關(guān)于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考

DOI：10.12433/zgkjtz.20251328

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平的主要依據(jù)，而數(shù)據(jù)質(zhì)量與政府決策制定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源分配、社會(huì)治理優(yōu)化關(guān)系密切。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展及改革措施的不斷落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)愈加復(fù)雜。在此背景下，如何突破現(xiàn)有困境，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，成為亟待研究的重要課題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)構(gòu)成

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要包括反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境等方面的數(shù)字資料、文字說(shuō)明及分析報(bào)告，具體可細(xì)分為以下五項(xiàng)：

第一，人口數(shù)據(jù)。人口數(shù)據(jù)涉及人口總數(shù)（常住人口、戶籍人口數(shù)量等）、人口結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)（年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)等）、人口變動(dòng)數(shù)據(jù)（出生及死亡人口、遷入及遷出人口等）。

第二，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值）、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)（農(nóng)作物播種面積、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況等）、工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)（工業(yè)企業(yè)數(shù)量、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等）、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)（服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量、服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、服務(wù)業(yè)增加值等）、固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、工業(yè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資等）、財(cái)政收支數(shù)據(jù)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入、財(cái)政一般預(yù)算收入、財(cái)政支出等）。

第三，社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)。社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)涉及教育數(shù)據(jù)（學(xué)校數(shù)量、在校學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)、教育經(jīng)費(fèi)投入等）、醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、病床位數(shù)、診療人次、公共衛(wèi)生服務(wù)情況等）、文化體育數(shù)據(jù)（文化體育設(shè)施數(shù)量、文化活動(dòng)場(chǎng)次、體育賽事舉辦次數(shù)、參與文化體育活動(dòng)的人數(shù)等）、社會(huì)保障數(shù)據(jù)（社保參加人數(shù)、最低生活保障人數(shù)、臨時(shí)救助人數(shù)等）。

第四，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)涉及交通數(shù)據(jù)（公路里程、公路密度、橋梁數(shù)量、客運(yùn)量、貨運(yùn)量等）、通信數(shù)據(jù)（固定電話用戶數(shù)、移動(dòng)電話用戶數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)等）、能源數(shù)據(jù)（電力供應(yīng)情況、天然氣供應(yīng)情況等）、水利數(shù)據(jù)（水庫(kù)信息、灌溉面積、水利設(shè)施建設(shè)投入等）。

第五，土地與環(huán)境數(shù)據(jù)。土地與環(huán)境數(shù)據(jù)涉及土地利用數(shù)據(jù)（土地總面積、農(nóng)用地面積、建設(shè)用地面積、未利用地面積等）、環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)（污水處理信息、垃圾處理信息、工業(yè)污染源排放情況、森林覆蓋率、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)等）。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升的意義

（一）提高政府決策科學(xué)性

提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量能夠使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、全面地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r，幫助政府部門發(fā)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展中存在的不足，從而明確未來(lái)調(diào)整方向，為決策制定提供參考依據(jù)，對(duì)于發(fā)展戰(zhàn)略制定、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整具有積極意義。

（二）促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源科學(xué)分配

鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源分配及利用是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的主要因素，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量可掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及資源使用情況，明確資源分配及利用環(huán)節(jié)存在的不足，根據(jù)實(shí)際情況即可制定相應(yīng)的調(diào)整策略，出臺(tái)相應(yīng)的調(diào)整政策，從而提升資源利用效率，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也可結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)制定內(nèi)部發(fā)展戰(zhàn)略，提高決策科學(xué)性，明確未來(lái)發(fā)展方向[。

（三）推動(dòng)社會(huì)治理優(yōu)化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠反映當(dāng)?shù)鼐用裆顮顩r及生活需求，政府部門可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)掌握居民日常生活中的常見問(wèn)題，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行社會(huì)治理優(yōu)化，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活幸福感。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)存在的不足

（一）基礎(chǔ)建設(shè)薄弱

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)建設(shè)是各項(xiàng)活動(dòng)開展的前提條件，但基礎(chǔ)建設(shè)仍存在薄弱之處，具體體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員配置不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部?jī)H設(shè)置有1位至3位專職統(tǒng)計(jì)人員，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員大多身兼數(shù)職，不僅需要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)，還需兼顧其他基層工作，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員工作壓力過(guò)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性及及時(shí)性無(wú)法得到保障。例如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員不僅需要展開實(shí)地調(diào)查，還需要負(fù)責(zé)日常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生治理等工作，無(wú)法全身心地參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作。第二，統(tǒng)計(jì)方式落后傳統(tǒng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門辦公設(shè)備老舊，運(yùn)行速度低，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作效率。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門尚未引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析及處理技術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員仍沿用傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計(jì)方式，不僅影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員增添工作壓力[3。

（二）數(shù)據(jù)采集不規(guī)范

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)采集為初期工作中不可缺少的重要構(gòu)成部分，是后續(xù)各項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ)與前提，但數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)仍存在著不規(guī)范現(xiàn)象，具體體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：第一，樣本選擇不合理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)，抽樣調(diào)查是數(shù)據(jù)采集極為常見的方法，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員所選擇的樣本不合理，樣本代表性不足，導(dǎo)致數(shù)據(jù)真實(shí)性不足。例如，在居民收入抽樣調(diào)查中，如選擇樣品為經(jīng)濟(jì)條件較好家庭，則統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將高于實(shí)際數(shù)據(jù)，無(wú)法準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際收入。第二，數(shù)據(jù)來(lái)源渠道較為單一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源為農(nóng)戶、村委會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但稅務(wù)部門企業(yè)納稅數(shù)據(jù)、民政部門人口數(shù)據(jù)等收集不足，加之未進(jìn)行數(shù)據(jù)審核及驗(yàn)證，導(dǎo)致數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不足。

（三）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核不規(guī)范

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的主要因素，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核環(huán)節(jié)仍存在不規(guī)范現(xiàn)象。第一，審核制度不完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)單位未根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)要求建設(shè)系統(tǒng)完善的數(shù)據(jù)審核制度，導(dǎo)致審核流程不規(guī)范、審核標(biāo)準(zhǔn)模糊、審核責(zé)任不明確，審核環(huán)節(jié)極為隨意。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員僅進(jìn)行數(shù)據(jù)格式審核，未進(jìn)行數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系及合理性審核。第二，審核方法不當(dāng)。在數(shù)據(jù)審核環(huán)節(jié)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)單位仍沿用傳統(tǒng)的人工審核方式，現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用不足，無(wú)法真正掌握數(shù)據(jù)中潛藏的深層次問(wèn)題。

（四）統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)待提升

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員是統(tǒng)計(jì)活動(dòng)開展的主體，但部分統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)仍有待提升。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)，難以掌握統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算方法及報(bào)表制作方法等，數(shù)據(jù)填寫及審核過(guò)程中易出錯(cuò)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員未認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的重要作用，工作態(tài)度敷衍散漫。在數(shù)據(jù)調(diào)查環(huán)節(jié)，未深入實(shí)際展開調(diào)查核實(shí)，僅根據(jù)自身過(guò)往經(jīng)驗(yàn)及主觀判斷進(jìn)行數(shù)據(jù)填寫，導(dǎo)致數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不足。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾參與程度較低

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中，調(diào)查對(duì)象為當(dāng)?shù)厝罕姡糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化水平較低，思想相對(duì)落后，統(tǒng)計(jì)配合程度不高。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾主要為老人及兒童，思想觀念傳統(tǒng)、文化水平較低，未認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的意義，未明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的重要性及價(jià)值。尤其在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)配合意愿較低，數(shù)據(jù)填寫較為隨意，甚至直接忽略。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也是重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員業(yè)務(wù)能力有限，未掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填寫標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致信息填報(bào)極為隨意，進(jìn)而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升對(duì)策

（一）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

為保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作有序展開，應(yīng)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，具體可從以下層面入手：第一，充實(shí)統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)實(shí)施要求，適當(dāng)增加統(tǒng)計(jì)人員儲(chǔ)備，可借助招聘統(tǒng)計(jì)專業(yè)大學(xué)生或返聘退休人員的方式充實(shí)統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部至少配備4名專職統(tǒng)計(jì)人員。此外，還應(yīng)保障統(tǒng)計(jì)人員工作內(nèi)容的獨(dú)立性，避免統(tǒng)計(jì)人員身兼多職，以免影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作效率。第二，加強(qiáng)辦公設(shè)備投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)加大硬件設(shè)施投入力度，及時(shí)更換老舊辦公設(shè)備，配置運(yùn)行更為流暢的電腦、打印機(jī)及復(fù)印機(jī)等設(shè)備，為統(tǒng)計(jì)工作的展開打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。除硬件設(shè)施外，還應(yīng)積極引進(jìn)功能最為豐富的統(tǒng)計(jì)軟件，如統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理軟件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析軟件等，保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行流暢，為信息交流及共享打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）提高數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)規(guī)范性

前期數(shù)據(jù)采集是后期數(shù)據(jù)分析展開的前提，應(yīng)提高數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)規(guī)范性。第一，科學(xué)選擇調(diào)查樣本。在抽樣調(diào)查環(huán)節(jié)，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)選擇科學(xué)的抽樣方法，如隨機(jī)抽樣法、分層抽樣法等，從而提升樣本的代表性。加強(qiáng)樣本跟蹤管理，及時(shí)更新樣本信息，保障樣本的有效性。例如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入調(diào)查環(huán)節(jié)，可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等展開分層抽樣，在各層中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的居民作為樣本。第二，拓展數(shù)據(jù)來(lái)源渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)單位應(yīng)盡可能地拓展數(shù)據(jù)來(lái)源，不僅需要通過(guò)企業(yè)報(bào)表、村委會(huì)報(bào)表及農(nóng)戶報(bào)表獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還應(yīng)與稅務(wù)部門、工商部門、民政部門及農(nóng)業(yè)部門保持密切的協(xié)作，定期開展數(shù)據(jù)收集及對(duì)比工作，從而提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。例如，可將稅務(wù)部門數(shù)據(jù)與企業(yè)報(bào)表項(xiàng)對(duì)比，從而掌握數(shù)據(jù)中的異常情況，再展開數(shù)據(jù)核查，以保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（三）完善數(shù)據(jù)審核環(huán)節(jié)

數(shù)據(jù)審核工作質(zhì)量是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的主要因素，為提高數(shù)據(jù)審核環(huán)節(jié)規(guī)范性，應(yīng)完善數(shù)據(jù)審核制度，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作要求，制定科學(xué)合理的數(shù)據(jù)審核制度，明確審核流程及審核標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)匯總環(huán)節(jié)審核，保障各環(huán)節(jié)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。例如，當(dāng)數(shù)據(jù)采集完成后，需先由統(tǒng)計(jì)人員展開初審，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)單位負(fù)責(zé)人員展開二審，最后再上報(bào)至上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行三審。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代信息化技術(shù)應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)單位可建設(shè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)施展開數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)審核環(huán)節(jié)及數(shù)據(jù)上報(bào)環(huán)節(jié)監(jiān)控，定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。例如，可借助數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)分析數(shù)據(jù)潛在規(guī)律，從而掌握異常數(shù)據(jù)，再針對(duì)異常數(shù)據(jù)展開核實(shí)。

（四）提升統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)

為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)規(guī)范性，應(yīng)提升統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)單位應(yīng)定期組織統(tǒng)計(jì)人員參加專業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施要求，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，保障培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋法律法規(guī)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等多項(xiàng)內(nèi)容。此外，還可邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)單位進(jìn)行授課，從而提升統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力。統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)如圖1所示。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)單位可借助典型案例講解的方式強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任意識(shí)，使統(tǒng)計(jì)人員具備正確的價(jià)值觀念，使統(tǒng)計(jì)人員能夠自覺遵守行業(yè)規(guī)范及法律標(biāo)準(zhǔn)，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

圖1統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)

（五）促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾參與

為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)單位可通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播喇叭等形式宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的重要作用，從而潛移默化地影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾認(rèn)知，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾能夠參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中。統(tǒng)計(jì)宣傳標(biāo)語(yǔ)如圖2所示。除應(yīng)用傳統(tǒng)宣傳手段外，還可借助微信公眾號(hào)、官網(wǎng)等方式宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的價(jià)值，借助圖片、視頻等方式提升宣傳內(nèi)容的直觀性及生動(dòng)性，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾思想認(rèn)識(shí)，使其能夠主動(dòng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員日常工作。此外，還可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直播的方式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生濃厚興趣，主動(dòng)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容，認(rèn)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作價(jià)值，感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的艱辛，從而主動(dòng)參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中來(lái)。

圖2統(tǒng)計(jì)宣傳標(biāo)語(yǔ)

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)對(duì)于提高政府決策科學(xué)性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源科學(xué)分配，推動(dòng)社會(huì)治理優(yōu)化具有現(xiàn)實(shí)意義。但目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)仍存在著一定不足，例如基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、數(shù)據(jù)采集不規(guī)范、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核不規(guī)范、統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)待提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾參與程度較低等。對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、提高數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)規(guī)范性、完善數(shù)據(jù)審核環(huán)節(jié)、提升統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾參與，從而提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。未來(lái)，政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾應(yīng)保持密切的協(xié)作，從而適應(yīng)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作要求，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

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（作者單位：山東省臨朐縣人民政府辛寨街道辦事處）