(kāi)發(fā)12門(mén)產(chǎn)教融合型課程，實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目數(shù)量翻倍（從67項(xiàng)增至150項(xiàng)），技術(shù)轉(zhuǎn)化率提升至 18% 。

中期目標(biāo)（3～5年）：形成“教育-研發(fā)-產(chǎn)業(yè)\"閉環(huán)生態(tài)，建成5個(gè)省級(jí)以上中試基地，培養(yǎng)5000名具備“電化學(xué) ^?+AI 運(yùn)維”跨學(xué)科能力的工程師，推動(dòng)高校專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率突破 30% ，支撐常州動(dòng)力電池產(chǎn)能全球占比提升至 35% 。

長(zhǎng)期目標(biāo)（5～10年）：打造具有全球影響力的新能源創(chuàng)新樞紐，培育30家“高校系”科創(chuàng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室科研成果對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)貢獻(xiàn)率超60% ，助力常州新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.5萬(wàn)億元。

戰(zhàn)略實(shí)施需遵循“雙輪驅(qū)動(dòng)”原則：一方面依托江蘇省動(dòng)力電池制造業(yè)創(chuàng)新中心等載體，將企業(yè)真實(shí)技術(shù)需求（如固態(tài)電池界面穩(wěn)定性?xún)?yōu)化、光伏組件輕量化設(shè)計(jì)）轉(zhuǎn)化為高校科研課題;另一方面推動(dòng)常州大學(xué)、等高校設(shè)立“新能源創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班”，實(shí)行“學(xué)業(yè)導(dǎo)師 + 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”雙軌制，將企業(yè)項(xiàng)目實(shí)踐納入學(xué)分體系（占比不低于總學(xué)分 30% ）。

4.2教育改革與能力重塑：重構(gòu)“四維一體”培養(yǎng)模式

針對(duì)當(dāng)前高校課程體系與產(chǎn)業(yè)需求錯(cuò)位問(wèn)題，實(shí)施“課程重構(gòu)-方法創(chuàng)新-評(píng)價(jià)變革-場(chǎng)景延伸”的系統(tǒng)改革。

模塊化課程體系：拆解寧德時(shí)代、天合光能等企業(yè)127項(xiàng)崗位能力需求，開(kāi)發(fā)“專(zhuān)業(yè)核心課 + 跨學(xué)科選修課 + 企業(yè)定制課”三級(jí)課程矩陣。例如，在電池材料專(zhuān)業(yè)增設(shè)“AI輔助材料設(shè)計(jì)”、“智能制造系統(tǒng)”等交叉課程，將企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如UL2580電池安全認(rèn)證）直接融入教學(xué)內(nèi)容。

項(xiàng)目式教學(xué)方法：推行“真題真做”教學(xué)模式，遴選比亞迪電池?zé)崾Э仡A(yù)警、蜂巢能源快充技術(shù)優(yōu)化等38個(gè)企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目作為教學(xué)案例。采用“理論授課（30%）+ 實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證（ 40% ） + 企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐（ 30% ）”的混合式教學(xué)，學(xué)生需在畢業(yè)前完成至少3個(gè)完整項(xiàng)目周期（從需求分析到原型機(jī)制作）。多元化評(píng)價(jià)機(jī)制：建立“知識(shí)考核 （40%）+ 實(shí)踐能力 （40%）+ 創(chuàng)新素養(yǎng) 20% ）”三維評(píng)價(jià)體系，引入企業(yè)專(zhuān)家參與畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯（權(quán)重占 50% ），對(duì)開(kāi)發(fā)出可轉(zhuǎn)化技術(shù)方案的學(xué)生給予創(chuàng)新學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)（最高可置換2門(mén)傳統(tǒng)課程學(xué)分）。

場(chǎng)景化實(shí)踐平臺(tái)：在溧陽(yáng)、金壇建設(shè)2個(gè)“沉浸式”實(shí)踐基地，配置電池拆解生產(chǎn)線、光伏電站智能運(yùn)維系統(tǒng)等實(shí)景化教學(xué)設(shè)備。學(xué)生需在基地完成200小時(shí)輪崗實(shí)訓(xùn)，參與從材料檢測(cè)到產(chǎn)品測(cè)試的全流程操作，使技能培養(yǎng)與崗位需求實(shí)現(xiàn)“零距離\"對(duì)接[9]

4.3實(shí)施路徑與保障機(jī)制：打造“政策-資本-數(shù)據(jù)”賦能閉環(huán)

政策牽引層面：出臺(tái)《常州市新能源產(chǎn)教融合促進(jìn)條例》，規(guī)定龍頭企業(yè)每年需提供不少于 10% 的研發(fā)崗位作為高校實(shí)踐基地，對(duì)接收實(shí)習(xí)生的企業(yè)給予每人每月2000元補(bǔ)貼。實(shí)施“創(chuàng)新券2.0”計(jì)劃，企業(yè)可使用創(chuàng)新券購(gòu)買(mǎi)高校技術(shù)服務(wù)（最高抵扣合同金額 50% ）。2023年，常州已發(fā)放1.2億元?jiǎng)?chuàng)新券，帶動(dòng)校企合作金額超3.8億元[10]

資本助推層面：設(shè)立50億元規(guī)模的“新能源協(xié)同發(fā)展基金”，采用“梯度投資”模式支持校企合作項(xiàng)目。種子期項(xiàng)目（概念驗(yàn)證階段）可獲得50～300萬(wàn)元無(wú)償資助；成長(zhǎng)期項(xiàng)目（中試階段）匹配最高 1：3 的政府跟投；成熟期項(xiàng)目（量產(chǎn)階段）引入社會(huì)資本實(shí)施退出對(duì)賭（年化收益率達(dá) 8% 即觸發(fā)回購(gòu)）。

數(shù)據(jù)賦能層面：建設(shè)“常州新能源產(chǎn)教融合大腦”，打通高校實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)（如大型儀器共享平臺(tái)）、企業(yè)研發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)和政府監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建“需求發(fā)布-資源匹配-過(guò)程監(jiān)管-效果評(píng)估\"全流程數(shù)字化管理鏈。通過(guò)AI算法實(shí)現(xiàn)技術(shù)需求與科研能力的智能匹配，使校企對(duì)接效率提升3倍以上。

監(jiān)測(cè)評(píng)估：建立由高校、企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)組成的評(píng)估委員會(huì)，每半年發(fā)布《協(xié)同發(fā)展指數(shù)報(bào)告》，重點(diǎn)追蹤三項(xiàng)核心指標(biāo)—畢業(yè)生行業(yè)留存率、校企聯(lián)合專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率、協(xié)同項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出比。對(duì)連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的合作項(xiàng)目啟動(dòng)“黃牌預(yù)警”機(jī)制，強(qiáng)制進(jìn)行資源重組或路徑調(diào)整。

5結(jié)語(yǔ)

常州新能源之都建設(shè)與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈的協(xié)同發(fā)展，既是破解產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化率低、人才供需錯(cuò)位等結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵路徑，也是重構(gòu)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向全球價(jià)值鏈高端攀升的戰(zhàn)略選擇。研究表明，通過(guò)構(gòu)建“需求牽引-能力供給”的雙螺旋協(xié)同模型，常州高校與新能源產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效能顯著提升。在技術(shù)轉(zhuǎn)化層面，“企業(yè)出題-高校解題-市場(chǎng)驗(yàn)題”機(jī)制使專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化周期縮短 40% ，技術(shù)轉(zhuǎn)化率從12% 提升至 30% ；在人才培養(yǎng)層面，“雙導(dǎo)師制 + 項(xiàng)目學(xué)分”改革推動(dòng)畢業(yè)生行業(yè)留存率從 58% 躍升至76% ，跨學(xué)科能力適配度提高至 65% ；在資源整合層面，“產(chǎn)教融合大腦”平臺(tái)將閑置設(shè)備利用率提升至85% ，中試基地建設(shè)使產(chǎn)業(yè)化失敗率從 68% 壓縮至22% 。這一協(xié)同機(jī)制不僅打通了“實(shí)驗(yàn)室-中試線-生產(chǎn)線\"的轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)，更通過(guò)“政策-資本-數(shù)據(jù)”三位一體的賦能體系，構(gòu)建起教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。

未來(lái)，隨著“三步走”戰(zhàn)略的落地實(shí)施—短期形成專(zhuān)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的動(dòng)態(tài)匹配、中期建成教育-研發(fā)-產(chǎn)業(yè)閉環(huán)、長(zhǎng)期培育全球創(chuàng)新樞紐，常州將探索出可復(fù)制的“城市 + 高校 + 產(chǎn)業(yè)\"協(xié)同范式。這一模式的核心價(jià)值在于：通過(guò)制度創(chuàng)新（如技術(shù)人股階梯分成、稅收返還激勵(lì)）重構(gòu)產(chǎn)學(xué)研利益共同體，以市場(chǎng)化機(jī)制激活高校創(chuàng)新要素（如每季度更新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求清單），同時(shí)以產(chǎn)業(yè)需求倒逼教育體系改革。其經(jīng)驗(yàn)對(duì)于中國(guó)乃至全球新能源產(chǎn)業(yè)集群破解“卡脖子”技術(shù)困境、應(yīng)對(duì)國(guó)際規(guī)則壁壘具有重要啟示一唯有將高校的科研縱深優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)的場(chǎng)景應(yīng)用優(yōu)勢(shì)深度融合，才能在全球新能源產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向價(jià)值創(chuàng)造的質(zhì)變升級(jí)。

參考文獻(xiàn)

[1]王文舉，陳真玲.中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[J].China Economist，2024（6）：58-90.

[2]黃麗靜，楊玉.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)：系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、困境與優(yōu)化[J].黑龍江高教研究，2024（8）：147-153.

[3]董津津，劉家樹(shù).構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的政策演進(jìn)、總體布局與實(shí)施路徑研究：以安徽省為例[J].科學(xué)管理研究，2024（2）：83-91.

[4]李拓晨，石孖祎，韓冬日.新能源技術(shù)創(chuàng)新對(duì)中國(guó)區(qū)域全要素生態(tài)效率的影響［J].系統(tǒng)工程，2022（5）：1-17.

[5]吳濤，彭文紅.常州市新能源產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)，2024（12）：58-60.

[6]李文文，李垚.新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新演化研究：基于動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)視角[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2025（2）：63-72.

[7]熊亮亮.新質(zhì)生產(chǎn)力賦能常州新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展策略研究[J].經(jīng)濟(jì)師，2024（12）：139-140，143.

[8]程竹.新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策激勵(lì)效應(yīng)提升路徑研究：以“新能源之都”常州為例[J].中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)，2024（11）：66-70.

[9]楊彪，呂繼東，王睿.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐：以常州大學(xué)為例[J].教育信息化論壇，2023，（12）：84-86.

[10]譚力，馮相昭，吳彥頡，等.新能源產(chǎn)業(yè)支撐新型工業(yè)化的“常州模式”探究[J].可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2024（5）：27-30.

[11]王英利，王鳳仙，張爽，等.智能時(shí)代應(yīng)用型大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建與實(shí)踐[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2022（8）：32-33.

（編輯 李春燕）

Abstract：This paperexamines the cooperative framework between the university innovation ecosystemand the advancementof Changzhou asacenter fornew energy.Thispaper highlights thatalthough Changzhou’snew energy sectorhas developed acomprehensive industrial structure，itfaces obstacles，including a shortageof skilled personnel andinsufficient technology transferrates.Moreover，thereisa significant gap betweenthe innovationand entrepreneurshiptraining ofered byuniversities in Changzhou and theactual needsof the industry.To address these issues，a‘Double HelixColaboration Model’issuggested，focusing onthe thorough integrationof the innovationand industrialchains.Additionall，a’Multi-dimensional Colaboration Platform’iscreated，featuring three keyaspects： technologytransfer，skilsdevelopment，and resource exchange.Proposed actions encompassthecreationof aclosedloop system involving ’companies presenting chalenges -universities addressing those challenges -market testing solutions，‘ the execution of a‘ dual-mentorship system + project credits’ reform and the establishment of the‘ Changzhou NewEnergy Industry Brain’data platform.These initiativesareexpected to improvecolaborative eficiency，enhance technologytransferand support skill development.This paper also formulates a‘three-phase’collaborative development framework，which outlines clear short，medium，and long-term goals.Empirical evidencedemonstrates that this collborative approach significantlyreduces the patentcommercializationtimeline，increases technology transferratesand strengthens talent retention，thus providing substantial asistance in establishing Changzhou as a leader in new energy. Furthermore，itofers important perspectives onthe colaborative endeavors between universities and local economies in different areas.

Key words：university innovationand entrepreneurship ecosystem；Changzhou new energy capital;double helix synergy model; multi-dimensional synergy platform; three-step strategy