中國特色新型高校智庫建設內涵式發展的邏輯向度

[摘" " 要] 黨的十八大以來，我國從加強國家軟實力與推進國家治理體系和治理能力現代化角度出發，對智庫建設給予高度重視。經過10年的發展，我國高校智庫逐漸由“數量暴增”向“質量提升”轉變，進入內涵式發展階段。推動中國特色新型高校智庫建設經歷了以簡單模仿向結合國情轉變、以局部優化向全面創新轉變、以外延擴張向質量提升轉變的演進邏輯，體現了改革開放前以服務國家建設需要為建設主線、改革開放和現代化建設新時期以戰略轉型與制度創新為發展脈絡、新時代以功能導向和使命引領為建設路徑的歷史邏輯，彰顯了以問題導向為發展定位、以深厚基礎研究與理論研究為力量根基、以構建自主知識體系為敘事框架的理論邏輯，反映了強化基礎理論研究、支撐國家戰略決策，聚焦重大現實問題、提供精準政策方案，落實高校育人使命、搭建學生實踐平臺，研判國情民意、開拓公共外交與輿論引導途徑的實踐邏輯，解答了內涵式發展所面臨的本質、動因、路徑及策略等核心議題。這一系列提升研究質量與創新能力的有效舉措，將助力中國特色新型高校智庫建設內涵式發展目標的實現。

[關鍵詞] 中國特色新型智庫；高校智庫；內涵式發展；中國式現代化；構建自主知識體系；高質量發展

[中圖分類號] C932" [文獻標識碼] A" [文章編號] 1002-8129（2025）09-0016-08

一、問題的提出

作為專門從事政策研究和決策咨詢的機構，智庫（也稱“思想庫”）通常獨立于政府體系之外，但又與政府等決策機構保持密切聯系，對政策的制定和實施過程產生重要影響。美國賓夕法尼亞大學2020年智庫報告顯示，智庫的主導形式主要有高校和政府附屬智庫，且高校智庫的數量明顯多于政府附屬智庫。高校智庫依托學校獨特的學科、人才、基礎研究能力等優勢，擁有深厚的理論根基和強大的科研攻堅能力，數量上處于蓬勃發展的態勢，成為中國特色新型智庫建設的重要組成部分[1]。同時，高校智庫發展逐漸由“數量暴增”向“質量提升”轉變，進入內涵式發展階段。推動中國特色新型高校智庫建設內涵式發展，需要把握10年來高校智庫建設的演進邏輯、歷史邏輯、理論邏輯與實踐邏輯，著力解答內涵式發展面臨的本質、動因、路徑與策略等核心議題，注重研究質量與創新能力的提升，助力中國特色新型高校智庫建設內涵式發展目標順利實現。

二、新型高校智庫建設內涵式發展的演進邏輯

中國特色新型高校智庫建設的內涵式發展，首要任務是明確“內涵”的本質。通過梳理自黨的十八大提出建設“中國特色新型智庫”目標以來的政策文本、期刊文獻及媒體報道等資料可以發現，加強中國特色新型高校智庫建設要在“中國特色”和“新型”兩個概念上下功夫[2]。其中，“中國特色”意味著在黨的堅強領導下，堅持中國特色社會主義道路、理論、制度和文化，以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，扎根中國國情、講好中國故事、傳遞中國精神、服務中國發展；“新型”就是指要突破傳統思維定式、打破陳規舊矩、拓展研究視野，在新的時代背景下找準新定位、構建新機制和探索新模式；內涵式發展則是要摒棄盲目追求規模擴張與形式主義的做法，專注于研究質量的不斷提升和內容的持續創新，走注重實質提升的發展道路[3-4]。

（一）以簡單模仿向結合國情轉變彰顯出中國特色

在我國高校智庫建設初期，因缺乏經驗，部分高校借鑒了國外智庫的運作模式來設立研究中心，以此探索中國大學決策咨詢功能的發展路徑。如清華大學國情研究院（前身為中國科學院—清華大學國情研究中心）、北京大學國家發展研究院等早期機構，參照國外智庫的組織隸屬關系和組織構成，依托高校優勢學科資源建立，以項目運作和個人研究兩種模式開展決策咨詢活動，通過撰寫咨詢報告等方式向政府和社會各界推介研究成果[5]。這種模仿幫助我國高?？焖贅嫿ㄆ鹬菐斓幕究蚣?，并為后續的發展奠定基礎。

但隨著實踐的深入，簡單模仿難以滿足長遠發展的需求，我國開始探索具有中國特色的新型高校智庫建設道路。其一，堅持黨對高校智庫建設的全面領導。許多高校理順學校黨建、科研及學科建設等部門在智庫建設中的職責分工，形成黨委領導下的多部門協同聯動機制[3]。在學校黨委領導下，一些智庫通過簽訂合作協議、委托課題研究及研究成果直報等方式與黨政部門構建雙向互動模式，有效解決了高校智庫在服務黨和國家工作中的失位、失聲問題。其二，以支持國家戰略需要為核心目標。進入新時代，國內外形勢日益復雜多變，國家提出并實施了一系列重大戰略與構想，為新型智庫建設和發展創造了廣闊機遇。在此背景下，中國人民大學共同富裕研究院、復旦大學一帶一路及全球治理研究院等新型高校智庫應運而生，它們依托高校學科優勢，深入開展具有針對性和前瞻性的政策研究，致力于打造既具國際視野又扎根中國大地的高校智庫體系，為國家的現代化建設和全球治理貢獻了獨具中國特色的智慧與方案。

（二）以局部優化向全面創新轉變貼合新時代要求

新時代對建設具有創新性、獨立性和社會影響力的新型高校智庫提出了更高要求。其一，明確智庫功能定位。新型高校智庫不僅應著眼于學術深度鉆研，更要緊貼社會發展實際，積極發揮其在政策建言、人才培養等方面的重要功能。其二，拓展智庫服務對象。智庫將政府、企業以及各類社會組織等主體納入服務對象范圍，為政府決策提供科學支撐，助力企業解決發展難題，引導社會輿論與價值取向，實現了由傳統學術研究機構向綜合性、創新性智庫的跨越。同時，重視探索特色化發展路徑，結合自身優勢與資源，形成特色研究領域，塑造獨特的品牌形象[6]。其三，優化智庫運行機制。在管理體系上，高校智庫應形成由董事會、理事會及學術委員會組成的智庫管理體系，建立科學的評價激勵機制。在治理結構上，實現內外兩方面變革[7]：對內打破傳統智庫存在的部門壁壘，提升組織協作效率；對外積極拓展與政府部門、企業、其他科研機構及社會組織的協作關系，形成多元合作網絡，提升運行效能與社會影響力。其四，創新成果推介方式。信息化時代背景下，智庫要建設數字化的數據共享平臺，實現高校智庫間的信息共享，通過多種渠道、多種形式及時向政府機構報送研究報告和政策建議。智庫可采用成果發布會、研討會、學術論壇等傳統方式，或者利用微博、公眾號等新媒體平臺，發布并傳播具有參考價值的研究成果，拓展智庫成果的影響范圍和應用場景[7]。

（三）以外延擴張向質量提升轉變實現內涵式發展

CTTI數據顯示，2022年我國共有高校智庫663家，占智庫總量的70%左右，其中“雙一流”高校智庫占比接近九成[8]。雖然我國高校智庫的數量并不少，在咨政中也發揮了一定作用，但有分量、有影響的智庫不多。多數高校智庫在發展過程中面臨對內虛體化“三無”，對外沒有直接接觸及報送決策部門的渠道，內部工作人員戰略性、前瞻性不強等現實問題。一些高校智庫陷入重數量、輕質量的誤區，亟須轉變原有建設思路：一方面，應發揮高校人才儲備優勢。高校智庫是典型的知識密集型組織，人才是其發展的核心競爭力[9]。高校智庫要創新人才管理機制，豐富人才聘用方式，打破“唯論文論”的考核體系，從政策影響、社會貢獻等方面建立多維綜合考核指標；要建立健全與之配套的人才激勵機制，從物質和精神兩個方面實現人才激勵保障，吸納更多高質量、復合型、應用型專家和青年學者參與高校智庫建設；要構建特色化的“旋轉門”機制，促進高校人才與政府部門的雙向流動，培養人才的政府話語意識和能力[10]。另一方面，高校智庫還要充分利用高校學科發展優勢。學科優勢是高校智庫區別于其他類別智庫的重要特征，高校智庫建設應以學科為根基穩步推進[11]。憑借深厚的發展底蘊、豐富的研究資源，高校智庫能夠精準對接國家戰略需求及社會熱點、難點問題，開展具有前瞻性、針對性和實用性的理論與實踐研究。隨著傳統學科的革新升級、新興學科的交叉融合，以及學科生態環境的持續改善，高校智庫的發展潛力將得到不斷擴展[12]。

三、新型高校智庫建設內涵式發展的歷史邏輯

新型高校智庫建設既是一種現實性存在，也是動態發展的歷史性過程。作為歷史性實踐，新型高校智庫建設內涵式發展就是在把握時代脈搏的過程中，將特定歷史時期的主線任務與關鍵訴求作為重要支撐與關鍵環節，實現高校智庫建設合目的性與合規律性的統一。

（一）改革開放前以服務國家建設需要為建設主線

縱觀世界，智庫堪稱大國、強國的“標配”，一國智庫數量能大致反映出該國的綜合實力。同時，智庫服務質量與政府決策水平呈現出明顯的正相關關系，一國智庫的發展總是與其國家崛起及社會發展同頻。在美國，智庫產業的蓬勃發展與其所處發展階段和實際需求緊密相關。一戰后，美國在國際舞臺上的角色日益重要，對國際事務的參與度日益提升，一系列“政策研究型”智庫應運而生，如胡佛研究院、對外關系委員會及布魯金斯學會等。二戰后，鑒于“冷戰”與美蘇軍備競賽等復雜國際環境，政府急需更多專業智庫為其全球化戰略提供智力支撐。在此背景下，以蘭德公司為代表的“政府合同型”智庫得以成立并實現快速發展。到了20世紀70年代，美國國內民權運動和反戰運動風起云涌，以接受政府委托研究為主要任務的“倡議型智庫”相繼成立。

新中國成立至改革開放前，我國高校智庫建設始終以服務國家需要為主線。1949年，國務院參事室等官方咨詢機構成立，匯聚了包括高校智庫在內的各界力量，為國家決策提供智力支持[13]。“一五”計劃期間（1953-1957年），我國高校智庫的咨政服務功能進一步深化，高校智庫承擔了約60%的五年計劃研究課題。清華大學水利系參與黃河治理與三門峽工程論證即為典型案例。這一時期，高?？蒲辛α可疃热谌雵夜I化進程，致力于解決重大工程技術難題，推動學科發展與國家建設。1955年中國科學院哲學社會科學學部與北京大學等高校共建文學、歷史等7個聯合研究室，開創了科研機構與高校協作新模式。1963年周恩來提交《關于加強研究外國工作的報告》，拉開了我國高校智庫建設的序幕，北京大學亞非研究所、中國人民大學經濟研究所等高校科研機構相繼成立[14]。這一時期，我國高校智庫為國家穩定和發展提供了重要智力支撐，形成了對內服務經濟建設、對外助力公共外交的雙重職能格局。

（二）改革開放和現代化建設新時期以戰略轉型與制度創新為發展脈絡

改革開放初期，伴隨市場經濟體制改革與對外開放深化，高校科研體系加速向服務國家戰略轉型。1978年全國科學大會重申“科學技術是第一生產力”的指導思想，推動高校關注經濟體制改革、區域發展等現實問題。1985年《中共中央關于科學技術體制改革的決定》提出“經濟建設必須依靠科學技術、科學技術工作必須面向經濟建設”的戰略方針，催生高校與地方政府、企業開展戰略合作，鼓勵有條件的高校建立專業化研究機構。

1995年中央提出實施“科教興國”戰略，要求科研院所和高等學校強化科技服務和決策咨詢功能。在此戰略框架下，智庫建設成為高等教育內涵式發展的重要方向。高校積極響應該戰略，通過搭建跨學科平臺，強化社會服務職能，逐步構建起服務國家戰略需求的知識創新體系。1999年，教育部印發《普通高等學校人文社會科學重點研究基地建設計劃》為高校智庫建設提供了制度保障。北京大學中國經濟研究中心、南京大學長江三角洲經濟社會發展研究中心等在此時期成立，標志著我國高校智庫建設進入規范化發展階段。

進入21世紀，面對全球化深入發展與國內改革攻堅的雙重挑戰，黨和國家高度重視智庫的重要智力支撐作用。黨的十六大提出“完善專家咨詢制度”，推動高校智庫參與政府決策咨詢；黨的十七大要求“推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統”，為高校智庫發展提供政策依據；黨的十八大將“發揮思想庫作用”正式寫入黨代會報告，提出“堅持科學決策、民主決策、依法決策”新要求，推動高校智庫建設進入提質增效新階段。從“專家咨詢”到“思想庫”的升級，體現了政府決策理念的迭代進步，同時也對智庫研究的戰略性、前瞻性提出了更高要求。2008年至2013年，高校人文社科重點研究基地承擔了600余項國家部委的調研和培訓任務，累計有1600余份咨詢報告被國家有關部門采納1，高校智庫逐步實現從知識生產主體向決策支持體系的功能轉型。

（三）新時代以功能導向和使命引領為建設路徑

進入新時代以來，我國新型高校智庫建設的推進和發展與黨的十八大以來中國式現代化內涵的不斷拓展緊密相關，與立足中國式現代化的歷史階段相契合。在此進程中，新型高校智庫如何實現注重實質提升的內涵式發展，關鍵在于緊扣功能定位、落實育人使命。

一方面，以高校智庫“五大功能”為建設關鍵。2014年，教育部印發《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》，要求明確高校智庫的功能定位，充分發揮高校智庫戰略研究、政策建言、人才培養、輿論引導、公共外交的重要功能。其一，高校憑借其在基礎研究領域的深厚底蘊，聚焦對國家長遠發展至關重要的基礎理論研究，為國家科學決策提供堅實的理論依據。其二，面對現實難題，高校整合多學科研究力量開展綜合性研究，旨在為國家貢獻高質量、針對性強且易于實施的政策建議。其三，憑借高校在人才培養方面展現的顯著優勢，重點培育復合型和實踐型人才，為新型高校智庫的建設與發展提供有力的智力支持。其四，發揮高校學術優勢，正確引導社會輿論。高校要秉持“破五唯”的科學教育評價導向，多類型學術成果齊頭并進，幫助公眾在重大問題上廓清認識誤區。其五，于公共外交領域，高校智庫憑借其國際化的學術交流平臺與資源，發揮對外交流優勢，服務公共外交。

另一方面，以新時代新征程高校使命為建設支撐。2018年，習近平在北京大學師生座談會上提出“世界一流大學都是在服務自己國家發展中成長起來的”這一重要論斷，既揭示了世界高等教育發展的內在規律與價值追求，也為中國高等院校的發展指明了前行方向。新時代新征程，中國高等院校尤其是那些肩負著國家發展重大使命與期望的一流大學，承擔著推動科技進步、培養拔尖人才、傳承文化血脈、助力社會建設等諸多重要任務，成為國家綜合實力提升的重要驅動力量。受此驅動，高校智庫不斷推陳出新，在知識創新、理論創新與方法創新的道路上穩步邁進，并將咨政服務作為人文社科發展的關鍵著力點與重要目標指向，為國家科學決策、戰略規劃以及高效治理貢獻智慧力量。

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確要求，必須緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。高校智庫應圍繞 “五位一體”總體布局，圍繞各自研究基礎凝練主攻方向，通過分析問題、總結經驗、制定決策，力求在中國式現代化關鍵領域、關鍵環節以及亟待解決的問題上實現實質性突破。

四、新型高校智庫建設內涵式發展的理論邏輯

新型高校智庫要實現內涵式發展，必須遵循相應的理論邏輯。

（一）以問題導向為發展定位

高校究竟應堅持學科導向還是問題導向？在教育實踐中，可以依據其定位與功能的不同而有所側重。研究活動通常分為基礎研究、應用研究和對策研究三種類型，其中基礎研究旨在探索自然和社會的基本規律，應用研究則是將基礎研究成果轉化為實際應用，而對策研究則是針對具體問題提出解決方案或政策建議。一般而言，作為知識傳授與學術研究的場所，高校往往傾向于學科導向，立足基礎研究構建學科知識體系，通過系統的學科教育培養學生的專業素養和學術能力。與之相較，高校智庫聚焦知識應用，主要以解決實際問題為工作內容，具有鮮明的問題導向特征。高校智庫密切關注國家和社會面臨的現實問題，立足國家長遠發展進行深入研究[15]，通過跨學科整合與針對性的對策研究，將學科知識轉化為政策語言[16]，并提出具有可操作性的解決方案，為決策者提供科學、合理的政策建議。

（二）以深厚基礎研究與理論研究為力量根基

高校智庫的優勢主要體現在其學科建設上，這一優勢根植于其深厚的理論基礎、廣泛的基礎研究、多元的研究平臺、強大的人才儲備以及創新資源的聚集。高校智庫絕不能忽視其固有優勢，而應以此為基石，繼續深化理論和基礎研究。

2023年，習近平在第二十屆中央政治局第三次集體學習時發表重要講話指出：“加強基礎研究要突出前瞻性、戰略性需求導向，優化資源配置和布局結構，為創新發展提供基礎理論支撐和技術源頭供給?！盵17]這要求高校智庫研究應秉持“三個導向”的原則。首先，堅持任務導向。高校智庫應緊密圍繞國家重大戰略需求和經濟社會發展目標，從國家安全面臨的實際問題出發，歸納凝練問題進行研究，并使研究成果能切實解決實際困境，更好地服務于國家和社會的發展。其次，堅持前沿導向。高校智庫應強化原始創新自主布局能力，推動學科交叉融合，致力于發現新現象、認識新規律、獲得新知識、建立新理論，進而助力學術前沿的拓展。最后，堅持市場導向。高校智庫應采取更有條理和更加主動的策略，深化與區域經濟社會發展、行業產業實際需求以及政府治理等多個領域的合作。智庫要推進中長期科研項目的深入研究和持續突破，加快提升創新整體效能。

（三）以構建自主知識體系為敘事框架

中國新型高校智庫建設肩負著重要使命與擔當，必須深深扎根于中國獨特的國情土壤，同時要以開闊的視野瞭望全球，在中國式現代化蓬勃推進的時代背景下，建構一套獨立自主的知識體系?；厮輾v史，美國學界在美國崛起的過程中，創設了一系列具有原創性的理論，明確其國家發展道路。通過廣泛的傳播與應用，美國國家戰略在全球范圍內的影響力與話語權得到極大增強，成為美國國力提升的重要智力支撐。我國高校智庫更應堅定前行方向，依托持續深入的基礎研究與理論創新，深入挖掘中國發展的獨特邏輯與實踐經驗，助力國家高水平敘事框架和戰略體系的構建，進而對國家對外戰略的實施發揮重要作用。一方面，新型高校智庫建設應堅持實踐導向，立足新時代的中國實踐，積極挖掘和培育新的知識生長點和創新源。比如，通過對中國實踐的深入探索，不斷提煉和升華中國理論，以知識體系的自主性彰顯中國式現代化對世界現代化進程的原創性貢獻。另一方面，新型高校智庫建設應以體系化、學理化的形式推動中國理論“走出去”，改變西方國家對中國的固有偏見，用科學的理論闡述中國經濟增長的“正道”，為中國在國際舞臺上贏得更多尊重。

五、新型高校智庫建設內涵式發展的實踐邏輯

新型高校智庫建設的內涵式發展最終聚焦于如何實踐這一關鍵問題，其中涵蓋多個層面：一是新型高校智庫去往何方的方向性問題，即明確其發展目標與路徑指向；二是如何提升的發展性問題，即探索其不斷發展進步的有效舉措；三是如何確保優質的保障性問題，即思索實現其高質量發展的保障措施。

（一）強化基礎理論研究，支撐國家戰略決策

作為推動社會進步的重要力量，高校智庫須持續強化原創性理論、方法與模型的研究探索，突出政策研究的前端科學性支撐。第一，緊緊把握高校新文科建設的寶貴契機，精準錨定社會服務這一核心目標，積極推動學科交叉融合發展，構建全方位、多層次的知識生態體系，同時將成果的社會貢獻評價置于重要位置，形成以社會價值為導向的發展路徑。要轉變教育模式，摒棄單一的知識型教育范式，轉而大力倡導理論型、實踐型與創新型教育協同并重的育人新理念。要通過優化課程體系，引入跨學科前沿知識，強化實踐教學環節，激發學生的創新思維與實踐能力，以培養出更多契合新時代發展脈搏、具備深厚理論素養、精湛實踐技能，以及敏銳創新意識的復合型人才。第二，著力強化專業數據庫、本土案例庫的建設工作，將其作為推動學術研究與實踐應用深度融合的關鍵抓手。一方面，保障人力、物力與財力資源的充足供給，廣泛收集、整理、分析各類專業數據和具有本土特色的實踐案例，不斷充實數據庫的內容體量與質量精度。另一方面，加強不同智庫機構之間的溝通協作與資源整合，打破數據孤島，形成同類智庫聯盟或同一高校內部多學科數據的連接機制，實現數據資源的互聯互通與優勢互補。第三，加快建構數字時代不同學科的自主知識體系。如公共管理學科要善于探索新時代公共管理研究的新范式（新領域、新議題和新方法），可通過引入自然語言學習、深度神經網絡、多智能體仿真等技術，改變研究方法，提升公共管理研究的能力，對政策文本、公共話語、微觀博弈過程等復雜素材和場景實現精準刻畫。其中，概念、理論和方法是學術研究和學術體系的基本組成單位。高校智庫亟須在公共管理研究領域推動建立有組織的科研模式，并通過培育創新團隊、建設基礎理論研究基地等方式，推動公共管理的理論創新和工具方法創新。在實踐層面，引入工程思維，探索建立公共管理工程實驗室等科學理論與應用實踐的銜接平臺，推動公共管理理論與實踐的深度融合發展。在話語層面，深化中國公共管理的實踐，挖掘其中體現主體性、本土性的中國概念，形成關于中國公共管理的原創性、完整性敘事。

（二）聚焦重大現實問題，提供精準政策方案

高校智庫是連接公共政策研究供需兩側的重要橋梁。一方面，高校智庫將其在基礎研究和理論研究領域的優勢精準高效地拓展到政策研究與應用研究的實踐中。作為知識創造與學術研究的重要陣地，大學產生的基礎研究成果往往具有高度的理論性與前瞻性。高校智庫應發揮樞紐作用，深入剖析社會發展中的各類現象與問題，將高質量研究成果進一步轉化為具體的、可操作的政策建議和實施方案，實現學理研究向政策實踐的有效轉化。另一方面，高校智庫應與政府機構、企業及社會各界保持緊密的合作關系，構建多元合作網絡。在此過程中，高校智庫要精準定位，明確其在“需求端”與大學學術研究體系之間的關鍵連接點上扮演著的重要角色。要深入挖掘和精準捕捉政府機構在公共治理、政策制定與執行過程中，企業在市場競爭、技術創新及發展戰略等方面，以及社會各界在民生改善、文化傳承與可持續發展等領域的實際需求，為大學的科研活動增添政策導向性和敏銳度，形成需求牽引與學術供給相互促進的良性循環。

（三）落實高校育人使命，搭建學生實踐平臺

黨的二十屆三中全會強調，教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。這一要求在為高校智庫建設和發展指明方向的同時，也賦予了高校智庫培育青年人才的重要使命與責任。首先，作為連接學術理論與社會實踐、校園與社會之間的關鍵橋梁，高校智庫要整合校內外優質資源，打造符合時代需求的人才培養模式。其次，高校智庫充分發揮其平臺優勢，搭建起高質量交流平臺。借鑒不同領域專家的前沿研究方法和研究成果，與參會學者進行深入的學術探討，提升學生的學術交流能力與綜合素質。最后，高校智庫要通過構建合作平臺，為學生提供豐富的社會實踐機會，實現人才培養與智庫建設的深度融合與相互促進。作為高校智庫，中國礦業大學（北京）共同富裕研究院在開設本碩基礎課程之外，精心打造“共同富裕講壇”，邀請各領域頂尖專家授課，引導學生深入思考共同富裕相關的諸多議題；積極組織“共同富裕大調研”，與多地農業農村部門、鄉鎮及村集體攜手建立實踐基地，為青年學生提供豐富的社會實踐機會。此外，研究院還吸引實習生參與基礎研究和文稿撰寫，讓學生在實踐中積累經驗、開闊視野，為學生未來更好地融入社會、服務國家發展奠定堅實基礎。

（四）研判國情民意，開拓公共外交與輿論引導途徑

高校智庫具備多元且重要的功能，不僅深耕于科研領域，還扮演著推動公共外交和引導社會輿論的重要角色。在百年未有之大變局下，高校智庫通過舉辦高規格國際學術論壇、廣納優秀訪問學者及組織各類調研互訪活動等方式，不斷拓寬國際交流的邊界和內涵，成為推動國際合作的重要力量。其中，高校師生在高校智庫所承擔的公共外交使命尤為獨特且關鍵。相較于其他主體，他們因學術機構的天然屬性而具有相對較低的敏感性，能夠更便捷地參與國際學術和文化交流。憑借高校長期積累的較高學術聲譽與開放的國際視野，高校智庫可利用學術交流、文化互動等多種形式，助力國家對外交往事務的有效開展。同時，作為知識與智慧的聚集地，高校智庫在推廣公共理念和引領社會輿論方面發揮著關鍵作用。通過在權威媒體、專業期刊上發聲，能將理性而深刻的分析判斷傳遞給社會公眾，為其提供清晰的認知框架；通過舉辦各類主題講座、研討會和對話會，與聽眾進行面對面互動，圍繞熱點事件進行全方位、多角度的剖析探討，能讓專業知識和制度文本走出學術和政策的“象牙塔”，形成具有建設性和前瞻性的觀點共識，引導社會輿論朝向健康有序、客觀理性以及符合國家發展需求的方向發展。

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