縣級融媒體助力鄉村產業振興研究

近年來，中央一號文件提出“堅持產業興農”“提升鄉村產業發展水平”“著力壯大縣域富民產業”。黨的二十屆三中全會對鄉村產業振興作出部署，強調“壯大縣域富民產業”“培育鄉村新產業新業態”。作為鄉村振興戰略的關鍵環節，產業振興直接關系到廣大農民的切身利益和發展訴求。當前，我國鄉村產業在產業結構、資源配置和供需平衡等方面仍面臨諸多發展瓶頸。在此背景下，《鄉村全面振興規劃（2024—2027年）》明確提出要加快數字鄉村建設，完善信息基礎設施，加快管理服務數字化，推進“互聯網 + ”“智慧廣電 + ”政務服務向基層延伸。作為媒體深度融合在基層的實踐載體，縣級融媒體通過組織重構與功能轉型，逐漸成為連接城鄉的信息樞紐。具體而言，縣級融媒體承擔著三重重要職能：輿論引導主體、綜合服務載體和社區信息節點。特別是在推進鄉村產業振興的過程中，縣級融媒體作為主導性傳播平臺，通過與其他傳播渠道的矩陣化聯動，發揮著越來越重要的作用。縣域媒體的角色定位正在實現從單一的信息傳播者向多元化服務提供者的角色轉型。縣級融媒體區別于傳統媒體的核心特性，恰恰有利于破解當前鄉村產業振興中面臨的三大痛點問題：信息不對稱、資源碎片化和服務斷層化，從而為鄉村產業振興提供了創新性的發展思路。

為此，在媒體融合縱深發展背景下，筆者通過系統梳理縣級融媒體助力鄉村產業振興的創新實踐模式，深入解析其創新服務模式與協同作用路徑，為破解小農戶對接大市場的結構性矛盾提供融媒體解決方案。

一、縣級融媒體助力鄉村產業振興的實踐創新模式

縣級融媒體助力鄉村產業振興的實踐創新，本質上是通過媒介功能重構實現“信息鏈一資源鏈一價值鏈”的三鏈融合。在地化服務模式立足縣域特色破解信息不對稱難題，融合化運營模式通過多元協同整合碎片化資源，服務化轉型模式則直接介入產業價值鏈實現效能轉化。這三種模式并非孤立存在，而是通過“精準觸達一系統整合一價值轉化”的遞進邏輯，共同構成縣級融媒體助力鄉村產業振興的完整閉環。

（一）在地化服務模式：扎根鄉土，精準匹配鄉村產業需求

縣級融媒體的在地性能確保信息與需求匹配，解決“誰來傳播”的問題。在鄉村產業振興實踐中，外部支持力量雖然能夠為鄉村發展引入多樣化資源并優化治理效能，但其固有的外來性、分散性和階段性等局限，往往導致參與行為出現精準性不足和持續性欠缺等問題，這與農民主體性的鄉村振興基本原則存在一定偏離。縣域社會在文化形態、經濟結構、地貌特征及空間分布等方面呈現出明顯的多元化和差異性。這種獨特的區域特質要求當地媒體必須扎根地方實際，培育具有本土特色的競爭優勢。縣級融媒體可以通過其獨特的地理接近性優勢，建立精準的信息觸達機制，有效突破基層信息傳播的終端障礙，在地方社會發展中發揮著不可替代的樞紐作用。

1.本土化信息采集與需求的對接。縣級融媒體通過構建本土化信息網絡，有效解決了鄉村信息傳播的適配性難題。它通過縣一鄉一村三級信息體系和本土記者駐點機制，建立起覆蓋田間地頭的信息網，實時捕捉農戶生產技術難題、產品滯銷預警等問題。邵陽市北塔區融媒體中心依托全區的應急廣播終端，采用通俗易懂的語言定時播報農產品信息，確保精準觸達目標受眾。針對滯銷農產品，駐村第一書記帶隊制作短視頻、微信推文等新媒體內容，配合廣播循環播放，實現藍莓園日均數百人的客流量。所有助農宣傳均為免費服務，有效降低農戶營銷成本。此模式既快速打開了滯銷農產品的銷路，又提升了區域農特產品知名度。通過本土化表達和免費服務，越來越多的農戶主動尋求幫助，使應急廣播真正成為服務鄉村振興的“有聲力量”。

2.地方產業資源的整合。縣級融媒體通過系統性整合地方產業資源，構建了區域特色農產品的價值提升體系。例如，邳州市融媒體中心通過整合區域內銀杏等特色農業資源，依托“邳州銀杏甲天下”客戶端構建了完整的產業服務體系。該中心充分發揮百萬級用戶平臺優勢，聯合農業部門和企業開發定制化功能，為銀杏等農產品提供策劃推廣、品牌包裝、產銷對接等全鏈條服務。通過“融媒 ⁺ 產業”模式，不僅實現了年營收超5000萬元的自我造血能力，更形成了以媒體平臺為核心的區域農產品價值提升體系，成功將地方特色資源轉化為經濟效益，獲評2022年度江蘇省縣級融媒體中心“特色產業領域拓展”優秀案例。

3.在地信任關系的構建。縣級融媒體通過構建雙重信任機制，筑牢了鄉村產業發展的社會資本基礎。作為政府主導建設的官方信息傳播渠道，縣級融媒體提供的產業發展政策和市場動態數據具有天然的權威優勢，能夠有效增強農民的信任度和接受度。更關鍵的是通過身邊人講身邊事的傳播策略，報道本地致富案例，更能打造可信可學的本土榜樣，帶動外出務工人員返鄉發展家鄉產業。這種信任建構機制使縣級融媒體成為政府與農戶間的政策傳導器，通過降低信息不對稱性有效激活了產業發展的內生動力，彰顯了基層主流媒體在鄉村產業振興中的獨特價值。縣級融媒體以本土化方式重構鄉村產業的信息生態，使產業政策、市場信號、技術知識能夠以低損耗的方式直達生產端，為小農戶對接大市場提供了精準的傳播支點。

（二）融合化運營模式：多元渠道協同，激活產業生態

縣級融媒體的融合性有利于構建多元協作網絡，解決“如何傳播”的問題。縣級融媒體通過資源優化配置、組織架構重塑和業務流程再造，深度激活新媒體潛能，建立“統一策劃、集中采集、多元制作、全渠道分發”的運作機制，推動媒體融合從基礎層面的內容技術整合向深層次的制度創新和產業協同轉型升級。

1.傳播渠道的融合，構建了全媒體矩陣格局。縣級融媒體通過集中采集、多渠道分發的傳播機制，構建起覆蓋鄉村全域的全媒體傳播矩陣，破解了傳統農村信息傳播的碎片化問題。縣級融媒體以內容生產中心為樞紐，將同一產業信息進行專業化適配，平臺觸達鄉村各類群體。例如，邳州融媒體中心依托“兩臺一報一網”與“兩微一端多平臺”的協同聯動，構建起立體化傳播體系，實現全域用戶規模達百萬級。這種渠道融合構建了多平臺聯動的鄉村產業信息傳播體系，為鄉村產業振興打造了全方位、多層次的信息支撐平臺。

2.主體融合，實現政府 + 企業 ⁺ 農戶協同。縣級融媒體通過創新“媒體 ?+ 政務 + 服務”模式，打破傳統主體間的信息壁壘，搭建起多方協同的產業賦能平臺。縣級融媒體一方面深度對接政府部門，將晦澀的產業政策轉化為可視化內容精準推送；另一方面協同電子商務平臺、新型農業經營主體等市場化力量，構建產業聯盟式服務平臺。仍以邳州市融媒體中心為例，該中心依托“政企云”平臺整合近百家政企單位資源，對接農業部門和企業，開發農產品推廣、產銷對接等定制服務，構建起政府引導、企業參與、農戶受益的產業賦能生態。這種創新性的協同機制既凸顯了融媒體的橋梁功能，又充分釋放了各參與主體的資源潛力，為鄉村產業振興提供了組織化、系統化的支撐體系。

（三）服務化轉型模式：從信息傳播到產業賦能

縣級融媒體的服務性能有效推動產業價值轉化，解決“傳播后如何落地”的問題。縣級融媒體作為連接基層政府與農村群眾的關鍵紐帶，協同整合政府部門、企業主體及社會組織等優勢資源，為農民提供全方位、多層次的服務和支持。縣級融媒體的服務性不僅有助于提升助農活動的質量和效果，還能促進各方力量的協同合作，共同推動鄉村振興事業的發展。

一方面，縣級融媒體通過創新農產品營銷模式，構建了線上線下融合發展的新型農產品供應鏈體系。在數字營銷領域，青田縣融媒體中心通過創新農產品營銷模式，成功構建了線上線下融合發展的新型農產品供應鏈體系。在2020年疫情期間，針對農產品滯銷問題，青田融媒體中心充分發揮融媒體優勢，開展13場公益直播帶貨活動，累計為農戶增收近30萬元。通過直播畫面，青田的好山好水也引起了市民的關注，他們不僅買了玉米，還組團到青田旅游，給傳統農業注入觀光農業的基因，既解決了農產品銷售問題，又帶動了鄉村旅游發展。在產銷銜接方面，通過搭建農產品大數據智能對接系統，匯集縣域特色農產品信息資源，可實現與城市社區團購、連鎖商超等消費渠道的精準實時對接。

另一方面，縣級融媒體創新打造農田管家服務平臺。尤溪縣融媒體中心創新打造的“農事助手”數字化服務平臺，成為當地農戶的“智慧管家”。該平臺主要提供兩大核心服務：一是農業技術支撐，包括在線農技咨詢、先進種植技術推廣和科學管理經驗分享；二是市場信息服務，提供農產品市場動態和需求趨勢分析。通過“媒體 + 農業”的深度融合，該平臺有效解決了農戶生產技術落后和市場信息不對稱的發展瓶頸，顯著提升了農業生產的科學性和市場適應性。

二、縣級融媒體助力鄉村產業振興的路徑優化建議

為了更好地助力鄉村產業振興，縣級融媒體可搭建“基礎一系統一創新”三層次路徑體系，階梯式地推進鄉村產業振興。

（一）以縣級融媒體的在地化服務夯實鄉村產業發展

基礎路徑聚焦縣域特色資源的深度開發。縣級融媒體應充分發揮在地優勢，聚焦本地特色與信息整合，為鄉村產業發展奠定堅實的信息、品牌與信任基礎。

1.打造區域性信息服務體系。建立覆蓋縣、鄉、村三級的信息協同機制，通過設置村級信息服務站、聘請當地鄉賢和產業帶頭人擔任信息聯絡員等措施，構建全方位的信息傳播網絡。著力研發支持方言識別的智能信息分發平臺，結合語音交互、可視化講解等多樣化傳播方式，保障不同教育背景農民的信息獲取能力。

2.打造區域特色品牌矩陣。制定標準化品牌傳播策略，推廣地理標志產品。具體措施包括構建紀錄片拍攝、直播帶貨、短視頻創作等立體化傳播體系；建立產業資源數字化圖譜，系統梳理農產品種植規模、加工企業、銷售渠道等關鍵信息，實現數據可視化呈現。

3.培育鄉村信任共同體。實施“新時代鄉賢”培育工程，重點遴選返鄉創客、農業科技帶頭人等具有示范效應的先進典型，采用接地氣的鄉土表達方式提升傳播效果。同步建設產業信息權威發布平臺，建立嚴格的信息審核機制，確保市場行情、政策解讀等核心內容的準確性和時效性。

4.構建“政務 ^?+ 媒體 產業”融合服務體系。重點打造線上產業服務平臺，整合政策咨詢、行政審批等功能，開發智能匹配系統幫助農戶精準獲取扶持政策；建立縣域產業數據庫，提供市場行情分析和產銷對接服務；強化線下服務網絡，開展技術指導和電商培訓。通過“新農人”孵化計劃培育本土網紅，打造特色農產品品牌。構建政企農三方協同治理體系，通過定期開展服務效能評估，建立需求快速響應機制，推動服務措施有效實施，持續優化產業服務質量。

（二）以縣級融媒體融合化運營優化鄉村產業生態

在夯實本地化服務的基礎之上，縣級融媒體需進一步突破單一信息傳播功能，通過深度的融合化運營，整合多元主體與產業鏈資源，構建協同聯動的鄉村產業生態系統。

1.推動“媒體 ⁺ 產業”深度融合。打破行業邊界，推動媒體業務與縣域特色產業的深度融合。以當地文化旅游、特色農業等產業為切入點，探索“內容 + 電商”“活動 ? 產業”等融合模式，實現媒體流量與產業效益的雙向轉化，形成相互促進的發展格局。

2.構建全產業鏈協同發展體系。依托資源集聚效應，優化縣域產業生態鏈。在產業鏈前端，著力打造產、學、研用一體化平臺，銜接原料生產基地與農業科研機構，為鄉村產業升級提供科技賦能和供應鏈支持；向下游拓展，與銷售渠道、物流企業合作，解決產品銷售與運輸問題。同時，發揮媒體的信息傳播與輿論引導作用，促進產業鏈各環節的溝通與協作，優化產業生態環境。

3.構建多元協同的創新培育機制。深化校地合作建立產學研轉化平臺，加速技術成果落地應用；借助全媒體傳播網絡大力推廣創新舉措與示范案例，培育良好的創新創業環境；搭建綜合服務平臺，提供技術指導、金融對接、人才培育等專業化服務，切實解決企業發展瓶頸，從而培育新興經濟增長極，持續優化縣域產業創新生態系統。

（三）以縣級融媒體的服務化轉型提升鄉村產業實效

創新路徑重點是突破傳統服務邊界實現價值躍升。在系統整合產業鏈資源的基礎上，縣級融媒體最終需向深度服務化轉型，突破傳統邊界，直接嵌入產業價值鏈關鍵環節，以創新服務模式解決痛點、提升效能，實現鄉村產業價值的躍升和可持續發展。

1.優化農產品產銷銜接機制，打通產業供應鏈條。建立高效的產銷對接網絡以降低流通環節成本，整合縣域優勢資源，建設智能化供需匹配系統。構建“縣級主播培訓基地 ⁺ 鄉鎮直播服務站 + 村級直播點”的三級架構，通過理論授課、實操演練、案例分析等系統化培訓，培育本土化電商直播人才梯隊，增強農產品線上銷售能力；開發農產品智能供需匹配系統，通過算法模型實現供需精準匹配，精簡流通環節，提高流通效能，助力農民增收與產業發展。

2.完善技術與金融服務，強化產業發展支撐。構建技術與金融服務雙輪驅動體系，打造“線上 .+ 線下”融合模式，線上開發農技問答小程序，利用人工智能技術實現常見農業問題的即時解答，同時開設專家線上課堂；線下組建由農業院校教授、農技推廣人員構成的專家服務團，定期下鄉開展實地指導與培訓，形成“線上即時響應 _.+ 線下深度服務”的農技服務閉環。在金融服務方面，創新“媒體 + 金融”模式，依托融媒體平臺數據資源，構建新型農業經營主體信用評估體系，協同商業銀行、保險機構等金融部門，基于經營主體信用狀況、生產規模等數據，開發“農產品供應鏈金融”“農業保險 + 期貨”等特色信貸與保險產品，破解新型農業經營主體面臨的融資困境，為產業可持續發展提供金融保障。

3.優化政策服務機制，增強產業發展韌性。構建智能化政策服務與輿情監測體系，開發政策智能解讀與匹配系統。借助自然語言處理技術，將惠農政策文件轉化為圖文、動畫等可視化內容，并根據不同農業經營主體的需求特征，實現政策的精準推送與智能匹配，提升政策知曉度與落實效率。同時構建輿情分析模型，對潛在風險進行預警，并及時向政府部門與經營主體反饋，輔助其調整生產經營策略。此外，通過融媒體平臺加強政策宣傳與解讀，收集產業主體對政策的意見與建議，形成從政策制定到宣傳落實再到反饋優化的良性循環，增強產業發展的政策適應性與抗風險能力。

三、縣級融媒體助力鄉村產業振興的長效發展保障

縣級融媒體助力鄉村產業振興，本質上是在地性提供精準觸達、融合性實現資源整合、服務性促成價值落地的協同過程。在地性使縣級融媒體成為鄉村產業的“神經末梢”，能夠敏銳捕捉市場需求、高效配置資源，同時借助在地化傳播建立信任機制，有效化解產業信息壁壘。融合性打破了傳統媒體的單一傳播模式，通過資源整合與技術創新，形成信息流、資金流、物流的閉環，推動鄉村產業向數字化、集約化方向發展。服務性使縣級融媒體超越傳統媒體的告知功能，直接介入產業價值鏈，成為鄉村產業的“連接器”和“加速器”。未來，應當著重強化三大核心維度：提升農民主體參與度、完善全媒體人才培養機制、夯實數字網絡基礎支撐，從而為鄉村產業振興提供更強勁的賦能效應。

（一）重視農民的角色地位

鄉村產業振興的主戰場在鄉村，農民群眾是核心力量。農民不僅是鄉村振興的受益者，更是關鍵的參與者和實踐主體。因此，需要創新構建符合農業農村農民特點的新型傳播人才培育體系，通過本地化培訓、定期考核等方式，開展鄉村直播達人培訓和實踐活動，全面提升農民的媒體傳播能力，讓他們成為鄉村宣傳的中堅力量。同時，充分調動農民自我宣傳的積極性，借助網絡平臺和融媒體平臺優勢，為本地鄉村振興提供精準有效的宣傳支持。

（二）構建融媒體人才發展體系

針對農村新媒體人才短缺、村民新媒體技術運用能力有待提高等現狀，建議地方政府牽頭建立校地協同培養機制，重點培育既掌握數字傳播技術又熟悉“三農”問題的復合型人才。同時完善人才激勵機制，通過設立專項津貼、建設創業孵化基地等政策吸引城市數字營銷人才返鄉服務。融媒體中心要充分發揮樞紐作用，聯合企業、高校和政府相關部門共同推進融媒體人才的培養。例如，聯合開展數字掃盲工程，通過微課矩陣提升農戶智能設備操作和短視頻制作等基礎數字素養；推動搭建產業實訓平臺，運用虛擬仿真技術開展直播帶貨、供應鏈管理等實戰培訓，切實提升農民的數字應用能力。

（三）加大農村網絡基礎設施建設

政府應著力推進農村新型基礎設施建設與融媒體中心功能升級的協同耦合，在縣鄉區域加快推進新一代信息基礎設施建設，部署千兆光纖網絡及物聯網系統，提高廣大農村信息基礎設施水平。將5G網絡覆蓋與融媒體云平臺建設納入縣域新基建專項規劃，優先在農產品主產區建設數字基站，實現農業生產數據的實時采集與云端處理。同時，構建“縣鄉村三級智慧物流中樞+融媒體電商中臺”的融合架構，運用區塊鏈技術構建農產品全流程追溯體系，實現智能合約自動結算等功能，打造信息流、交易流、物流三流融合的價值鏈閉環。

作者張慧系中央民族大學經濟學院博士研究生；張才明系中國勞動關系學院勞動關系與人力資源學院副院長（主持工作）；王昱雯中國勞動關系學院勞動關系與人力資源學院

本文系中國勞動關系學院一般項目“鄉村振興視角下的電子商務作用機理研究”（項目編號：22XYJS003）、教師學術創新團隊項目“工會數智化建設（數智化賦能工會高質量服務職工流程再造研究）”（項目編號：24JSTD016）的階段性研究成果。

參考文獻

[1]賀雪峰．鄉村的視角：鄉村振興與共同富裕若干問題解讀[M]．北京：大有書局，2024.

[2]葛揚，余晉晶．新質生產力賦能鄉村產業振興的理論邏輯與實現路徑[J]．人文雜志，2025（01）.

[3]劉建華．縣級融媒體中心深度發展的幾個關鍵問題[]．學術探索，2024（06）.

[4]盛婕．縣級融媒體賦能共同富裕實踐：中國出版，2024（01）.

【編輯：陳琦】