普陀石泉路街道：多元協商化解單車“圍困”之局

“進出地鐵口就被非機動車大軍‘圍困’，單車堆得橫七豎八，跨不過也繞不過。”

“早晚高峰時段實在找不到地方停共享單車，我只能‘見縫插針’了。”

“居民晚飯后散步，看到這些亂糟糟的單車就心里發堵，高檔的社區讓這些車子拉低了檔次。

位于普陀區石泉路街道的地鐵7號線嵐皋路站緊鄰住宅區、樓宇與商圈，成為上班族和居民們的出行樞紐地，也成了共享單車聚集地，近年來非機動車潮汐式淤積、亂停亂放問題凸顯，成為亟待解決的管理困境。

專題協商謀實招 集思廣益解困局

今年以來，區人大代表、品尊國際居民區書記沈收到不少社區居民和品尊國際街區白領的反映—嵐皋路地鐵站出站口附近非機動車亂停放問題嚴重。為了搞清楚情況，沈馗多次前往地鐵2號、3號出站口調研和觀察，他發現不足百米的距離內，每日上下班高峰時段竟停放超過200輛非機動車，且雜亂無序，嚴重擠占了狹窄的人行道空間。為此，沈馗及時通過街道人大工委向相關單位反映情況。

今年4月，由街道人大工委牽頭，邀請區人大代表、區建管委、區綠容局、交警支隊、街道管理辦、街道綜合行政執法隊、街道城運中心、銅川網格工作站、網格服務隊、共享單車企業、部分居委會和居民代表共同出謀劃策，希望群策群力解決這一管理難題。在多次實地勘察后，大家在人大踐行全過程人民民主石泉品尊國際街區基層實踐站召開了專題協商會議，進行了熱烈討論。

會上，代表們和與會各方從“硬件\"提升、“軟件\"管理、“數據\"賦能等方面給出了諸多有價值的建議。區人大代表劉迎彬建議“以疏堵結合方式，同步增加科技手段，以達到使居民有序停放目的”。區人大代表趙健建議“增加隔離障礙物或越線感應提醒等設施，引導自覺規范停車”。區人大代表鮑博海建議“加強技術支撐，實現共享車輛精準定位，超范圍拒絕還車”。沈馗建議“落實人車分流，優化通道空間，停車通行兩不誤”。相關職能部門、企業代表和居民代表還提出了增設停車場地、落實管理措施、加大宣導力度等方面的意見建議。與會各方打破壁壘協商議事，為進一步解決地鐵站周邊非機動車停放問題提供了許多“金點子”。

“攻堅戰隊”探新路定向疏流化癥結

協商會后，代表們馬上主動與品尊街區物業管理公司、申通地鐵集團及環衛作業公司等取得聯系，通過反復現場踏勘和溝通協調，組建起“非機動車停放管理攻堅戰隊”，按照“騰挪空間、劃區分流、積極引導、常態管理\"四個步驟，形成了分階段實施的地鐵站周邊共享單車管理方案。

根據方案，在申通集團、物業公司等多家單位的支持下，“攻堅戰隊\"首先將原本停放在地鐵1、2號口的非機動車轉移至3號口西側空地擴建的非機動車停車場，改造后的停車場可容納近300輛非機動車，大大緩解嵐皋路地鐵站周邊人行道的通行壓力。與此同時，“攻堅戰隊\"專門設計了清晰醒目的“ B⁺ R（BikeandRide，騎行換乘）停車樂園\"指引標識標牌，并在早晚高峰通過\"輪值志愿者\"有序引導非機動車輛規范停放、進行長效管理。經過一段時間的治理，嵐皋路地鐵站出站口共享單車亂停放現象得到有效緩解。

從發現問題到協商討論，再到方案落地，既是國家機關工作人員、律師、社區工作者協助代表聯系社區的一次生動實踐，也是人大踐行全過程人民民主融入社區治理的一次積極探索。以“小點位\"撬動“大治理”，以“小協商\"推動“大和諧”，街道人大工委將持續為代表提供專業力量的支持和保障，助力代表們直插一線、直面群眾、直解難題。