普陀石泉路街道：多元協(xié)商化解單車(chē)“圍困”之局

“進(jìn)出地鐵口就被非機(jī)動(dòng)車(chē)大軍‘圍困’，單車(chē)堆得橫七豎八，跨不過(guò)也繞不過(guò)?！?/p>

“早晚高峰時(shí)段實(shí)在找不到地方停共享單車(chē)，我只能‘見(jiàn)縫插針’了。”

“居民晚飯后散步，看到這些亂糟糟的單車(chē)就心里發(fā)堵，高檔的社區(qū)讓這些車(chē)子拉低了檔次。

位于普陀區(qū)石泉路街道的地鐵7號(hào)線嵐皋路站緊鄰住宅區(qū)、樓宇與商圈，成為上班族和居民們的出行樞紐地，也成了共享單車(chē)聚集地，近年來(lái)非機(jī)動(dòng)車(chē)潮汐式淤積、亂停亂放問(wèn)題凸顯，成為亟待解決的管理困境。

專題協(xié)商謀實(shí)招 集思廣益解困局

今年以來(lái)，區(qū)人大代表、品尊國(guó)際居民區(qū)書(shū)記沈收到不少社區(qū)居民和品尊國(guó)際街區(qū)白領(lǐng)的反映—嵐皋路地鐵站出站口附近非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放問(wèn)題嚴(yán)重。為了搞清楚情況，沈馗多次前往地鐵2號(hào)、3號(hào)出站口調(diào)研和觀察，他發(fā)現(xiàn)不足百米的距離內(nèi)，每日上下班高峰時(shí)段竟停放超過(guò)200輛非機(jī)動(dòng)車(chē)，且雜亂無(wú)序，嚴(yán)重?cái)D占了狹窄的人行道空間。為此，沈馗及時(shí)通過(guò)街道人大工委向相關(guān)單位反映情況。

今年4月，由街道人大工委牽頭，邀請(qǐng)區(qū)人大代表、區(qū)建管委、區(qū)綠容局、交警支隊(duì)、街道管理辦、街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)、街道城運(yùn)中心、銅川網(wǎng)格工作站、網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)、共享單車(chē)企業(yè)、部分居委會(huì)和居民代表共同出謀劃策，希望群策群力解決這一管理難題。在多次實(shí)地勘察后，大家在人大踐行全過(guò)程人民民主石泉品尊國(guó)際街區(qū)基層實(shí)踐站召開(kāi)了專題協(xié)商會(huì)議，進(jìn)行了熱烈討論。

會(huì)上，代表們和與會(huì)各方從“硬件\"提升、“軟件\"管理、“數(shù)據(jù)\"賦能等方面給出了諸多有價(jià)值的建議。區(qū)人大代表劉迎彬建議“以疏堵結(jié)合方式，同步增加科技手段，以達(dá)到使居民有序停放目的”。區(qū)人大代表趙健建議“增加隔離障礙物或越線感應(yīng)提醒等設(shè)施，引導(dǎo)自覺(jué)規(guī)范停車(chē)”。區(qū)人大代表鮑博海建議“加強(qiáng)技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)共享車(chē)輛精準(zhǔn)定位，超范圍拒絕還車(chē)”。沈馗建議“落實(shí)人車(chē)分流，優(yōu)化通道空間，停車(chē)通行兩不誤”。相關(guān)職能部門(mén)、企業(yè)代表和居民代表還提出了增設(shè)停車(chē)場(chǎng)地、落實(shí)管理措施、加大宣導(dǎo)力度等方面的意見(jiàn)建議。與會(huì)各方打破壁壘協(xié)商議事，為進(jìn)一步解決地鐵站周邊非機(jī)動(dòng)車(chē)停放問(wèn)題提供了許多“金點(diǎn)子”。

“攻堅(jiān)戰(zhàn)隊(duì)”探新路定向疏流化癥結(jié)

協(xié)商會(huì)后，代表們馬上主動(dòng)與品尊街區(qū)物業(yè)管理公司、申通地鐵集團(tuán)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司等取得聯(lián)系，通過(guò)反復(fù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和溝通協(xié)調(diào)，組建起“非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理攻堅(jiān)戰(zhàn)隊(duì)”，按照“騰挪空間、劃區(qū)分流、積極引導(dǎo)、常態(tài)管理\"四個(gè)步驟，形成了分階段實(shí)施的地鐵站周邊共享單車(chē)管理方案。

根據(jù)方案，在申通集團(tuán)、物業(yè)公司等多家單位的支持下，“攻堅(jiān)戰(zhàn)隊(duì)\"首先將原本停放在地鐵1、2號(hào)口的非機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)移至3號(hào)口西側(cè)空地?cái)U(kuò)建的非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)，改造后的停車(chē)場(chǎng)可容納近300輛非機(jī)動(dòng)車(chē)，大大緩解嵐皋路地鐵站周邊人行道的通行壓力。與此同時(shí)，“攻堅(jiān)戰(zhàn)隊(duì)\"專門(mén)設(shè)計(jì)了清晰醒目的“ B⁺ R（BikeandRide，騎行換乘）停車(chē)樂(lè)園\"指引標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，并在早晚高峰通過(guò)\"輪值志愿者\(yùn)"有序引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車(chē)輛規(guī)范停放、進(jìn)行長(zhǎng)效管理。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的治理，嵐皋路地鐵站出站口共享單車(chē)亂停放現(xiàn)象得到有效緩解。

從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到協(xié)商討論，再到方案落地，既是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、律師、社區(qū)工作者協(xié)助代表聯(lián)系社區(qū)的一次生動(dòng)實(shí)踐，也是人大踐行全過(guò)程人民民主融入社區(qū)治理的一次積極探索。以“小點(diǎn)位\"撬動(dòng)“大治理”，以“小協(xié)商\"推動(dòng)“大和諧”，街道人大工委將持續(xù)為代表提供專業(yè)力量的支持和保障，助力代表們直插一線、直面群眾、直解難題。