建筑企業合同管理存在的問題及對策分析

摘" 要：首先，闡述合同管理在確保工程項目有序推進與保障企業合法利益方面的核心作用。其次，剖析法律意識不到位、合同條款不明確、風險評估不充分、監督管理不徹底、信息建設不深入等難題。最后，提出相應的改善策略，包括加強法律教育、細化合同內容、搭建風險評價架構、確立合同履行監察制度、發展合同信息化管理系統等。

關鍵詞：建筑企業；合同管理；存在問題；對策分析

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.04.133

引言

在建筑行業，合同管理扮演了企業經營核心的角色，直接影響到工程項目的流暢執行和企業的可持續成長。妥善處理合同事務有助于界定各方面的責任與權利，防止法律糾紛的產生，監控合同履行的進程，適時地處理各種風險，避免財務損失。盡管如此，不少建筑企業在合同管理上仍顯不足，包括對法律的認知不夠、合同細節缺乏明確性、對風險缺乏充分評估、監督執行不夠嚴格以及信息處理不夠及時等方面，嚴重阻礙了企業的長遠發展。鑒于此，剖析建筑企業合同管理中的弊端，并就如何改善提出切實可行的策略。

1 建筑企業合同管理的重要性

在建筑行業，妥善處理合同事宜對于保障工程的順利推進及企業權益至關重要。優秀的合同管理能夠清晰界定參與各方的職責與權益，確保項目得以按計劃安全推進，并提供法律以及財務層面的支撐，有助于降低因合同爭議帶來的風險，減少因條款不清晰或誤解引起的不必要費用與工期拖延。同時，企業能通過合同管理有效掌握合同履行的實際情況，及時發現并處理潛在風險，確保企業經濟利益不受侵害。合同管理還包括對合同修訂的把控，確保每項修改都得到妥善審核與認可，防止不必要的法律糾紛。此外，其為企業提供了一種評價合同成效的機制，幫助企業做出更明確的商業決策。在競爭激烈的建筑行業市場中，維護一套完整的合同管理系統將有助于企業獲得顧客的青睞，打造穩定的合作伙伴關系，進而在商業競爭中取得先機[1]。

2 建筑企業合同管理存在的問題

2.1 法律意識不到位，增加法律風險

第一，合同審核不嚴格。在進行合同評審時，建筑企業缺少具備專業素養的法律團隊或沒有聘請外部法律專家協助，造成在審查合同細節時未能深入辨識法律風險，從而使合同中存在漏洞甚至是陷阱。由于缺少合同審核，企業起草合同可能采用含糊不清或不明確的措辭，使得合同文本的各項條款產生了含義上的不確定性，為合同的履行和闡釋帶來了障礙。第二，合同變更管理混亂。企業在合同修訂管理上的混亂根本原因在于缺失一套清晰且嚴謹的修訂程序，可能導致在變更申請、批準、記錄以及傳達等關鍵環節發生遺漏，從而使合同管理變得更加復雜，并增加出錯的可能性。另外，不健全的變更記錄會造成合同狀態的不明晰，從而可能使合同相關各方對合同條款的誤讀。如果變更條款沒有獲得正式的核實或者缺乏相應的法律支撐，那么這些條款可能缺乏法律上的約束力，不足以在爭議中充當有力的證據。

2.2 合同條款不明確，權責厘清不明

第一，權責界定模糊。在建筑行業合同管理過程中，權利與責任的規定往往缺乏清晰度，主要體現在合同文本對各參與方的權益和應盡職責描述含糊不清，易于在履約過程中發生諸多理解上的偏差及糾紛。如果工程推遲歸咎不明，勢必激發責任推卸，進而妨害工程的按時完工。若對違約懲罰細節描述不清晰，受害方在核算應得的補償數額時會陷入窘境，反之，違約方則可能遭遇過高索賠，合同條款、索賠流程、保修責任及有效期限模糊不清等問題會給后續履約過程帶來潛在的風險。第二，糾紛解決機制不明確。若協議書未具體注明爭端處理的流程，包括挑選裁決或提起法律訴訟、適用哪個國家的法令等條款，在糾紛產生時，當事各方可能就解決途徑產生額外爭議，進而引起處理進程的拖延及成本提高。第三，第三方介入的條款缺失。某些合同或許未清晰載明第三方參與的具體條款，如分包方和供貨商的義務與權益，以及其與主要合同方的相互關系。這類遺漏有可能在項目推進時，使涉及第三方的業務辦理變得較為煩瑣。

2.3 風險評估不充分，缺乏風險防范

第一，市場和政策風險評估存在不足。在處理合同事務時，建筑行業常遇到未充分評估市場和政策風險的難題，這主要是因為在合同簽訂之前，多數企業沒有深入分析市場動態、原料成本波動、勞動力開支變化及政府法規調整等外界要素，可能給工程帶來的影響。這樣的疏忽導致在合同制定時未能預測到這類外界因素的更迭，一旦遭遇市場或政策的急劇轉變，企業就得面對成本超支、資金鏈問題，或是工程延誤等種種挑戰，阻礙企業的穩定運營。第二，信用風險管理缺失。在挑選合作單位的過程中，企業沒有深入地對潛在合作單位的經濟狀況、過往的履約記錄以及商業信譽等方面進行充分的調研和考量，可能導致與那些信用存在問題的單位建立合作關系。因此，在履行合同時，企業可能面臨違約的風險，如合作單位可能會出現資金鏈問題、項目執行不力或者拒絕支付應付款等。在極端情況下，這樣的問題甚至可能讓整個項目告吹，并且給企業造成巨大的財務損失和信譽影響[2]。

2.4 監督管理不徹底，合同執行不力

第一，合同監督機制不健全。有些企業沒有搭建起一套行之有效的合同執行跟蹤系統，致使無法逐期、有序地審視合同執行的細節，導致合同履行過程中出現的偏離或者違反協議的問題很難被及時發現與糾正，從而導致發生合同糾紛的可能性增大，對企業管理合同執行狀況的能力產生了負面影響。第二，合同變更跟蹤不到位。一些企業在執行合同過程當中，對于合同修改的記錄以及管控沒有建立起嚴謹的程序和體系，可能會使得合同的修改申請、審批、落實以及文件更新等各個環節出現遺漏，導致合同內容混亂、執行上存在不確定性。第三，合同違約處理不嚴格。有些企業沒有建立起有效迅速辨識違反合同行為的系統，以致在合同被違反時無法立刻發覺，錯過了執行防范或修正策略的黃金時期。在合同條款中，違約的具體懲處沒有一一列明，或者實際執行的懲罰力度不夠，導致違約一方感受不到強烈的震懾作用。當遇到嚴重的違約合同情況時，這些企業可能會在是否走司法程序方面猶豫不決，給違約一方可乘之機，規避責任。

2.5 信息建設不深入，合同管理不足

第一，合同信息化管理系統建設不足。企業尚未構建集中管理合同資料的平臺，合同文件被分布式地存放在各個部分或系統里，難以做到高效地歸并與共用。這樣零散的管理手法導致緊要合同信息的檢索與訪問緩慢，影響履約作業的效能和策略決策的迅速性。缺乏有效的信息管理系統會導致合同溝通存在滯后性，從而阻礙及時將更新和修改后的合同內容通知所有涉及人員，進而增加了執行合同時的混亂和風險。第二，合同履行跟蹤不到位。因缺少高效的信息追蹤設備與體系，企業未能維持對合同執行情況的及時監管。這涉及無法持續追查付款狀況、項目進展及交貨期限等重要環節，導致合同履行時產生的問題無法得到迅速識別與處理。如果沒有及時匯報信息的機制，企業很難保障合同各項規定被嚴格遵守，會對企業的聲譽和財務成果產生不良影響。

3 完善建筑企業合同管理的措施

3.1 強化法律意識，降低法律風險

第一，強化法律知識的培訓。企業管理者應當認識到強化法律意識的重要性，持續推進對建筑行業合同管理工作人員的法律知識培訓，定時開展法律知識賦能活動。該活動必須覆蓋合同法、商業法律及建筑領域的相關規章制度，保障一切參與合同事務的職員對合同法的約束力與可能的風險有透徹地理解。此外，培訓課程還應該講授辨識與規避典型的合同風險的方法，如妥善解決合同紛爭，以及運用法律手段維護企業的正當權益。通過不斷的學習與培養，職工將在合同管理的每一步驟上更妥帖地遵守法規，進而減少由于法律認知不足所引起的風險，提升合同管理的總體水平和效能。第二，建立法律審核機制。為確立穩固的合同審核體系，開發商在締結合同之前，應聘請法律咨詢團或組成企業內部的法務部以對合同細節進行嚴格的法律審核工作。該流程應保障協議中的條文完全遵守國家的法律法規，并清晰劃定所有相關方的利益與責任，預防合同內容含糊造成法律爭議。同時，法律審閱需要檢測合同內可能存在的法律疏漏，包括約定違約后果、補償規定等要素[3]。

3.2 厘清權責界限，明確合同條款

第一，明確合同條款。在合同管理流程中，為確保協議的各項規定清晰準確，必須在草擬合同的初始階段實施如下步驟：深度協作專業的律師團隊，針對合同條文逐一細致審查并精準闡述，杜絕模棱兩可的措辭。針對合同中的重點內容，如構建工作的具體邊界、品質驗收準則、項目移交的確切時點、支付的詳細條件以及違約責任與補償等關鍵部分，均需詳盡闡明，不留可為糾紛所利用的歧義余地。采取此種辦法能夠有效增強合同執行力，減少因合同內容含糊不清所引起的執行期間的爭議，并為企業的平穩經營提供牢靠的合同支撐。第二，細化權責分配。在擬訂合同過程中，應明確規定各參與方的權益與職責，保障各方對自身應承擔的職責邊界及權利范疇了然于心。這涉及且不僅限于明確的工程施工細節、符合要求的安全規范、項目進度計劃、物資供應職責、品質監督、風險共擔，還有付款事項等方面。合同應詳盡定義變更控制程序，涵蓋變更的提議、審核、實施以及記錄等關鍵步驟，保障所有合同調整經過嚴密的審核與批準程序，防止任意變動引起的無序狀態。

3.3 加強風險評估，落實風險防范

第一，建立全面的風險評估體系。欲構筑一套周詳的風險評價架構，建筑企業應優先創建一支跨職能精英小組，其中包括市場策略分析師、金融事務專才、法律咨詢師及工程項目策劃的行家，他們將致力于合同成立前的風險辨識和評審工作。該小組的職責是搜集與剖析市場動向，推測成本起伏，核實協作伙伴的資金情況與聲譽，嚴格審查合同項下的合法性以及預測項目實施中可能遭遇的各項不確定性風險。通過這套機制，企業可在合同洽談及簽訂階段及時辨識隱藏的風險源，并在合同中為這些風險設計預案，包含確定責任的界限、風險共擔機制，以及對抗不可預見事件的應變策略。第二，強化合同條款的風險防范。明晰界定違約事項及其責任，制定詳盡的違約金數額及損害賠償義務，防范違規行為的出現。構建明確的賠償程序與核算方式，保障受害方在違約發生時可獲得公正的補償；商定解決爭議的方式，涵蓋談判、和解、裁決或起訴等手段，并明確適用的法規和使用語言，以便爭端能夠有效處理。同時，引入適應市場變動的條文，如價格調節機制和施工期限的延長措施，應對市場動蕩和不可預測的事件。

3.4 完善監督管理，加大執行力度

第一，建立合同執行監督機制。澄清各項合同實施中的責任歸屬，明確分配各關鍵執行環節的責任承擔者，包括項目領導、實施隊伍、供貨方等各方面，以保障各自的崗位職責界定明朗。建立規范化的監管程序，其中應包含周期性審查、重要階段追蹤以及合規性評價等環節，保障合同履行的明朗度與跟蹤可行性。另外，定期進行項目復審以監督項目的推進、預算及時間安排等關鍵性指標，并將復審結果記錄并周期性向上級管理層匯報。第二，建立有效的風險預警和應對機制。首先，建筑企業應定期全方位地識別和評價風險，進而對可能干擾合同履行的內在與外在要素進行監控和分析。其次，建筑企業應構建或選用預警體系，采納數據分析工具對重要風險要素進行持續監測，并能在出現異常狀況時自動啟動報警機制。針對不同風險種類，企業應準備周密的緊急應對方案，并通過模擬訓練與員工培訓來增強團隊反應能力。同時，保證風險管理組與高層決策者、執行團隊及其他相關利害關系人之間保持有效的聯絡，以確保風險信息能迅速流通并得到適時的協助。在合同書中植入降低風險的條例，如價格調節條款和執行保障措施，減少潛在風險事件所帶來的影響。

3.5 優化信息系統，強化信息管理

第一，構建合同信息管理系統。開展系統的需求調研，與不同部門協作細致掌握對合同管理的特定需求，以確信系統設計可以應對企業的實際管理挑戰。挑選或構建符合企業需求的合同管理應用程序，并按需求量身打造。系統須設有能集約存儲合同文件的核心數據庫、高效的檢索工具、文檔版本管理、自動合同到期警示，以及能自動精準抽取關鍵合同內容的功能。系統應嵌入細致的權限控制模塊，確保數據的安全防護與保密性。此外，為合同管理工作人員提供專業系統操作的技能提升課程，保障他們能應用該系統得心應手。第二，強化數據分析與報告。確保整合合同管理信息系統能有效聚合各種來源的詳盡數據，打造分析工作的堅固平臺。明晰界定合同履行過程中的核心效能指標（KPIs），建設風險評估架構，定期審視合同執行可能遇到的風險。在此基礎上，開展成本與收益的對比分析，以評價合同帶來的財務效益。運用系統提供的自動化工具，簡化報告產出流程，并利用圖形化的手段使分析成果一目了然。

4 結束語

綜上所述，合同的有效管控對于保障建筑項目圓滿收官及企業收益至關重要。鑒于管理合同過程中遇到的各種挑戰，企業應實施一系列有力而精準的改良措施。通過加強法律知識學習、界定明晰合同內容、構筑評估風險體系、建立監控合同履行制度以及創設合同信息化管理平臺等辦法，以便有效增進合同管理的品質與效益，減少潛在風險，強化企業在市場中的競爭力。建筑企業應持續吸收和參考先進的合同管理知識，并結合自身具體狀況，不斷優化合同管理體系，促進企業的可持續健康成長。

參考文獻

[1]杜華東.建筑工程施工合同管理存在的問題及對策分析[J].房地產世界，2022（09）：116-118.

[2]鄧桂芳.建筑企業合同管理存在的常見問題與對策[J].大眾投資指南，2021（08）：66-67.

[3]常銀強.建筑工程項目合同管理中存在的問題及對策分析[J].智庫時代，2020（14）：235-236.

作者簡介：杜君輝（1986-），女，漢族，北京人，本科，中級經濟師，研究方向：合同管理。