緊跟轉型步伐 夯實能力基礎推動部隊正規化建設向更高水平發展

站在新征程，我們要研究新的歷史條件下建軍治軍的特點和規律，建立健全一整套適應現代軍隊建設和作戰要求的組織模式、制度安排、運作方式，推動軍隊正規化建設向更高水平發展。正規化必須是全面的正規化，涉及部隊建設方方面面，必須做到時時正規、事事正規、處處正規。

一、堅持黨委統領，確保正規化建設正確方向

抓正規化建設是一個系統工程，只有意志統一、上下合力，才能高度聚焦、同頻共振。統好思想。嚴格落實“第一議題\"制度，定期組織黨委理論學習中心組帶機關專題研學，深入學好習主席關于正規化建設、依法從嚴治軍等重要論述，正確把握抓部隊正規化建設的目標方向、工作重心、指導要求和思想方法，凝聚共識、催生共為。統好工作。精細謀劃好年度工作，嚴格對標上級黨委全會和軍事工作會議精神，結合實際系統制發工作安排，常委結合分管領域逐個審核對接、明確標準、厘清責任，確保階段任務和整體計劃在黨委統領下有力有序推進。統好力量。牢固樹立“一盤棋\"思想，把黨委機關、基層連隊工作重心都放在抓部隊正規化建設上，統籌安排各項工作。硬件上，根據各專業各領域建設需求，集中財力物力，明確投向投量，解決實際問題，切實提高建設效益；軟件上，細化完善組織建設、戰備訓練、部隊管理等措施，嚴格標準、規范流程，一以貫之、一點一滴抓好執行落實。

二、聚焦備戰主業，瞄準正規化建設自標指向

抓部隊戰斗力生成對正規化建設是有力助推，必須緊緊扭住備戰這個“牛鼻子\"抓正規化建設。注重政治素養提升。要始終把戰略服從政略、本領追求卓越、處置更加專業作為自標要求，把握大局大勢、嚴守原則底線、練強打仗本領、擔當使命責任。注重核心能力生成。專題學研各類處置規則規定，鍛煉提升籌劃組織和特情處置能力，增強應對處置的主動性、專業性、規范性，不斷提升部隊專業應對能力。注重練兵實踐融合。把抓正規化與抓練兵備戰有機結合，通過科學統籌、規范流程，不斷提升戰訓質效；大抓訓練精細化監管、群眾性比武、老舊裝備管理等，建章立制、確立標準、規范運行，深入挖潛人裝能力潛力。

三、突出問題導向，打通正規化建設卡點堵點

正規化建設就是在不斷發現問題、解決問題中發展進步的，必須緊盯短板瓶頸，拿出創新辦法，牢牢把握工作主動權。解決思想層面的問題。通過日常教育整頓、指導基層組織生活會和雙向講評等時機，督導機關和基層主官在工作指導、抓建部隊、解決難題、作風形象等方面，給自己打分、讓官兵評判，真正把問題導向作為一種思維習慣來培養、作為一種工作方法來掌握、作為一種作風要求來固化。研究發展帶來的問題。受社會發展和環境影響，官兵學習、維權、婚戀、住房等方面面臨很多新需求，須主動作為、回應關切。要加大黨委主導力度，“一班人\"堅持集體研究會診、制定管用措施；要抓好基層黨組織負責人精準化強訓，圍繞重點難點熱點問題，現場討論辨析、集中研究攻關，不斷提高基層自建能力。深挖部隊發生的問題。注重發揚我黨我軍“靠總結經驗吃飯\"光榮傳統，梳理歸檔各專業各領域事故案件和違章違紀問題原因教訓，作為警示教育素材，推動部隊舉一反三查“病灶”，校正建設偏差、定實改進措施，不斷提升正規化建設質效

四、全面厲行法治，打牢正規化建設堅實基礎

領導機關法治思維的強與弱、依法辦事能力的高與低，很大程度上決定了單位正規化建設質量。培塑法治思維。領導機關必須牢固樹立法治思維、自覺運用法治方式，真正使法治成為治軍帶兵的基本方略、開展工作的基本模式、推動建設的基本遵循、履職用權的基本要求，做到條令法規怎么規定，就怎么去抓怎么去做，推動“三個根本性轉變\"程序化規范化。常抓制度落實。要把嚴格按規章制度辦事落實到各專業各領域，按制度管、按標準抓、按流程辦，從點名、請銷假、查鋪查哨、留營住宿、執勤站崗等抓起嚴起，規范建設、管理、安全等秩序，堵塞隱患漏洞，形成依法抓正規化建設的閉合回路。綜合施策治理。嚴格落實上級關于糾治“五多”系列規定，從嚴從緊、破立并舉，合力做好“關闡分流\"工作，清除一切影響備戰打仗的繁文縟節和干擾羈絆，形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法運轉、官兵依法履職的生動局面。

五、扭住著力重點，推動正規化建設創新發展

面對時代形勢發展變化，必須深人研究把握新時代部隊建設特點規律，推動理念、機制、方法、手段創新，提升正規化建設質量層次。突出標準規范。沒有標準，就沒有精準度，更沒有高效益。要結合實際把戰斗力標準細化到每個領域、每個崗位、每項工作，全面發揮標準在正規化建設中的引領、主導、調節和約束作用，積極推進標準建設、完善標準體系，做到按標準抓建抓管。突出懲戒警示。加大對違紀違法行為糾察力度，堅決懲治各類違紀違法行為，讓違紀違法者付出沉痛代價；從嚴精準追責問責，嚴抓巡視審計問題整改，突出問題導向查找“未盡之責”，形成法治高壓態勢，震懾可能發生的違法亂紀行為。突出手段創新。走開軍地協作路子，推進智慧軍營實體建設，完善技防、物防、人防相結合的安全防范體系；配套升級安防設施設備，實現“事前預警、事發干預、事中控制、事后倒查”，使部隊環境更加智能、工作更加高效、管理更加集約，推動正規化建設邁上新臺階。

【作者單位：94354部隊】