浦東唐鎮人大：代表“入格”人大與治理更緊密

近年來，浦東新區唐鎮人大將全過程人民民主重大理念深度融入基層治理。依托鎮人大定期協調融合機制，融合“格事會”“街事會”“樓事會”及“全過程人民民主基層實踐站點\"等多民主平臺，將人大代表與專業資源的協同效應發揮至最大值，推動群眾訴求多渠道表達、多平臺協商、多主體監督落實，讓全過程人民民主在基層見行見效。

代表“入格”“破墻”攻堅民生“老大難”

多民主平臺共存，如何充分利用不同平臺表達民意，如何引導人大代表、人民群眾及多元自治共治力量共同參與基層社會治理工作？鎮人大的協同融合方式把熟悉社區的人大代表編入了網格。唐鎮人大主席周鍵道出了融合機制創新的初衷：“這樣能更好協調‘圍墻內外'的矛盾。”

于是，東唐苑居委會主任陶曉平等一批唐鎮人大代表近來又多了一個身份一“唐鎮第一綜合網格網格員”。在網格巡查中，陶曉平發現，小區新能源汽車因電力容量不足難以裝充電樁，還頻繁出現電路跳閘。

這一問題并非個例，這背后是老舊小區普遍存在的共性問題。唐鎮人大隨即牽頭“格事會”“街事會”，對全鎮有電力擴容需求的老舊小區全面排摸，啟動“歡聚議唐”議事廳機制，協同政府及電力部門靶向攻堅，率先解決了東唐苑小區電力擴容問題。目前，其他老舊小區的電力擴容也已被列入2026年民生實事項目，將逐步推進解決。

閉環管理“追蹤”小事快辦見實效

人大代表“入格\"后的直觀變化就是：服務時長增加了，更能動態跟進問題解決。唐鎮人大代表徐愛華在第三綜合治理網格巡查時，發現青暮路與川沙路交叉口長期存在路面破損、占道經營、積水四溢、油煙污染、垃圾亂扔等問題，該區域已淪為衛生死角。她隨即向鎮人大及所屬網格提出路口花壇綜合整治整修建議。

網格長與“街事會\"依托黨建引領街區治理聯絡機制，迅速召集城管、公安、文明辦等部門現場“會診\"調研、共商方案。從方案制定到落地見效，民主平臺參與的協商為“死角\"的加速治理提供了強大推動力。事后，鎮人大組織代表與群眾回訪評估，代表和群眾的滿意為這場治理行動畫上了“監督評估\"的句號。從多平臺融合而來的訴求解決路徑正形成“發現一上報一解決一監督\"閉環，切實回應著群眾急難愁盼。

過程監督“聯動”難事共商出方案

第一綜合治理網格內的民豐村，因區域內連通張江科學城的主干道銀樽路施工，村里南北向的村道被完全切斷，上百戶村民出行受阻。

如何平衡工程建設與民生需求？村民在人大代表聯系點反映后，唐鎮人大、鎮政府主動“跨前一步”，聯合村支部與區重大辦協調，浦東新區建交委及鎮相關部門多次進村實地調研，傾聽訴求，最終制定科學保通方案，化解出行難題。

“將民生意見轉化為代表建議、推動政府辦理，正是代表入格的意義。\"周鍵表示，多平臺的深度融合讓人大工作與基層治理相互促進，實現了代表履職與群眾需求精準對接。此外，針對部分可能上升至制度層面的意見建議，唐鎮人大還聯合專業力量深入開展調查研究，努力將其轉化為立法需求。

今年以來，唐鎮人大通過各平臺收集社情民意160余條，開展民主議事協商20余次，130余人次代表參與，線上線下閉環處置意見建議45件次，實現“小事易事不出格、不出街、不出樓，大事難事共協商”，推動一批基層治理難題落地解決。