“教聯(lián)體”建設(shè)的政策之問與理論之思

中圖分類號：G459 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094(2025)06-0010-06

【編者按】《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》指出，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制，形成建設(shè)教育強(qiáng)國強(qiáng)大合力。“教聯(lián)體”是促進(jìn)家校社有效協(xié)同的一種工作方式。為深入貫徹落實(shí)教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)的《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》，本期聚焦“家校社協(xié)同育人‘教聯(lián)體’建設(shè)”主題，以差異性優(yōu)勢互補(bǔ)理論觀照“教聯(lián)體”建設(shè)，探討區(qū)域“教聯(lián)體”建設(shè)中的政府作為，尋繹社會資本視角下的“教聯(lián)體”建設(shè)路徑，助力“政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、學(xué)校主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會參與的協(xié)同育人工作機(jī)制”更加完善。

2020年11月，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，從“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的目標(biāo)出發(fā)，提出了“健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制”，由此協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)逐漸成為政策熱詞、理論熱點(diǎn)和民生熱議。2023年1月17日教育部等十三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制的意見》，明確提出了“要積極構(gòu)建學(xué)校家庭社會協(xié)同育人新格局，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。2024年11月1日，教育部辦公廳等十七部門印發(fā)《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》，明確指出“教聯(lián)體”是在政府統(tǒng)籌下，部門、學(xué)校、家庭和社會以立德樹人為根本任務(wù)，建立的和諧共存、聯(lián)系緊密、彼此協(xié)同、高效運(yùn)作的工作平臺和工作方式。2025年1月19日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，提出了要“營造全社會共同關(guān)心支持教育強(qiáng)國建設(shè)的良好環(huán)境，加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制，形成建設(shè)教育強(qiáng)國強(qiáng)大合力”。五年來，學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)成為教育政策的關(guān)鍵詞。本文將在教育政策梳理、現(xiàn)實(shí)問題剖析的基礎(chǔ)上，探討家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)的政策邏輯和理論建設(shè)。

一、搭建提升社會協(xié)同力的育人工作平臺

“教聯(lián)體”建設(shè)是健全家校社協(xié)同育人機(jī)制，破解目前教育痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題，促進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，推動教育強(qiáng)國建設(shè)的重要探索。國家社科基金教育學(xué)重大項目“學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制研究”項目組在22個省、市、區(qū)采集了164萬份問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)，對兩組數(shù)據(jù)的分析表明，協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)不僅能夠提升學(xué)生德智體美勞的發(fā)展水平，還可以提高學(xué)校的辦學(xué)水平。采用回歸分析考察家校社協(xié)同度對兒童德智體美勞發(fā)展?fàn)顩r的影響，分析結(jié)果表明，家校社協(xié)同度每提高1個單位，學(xué)生德智體美勞的整體發(fā)展得分可提高0.123個單位。研究還發(fā)現(xiàn)，學(xué)校協(xié)同育人組織制度建設(shè)有助于提升學(xué)校辦學(xué)水平。在協(xié)同育人組織與制度建設(shè)狀況較好的學(xué)校中，辦學(xué)水平為前 10% 的占比 43.5% ，辦學(xué)水平中上的占比 29.5% ，二者比例之和為 73% ；而在協(xié)同育人組織與制度建設(shè)狀況較弱的學(xué)校中，辦學(xué)水平為前 10% 的占比 30.2% ，辦學(xué)水平中上的占比 28.3% ，二者比例之和僅為 58.5% 。

但是，研究也發(fā)現(xiàn)無論是在宏觀、中觀，還是微觀層面，協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)都存在著一些制度問題和實(shí)踐困擾。機(jī)制建設(shè)遭遇的主要困難是部門間協(xié)同問題。協(xié)同育人的主要困難呈現(xiàn)為橫向部門間協(xié)同，包括部門間溝通不暢通（ 54.6% ）、聯(lián)席會議機(jī)制沒有建立或沒有發(fā)揮效果（ 48.1% ）。在縱向?qū)蛹夐g溝通方面，主要問題是上級的政策支持不足（ 45.9% ）。家校社協(xié)同育人三大教育主體的育人理念認(rèn)同度不一的問題也不容小。一是家長、教師和社會組織人員的理念差異，教師持協(xié)同育人理念的比例（ 82.6% )超過社會組織人員（ 69.8% ），遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過家長（ 60.9% ），差值超20個百分點(diǎn)；二是家長和教師的地域趨勢差異，家長持協(xié)同育人理念的比例從農(nóng)村到市區(qū)依次升高（從 54.9% 上升到 67.9% ），而教師則相反（從 84.5% 下降到 79.6% ）。這表明農(nóng)村家長更容易把子女教育責(zé)任移交給老師，傾向責(zé)任分擔(dān)，而教師傾向責(zé)任共擔(dān)；城市家長更傾向兒童成長的責(zé)任共擔(dān)，而教師傾向責(zé)任分擔(dān)。

上述這些數(shù)據(jù)表明，協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)的深度推進(jìn)必須有更加完善和更能發(fā)揮實(shí)效作用的政策作為保障。2024年11月1日，教育部辦公廳等十七部門印發(fā)《校家社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》，就是要整體推進(jìn)機(jī)制建設(shè)工作，確保制度建設(shè)、組織建設(shè)和工作模式建構(gòu)更加完善。“教聯(lián)體”是以中小學(xué)生健康快樂成長為目標(biāo)、以學(xué)校為圓心、以區(qū)域為主體、以資源為紐帶，促進(jìn)家校社有效協(xié)同的一種工作方式。其內(nèi)涵是整合與學(xué)生健康成長、安全管護(hù)等育人責(zé)任有關(guān)的各類主體，包括政府、相關(guān)部門、學(xué)校、街道社區(qū)、家庭、社會資源單位等，明確各自職責(zé)任務(wù)，建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，有針對性地推動解決學(xué)生成長中的突出問題，搭建常態(tài)化育人平臺和活動載體，為學(xué)生參與文化學(xué)習(xí)、體育鍛煉、藝術(shù)活動、勞動教育、科學(xué)教育、社會實(shí)踐、課后服務(wù)等提供全方位條件保障[]。

“教聯(lián)體”是為了推動家校社協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)，在政府統(tǒng)籌下，部門、學(xué)校、家庭和社會以立德樹人為根本任務(wù)，建立的和諧共存、聯(lián)系緊密、彼此協(xié)同、高效運(yùn)作的工作體系和工作方式。在這個體系中，參與協(xié)同育人的多元主體要圍繞著破解未成年人生理、心理和社會性發(fā)展出現(xiàn)的問題，明確育人的共同責(zé)任和各自要承擔(dān)的責(zé)任，促進(jìn)彼此間平等合作、相互支持、整合資源，發(fā)揮各自的優(yōu)勢開展育人工作。通過指導(dǎo)家庭教育、支持學(xué)校教育、健全社會教育體系和開發(fā)社會教育資源，開展教育生態(tài)建設(shè)、教育制度建設(shè)、教育功能建設(shè)和教育能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)、過程與結(jié)果的統(tǒng)一。

二、推動教育強(qiáng)國建設(shè)的政策邏輯解讀

2024年，習(xí)近平總書記在全國教育大會上的講話指出，“我們要建成的教育強(qiáng)國，是中國特色社會主義教育強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐\"2]。“教聯(lián)體”建設(shè)是提高社會協(xié)同力、推動教育強(qiáng)國建設(shè)的重要舉措。探討“教聯(lián)體”政策的價值邏輯就是要圍繞教育強(qiáng)國建設(shè)的核心目標(biāo)，分析社會主流價值觀如何投射在公共治理中，如何保證政策既回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，也具備道德正當(dāng)性和實(shí)踐可行性。解讀“教聯(lián)體”政策的價值邏輯，有助于分析政策的合理性，預(yù)判政策的社會影響，并為優(yōu)化政策設(shè)計提供方向。

政策邏輯是指政策設(shè)計、執(zhí)行與評估過程中遵循的系統(tǒng)性思維和行動原則，體現(xiàn)在政策目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)，政策主體間的互動關(guān)系，政策實(shí)施工具選擇的關(guān)聯(lián)性，以及政策與外部環(huán)境（如社會需求、文化傳統(tǒng)、制度基礎(chǔ))的適配性[3-4]其本質(zhì)是要回答政策為何存在，如何運(yùn)行，為何有效或失效的問題。基于上述的分析維度，我們將從“共建共治共享相統(tǒng)一”“公平提質(zhì)創(chuàng)新相一致”“責(zé)任分擔(dān)共擔(dān)相協(xié)調(diào)”“平等參與合作相促進(jìn)”四個方面對“教聯(lián)體”建設(shè)的政策邏輯進(jìn)行解讀。

“共建共治共享相統(tǒng)一\"指的是政府、部門、學(xué)校、家庭和社會等多元主體要共同建設(shè)“教聯(lián)體”，共同開發(fā)“教聯(lián)體”的育人功能，共同健全協(xié)同育人機(jī)制，共同促進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，共同推動教育強(qiáng)國建設(shè)。政府、部門、家庭和社會要“與學(xué)校建立工作對接機(jī)制，明確工作職責(zé)、協(xié)同方式、責(zé)任人和聯(lián)系方式，圍繞學(xué)生在校內(nèi)外學(xué)習(xí)生活的時間軸和空間場，提供全方位、全過程條件保障，凝聚‘人人、事事、時時、處處’育人合力\"。“教聯(lián)體”共建的過程也是共同發(fā)展的過程，要廣泛吸納家長和社區(qū)、社會教育機(jī)構(gòu)參與學(xué)校建設(shè)，參與課程資源開發(fā)，參與學(xué)生發(fā)展的指導(dǎo)，最終形成家長參與、社會支持、人人盡責(zé)、人人發(fā)展和人人都有成就感的良好局面。

“公平提質(zhì)創(chuàng)新相一致”是指協(xié)同育人政策需要確保教育公平，同時提升教育質(zhì)量，并通過創(chuàng)新手段來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。“教聯(lián)體”建設(shè)要促進(jìn)全體學(xué)生的高質(zhì)量發(fā)展，要通過補(bǔ)償干預(yù)機(jī)制建設(shè)給處境不利、需要幫助的學(xué)生提供成長支持；要幫助所有學(xué)生獲得全面發(fā)展，全面保障學(xué)生平等獲得教育資源、平等參與班集體活動、平等依據(jù)個人表現(xiàn)獲得發(fā)展的機(jī)會，“為學(xué)生參與文化學(xué)習(xí)、體育鍛煉、藝術(shù)活動、勞動教育、科學(xué)教育、社會實(shí)踐、課后服務(wù)等提供全方位條件保障\"

“責(zé)任分擔(dān)共擔(dān)相協(xié)調(diào)”是指協(xié)同育人政策需要明確各方的責(zé)任，避免責(zé)任推諉，同時確保責(zé)任分擔(dān)合理，共同支持協(xié)同育人工作。要從價值選擇、組織屬性、功能實(shí)現(xiàn)三重維度，保證多部門、多主體能夠圍繞協(xié)同育人開展工作，協(xié)調(diào)好學(xué)校教育、社會教育和家庭教育之間的關(guān)系；在對家庭教育指導(dǎo)的公共屬性、家庭教育的私域特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范的基礎(chǔ)上，促進(jìn)政府職能部門、社會組織、學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)與家庭共同承擔(dān)促進(jìn)中小學(xué)生健康發(fā)展的責(zé)任。

“平等參與合作相促進(jìn)”強(qiáng)調(diào)“教聯(lián)體”建設(shè)的主體通過平等參與來促進(jìn)更有效的合作。協(xié)同育人政策需要確保所有參與者有平等的發(fā)言權(quán)和參與機(jī)會，在推動合作的深入發(fā)展中促進(jìn)學(xué)生健康成長。“教聯(lián)體”建設(shè)工作方案對17個部門協(xié)同育人的職責(zé)和任務(wù)做出了明確的規(guī)定，教育部門、宣傳部門、公安部門、網(wǎng)信部門、衛(wèi)健部門和民政部門等要相互支持和協(xié)同，促進(jìn)育人環(huán)境、辦學(xué)環(huán)境和家庭環(huán)境的整體優(yōu)化。同時，街道社區(qū)要“將家庭教育指導(dǎo)作為城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)重要內(nèi)容，完善資源、經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)施等條件保障”，要協(xié)同開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

“教聯(lián)體”建設(shè)要堅持以系統(tǒng)思維、協(xié)同推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動、精準(zhǔn)施策，面向育人方式改革和高質(zhì)量教育體系建設(shè)，在地方政府的統(tǒng)籌下，匯集區(qū)域內(nèi)教育、科技、文化、衛(wèi)生等資源，形成政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、學(xué)校主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會參與的協(xié)同育人工作機(jī)制，支撐區(qū)域高質(zhì)量教育體系建設(shè)[5]

三、構(gòu)建差異性優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)同育人理論

2021年5月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“要加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，用中國理論闡釋中國實(shí)踐，用中國實(shí)踐升華中國理論，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量和精神力量\"。“學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制”與“家校社協(xié)同育人‘教聯(lián)體’”是中國教育的政策話語，也是中國教育學(xué)要探討的理論問題。學(xué)生在家庭、學(xué)校和社會三重教育空間中長大成人，三重空間的三種教育既包括學(xué)生經(jīng)由家庭進(jìn)入學(xué)校和社會的依序遞進(jìn)關(guān)系，也包括家庭的養(yǎng)育、學(xué)校的教育和社會的教化始終交織在一起嵌套互構(gòu)的關(guān)系。“教聯(lián)體”建設(shè)就是要發(fā)揮三大教育空間的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)差異性互補(bǔ)。由此，我們提出了“家校社協(xié)同育人的差異性優(yōu)勢互補(bǔ)理論”，用來解釋協(xié)同育人機(jī)制和“教聯(lián)體”建設(shè)政策觀照和實(shí)踐關(guān)切的理論之思。

首先是基于養(yǎng)育關(guān)系、教育關(guān)系和教化關(guān)系的各自優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)育人功能的互補(bǔ)。養(yǎng)育是指家庭中的撫養(yǎng)和情感支持，主要來自父母或監(jiān)護(hù)人；教育是在學(xué)校由教師主導(dǎo)下的知識傳授和能力培養(yǎng)；而教化則涉及社會文化、價值觀的傳遞，包括社區(qū)、社會機(jī)構(gòu)、媒體、宗教、社會網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)規(guī)民俗等方面的影響。養(yǎng)育關(guān)系體現(xiàn)的是血緣紐帶與情感依戀，積極養(yǎng)育有助于兒童安全感和依戀感的形成，能夠塑造健康的人格基底，奠定美好的人生底色，具有個性化關(guān)懷、持續(xù)化影響、情感浸潤等特征。教育關(guān)系具有制度化屬性，以專業(yè)化知識傳承體系為保障，通過標(biāo)準(zhǔn)化課程、科學(xué)評估體系和群體互動場域幫助兒童建構(gòu)系統(tǒng)認(rèn)知，促進(jìn)預(yù)期社會化的完成。教化關(guān)系具有文化屬性，體現(xiàn)了價值共識與文明傳承，其核心功能是文化基因傳遞、共同體意識培育，具有多元文化浸潤、實(shí)踐場域拓展、隱性課程滲透等特征。三種育人關(guān)系的功能性互補(bǔ)主要體現(xiàn)在時序維度的互補(bǔ)，即養(yǎng)育關(guān)系的奠基，教育關(guān)系的主導(dǎo)，教化關(guān)系的延展；空間維度的協(xié)同，即個性化的培育，同一性的培養(yǎng)，社會教化的檢驗。家校社育人功能的真正實(shí)現(xiàn)，在于打破傳統(tǒng)教育關(guān)系的時空壁壘，通過制度設(shè)計促使養(yǎng)育的情感溫度、教育的專業(yè)深度與教化的文化廣度形成共振效應(yīng)。這種互補(bǔ)不是簡單的功能疊加，而是需要建立基于兒童成長規(guī)律的協(xié)同育人生態(tài)系統(tǒng)，使三大教育關(guān)系在保持各自優(yōu)勢的同時，形成“情感奠基－認(rèn)知發(fā)展－價值引領(lǐng)\"7-8的育人鏈接。

其次是基于家庭生活、課堂教學(xué)和社會實(shí)踐各自的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)育人方式的互補(bǔ)。家庭生活包括情感培養(yǎng)、日常習(xí)慣養(yǎng)成和個性化關(guān)懷，課堂教學(xué)提供系統(tǒng)知識、結(jié)構(gòu)化學(xué)習(xí)和專業(yè)指導(dǎo)，社會實(shí)踐則注重學(xué)以致用、社會適應(yīng)和價值觀內(nèi)化的引導(dǎo)。家庭生活通過代際互動培養(yǎng)情感認(rèn)知能力，如親子對話中的共情訓(xùn)練，在生活實(shí)踐中形成基本價值觀，如餐桌禮儀傳遞尊重意識，個性化成長過程中做適應(yīng)性調(diào)整，如根據(jù)孩子興趣調(diào)整教養(yǎng)方式。學(xué)校的課堂教學(xué)具有情境特征，是結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化的知識傳授場域，其核心優(yōu)勢是注重系統(tǒng)化知識體系的階梯式建構(gòu)，在群體互動中進(jìn)行社會化預(yù)演，應(yīng)用專業(yè)教育方法幫助學(xué)生成長。社會實(shí)踐是能力轉(zhuǎn)化的試驗場，提供開放化、真實(shí)性的問題解決場景，包括跨學(xué)科知識的整合應(yīng)用，社會角色的體驗與適應(yīng)，復(fù)雜情境中的品格陶冶，等等。基于家庭生活、課堂教學(xué)和社會實(shí)踐各自的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)育人方式的互補(bǔ)主要體現(xiàn)在認(rèn)知維度互補(bǔ)，即家庭通過日常觀察形成具身認(rèn)知，學(xué)校通過概念教學(xué)建立抽象認(rèn)知，社會通過綜合實(shí)踐實(shí)現(xiàn)認(rèn)知遷移；能力培養(yǎng)互補(bǔ)，即家庭要主導(dǎo)基礎(chǔ)生活能力層培養(yǎng)，學(xué)校要主導(dǎo)專業(yè)能力層培養(yǎng)，社會要主導(dǎo)綜合能力層培養(yǎng)[9-10]；價值塑造互補(bǔ)，即家庭側(cè)重傳遞“私德”，學(xué)校強(qiáng)化“公德”的培養(yǎng)，社會實(shí)踐塑造“大德\"[11-12]。育人方式的互補(bǔ)不是簡單的場域疊加，而是要建立家庭生活奠基情感智慧、課堂教學(xué)錘煉認(rèn)知結(jié)構(gòu)、社會實(shí)踐活化知識應(yīng)用的育人場域。這種育人方式互補(bǔ)的目的是遵循“具身體驗一概念抽象一實(shí)踐驗證\"[13-14]的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，使三大場域形成教育合力。通過制度創(chuàng)新打破教育孤島，讓生活教育、學(xué)科教育與實(shí)踐教育在育人目標(biāo)上同頻共振，在實(shí)施過程中相互賦能。

再次是基于個體經(jīng)驗、系統(tǒng)知識和文化習(xí)俗各自的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容的互補(bǔ)。個體經(jīng)驗注重實(shí)踐性和個性化，系統(tǒng)知識提供理論框架和系統(tǒng)性，文化習(xí)俗則傳遞社會價值觀和傳統(tǒng)智慧，三者在教育場域中相互補(bǔ)充，可以彌補(bǔ)各自的不足。個體經(jīng)驗提供具身認(rèn)知的土壤，通常與特定時空環(huán)境綁定，可以培養(yǎng)難以完全符號化的實(shí)踐智慧。個體經(jīng)驗通過強(qiáng)化興趣導(dǎo)向的經(jīng)驗積累，注重真實(shí)情境的試錯訓(xùn)練，基于獨(dú)特經(jīng)歷的知識編碼，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，培養(yǎng)問題解決能力，塑造個性化認(rèn)知圖式。系統(tǒng)知識提供理性思維的框架，具有學(xué)科化、層級化和可驗證性的結(jié)構(gòu)特征，可以幫助學(xué)生建立認(rèn)知坐標(biāo)系、培養(yǎng)抽象思維能力、實(shí)現(xiàn)知識代際傳遞。文化習(xí)俗注重意義生成的情境，其構(gòu)成維度體現(xiàn)在器物層（傳統(tǒng)工具的使用智慧）、制度層（節(jié)慶禮儀的社會規(guī)范）、精神層（族群共享的價值信仰）[15]，在教育方面的優(yōu)勢表現(xiàn)為構(gòu)建集體記憶，傳遞倫理智慧，維持文化多樣性。基于個體經(jīng)驗、系統(tǒng)知識和文化習(xí)俗各自的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容的互補(bǔ)。主要體現(xiàn)在通過經(jīng)驗激活和經(jīng)驗迭代促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知發(fā)展的螺旋進(jìn)階。把個體經(jīng)驗作為認(rèn)知起點(diǎn)（如兒童玩水形成流體概念），運(yùn)用系統(tǒng)知識重構(gòu)經(jīng)驗認(rèn)知（物理學(xué)解釋水流動力學(xué)原理），最后實(shí)現(xiàn)文化習(xí)俗賦予意義生成并建構(gòu)新經(jīng)驗（治水傳統(tǒng)中的生態(tài)智慧）[16-17]。

“教聯(lián)體”建設(shè)既需要政策保證，也需要理論指導(dǎo)和模式建構(gòu)。探討政策之問與理論之思是為了健全協(xié)同育人機(jī)制，構(gòu)建協(xié)同育人工作方式，確保在政府統(tǒng)籌下，通過價值倡導(dǎo)、資源分配、能力建設(shè)等宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)各方利益和行動，共同服務(wù)于教育強(qiáng)國建設(shè)、高質(zhì)量教育體系建設(shè)和國家治理現(xiàn)代化等社會總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在組織機(jī)構(gòu)的中觀層面，通過推動作為社會設(shè)置的家庭、社會組織的學(xué)校和社區(qū)，以及社會資源單位的建設(shè)與協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建有效的協(xié)同育人全鏈條機(jī)制。在微觀的個體行動者層面，主要是指導(dǎo)作為教育行動者的家長、教師及社會（區(qū)）工作人員等主體，開展目標(biāo)一致、經(jīng)驗共享、資源互補(bǔ)的同心、同向、同步與同行的育人活動。

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