抓安全要敢于“跳”出來

安全工作是個(gè)系統(tǒng)工程，需要解放思想、抬高站位、系統(tǒng)思維、全局把控，只有跳出“就事論事”，才不會(huì)\"畫地為牢”。

要從“滿”的麻痹中跳出來。長(zhǎng)期未發(fā)生安全問題，容易忽視潛在的危險(xiǎn)，忽視新環(huán)境、新人員、新技術(shù)、新裝備帶來的風(fēng)險(xiǎn)變化，陷人“安全沒問題”的誤區(qū)。因此，抓安全要警惕自滿心態(tài)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，核心是破除盲目樂觀、松懈大意的思想，保持“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰”的狀態(tài)，將被動(dòng)應(yīng)對(duì)變?yōu)橹鲃?dòng)作為。要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，樹立“歸零心態(tài)”，越是在看似風(fēng)平浪靜的時(shí)候越要有敏銳的“安全嗅覺”，警惕“爆雷\"發(fā)生；要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，定期分析本單位出現(xiàn)的事故苗頭、兄弟單位出現(xiàn)的事故案例，準(zhǔn)確把握因各方面因素改變帶來的新情況，對(duì)新裝備、新人員、新問題進(jìn)行重點(diǎn)盯防；要強(qiáng)化責(zé)任觀念，堅(jiān)決防止好了傷疤忘了疼、一時(shí)安全忘了形，各部門、各業(yè)務(wù)線要把工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，嚴(yán)防出現(xiàn)紕漏。

要從“靠\"的依賴中跳出來。在抓安全中有的存在單純靠上級(jí)推動(dòng)，等待層層部署、層層推動(dòng)；有的單純靠制度文件，忽視了執(zhí)行落地和優(yōu)化調(diào)整；有的單純靠經(jīng)驗(yàn)慣性，對(duì)新問題、新風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)遲鈍；有的單純靠事后整改，出了事才重視，平時(shí)“應(yīng)付檢查”。大量的事故案件教訓(xùn)證明，抓安全等不得也靠不得，面對(duì)矛盾困難、風(fēng)險(xiǎn)隱患要迎難而上、主動(dòng)作為。要從責(zé)任心上入手，將每個(gè)崗位、每個(gè)號(hào)位、每個(gè)職手的責(zé)任明確清楚，一級(jí)干好一級(jí)的事，各級(jí)盡好各級(jí)的責(zé)，既防止推諉扯皮，也杜絕責(zé)任上移。要在思維轉(zhuǎn)變上下功夫，在風(fēng)險(xiǎn)管控上要從“事后救火\"到“事前預(yù)防\"進(jìn)行轉(zhuǎn)變，著重提升見微知著的能力，善于多換一種角度、一種立場(chǎng)、一種思維去看待事物的發(fā)展，立足可能出現(xiàn)的最糟糕情形做“最壞打算”，多去考慮幾個(gè)“有沒有可能”，多在心里過一過幾個(gè)“萬一”

要從“怕\"的枷鎖中跳出來。從實(shí)踐來看，很多安全問題來自“怕”的思想，有的怕追責(zé)，因?yàn)閾?dān)心被批評(píng)處罰而瞞報(bào)小隱患，最終釀成大事故；有的怕麻煩，只做表面功夫，做形式上正確的事，但忽視了實(shí)質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)；有的怕創(chuàng)新，拒絕新技術(shù)、新方法而錯(cuò)失提升安全水平的機(jī)會(huì)。要主動(dòng)克服“怕\"的思想，杜絕消極保安全行為，特別是在訓(xùn)練安全方面要牢固樹立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“危不施訓(xùn)、險(xiǎn)不練兵\"的錯(cuò)誤思想，在組織籌劃、技能訓(xùn)練、后勤保障方面把工作做到、把責(zé)任盡到、把細(xì)節(jié)抓好，讓安全工作越抓越有底。要建立容錯(cuò)機(jī)制，在抓安全的過程中不要怕暴露問題，要帶頭暴露問題并公開整改，對(duì)下建立容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)主動(dòng)上報(bào)問題的要在權(quán)限范圍內(nèi)免責(zé)，對(duì)上報(bào)及時(shí)、整改效果好的予以表揚(yáng)。

要從“單\"的路徑中跳出來。傳統(tǒng)“單打獨(dú)斗\"式的安全管理往往導(dǎo)致資源浪費(fèi)、效能低下，在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中容易顧此失彼，出了問題還覺得冤柱，甚至出現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”的被動(dòng)局面。抓安全不能僅依賴單一手段、單一主體或單一維度，需要構(gòu)建系統(tǒng)化、協(xié)同化、立體化的安全治理體系。要抓好橫向聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持管業(yè)務(wù)管行業(yè)必管安全，在業(yè)務(wù)職責(zé)中嵌入安全職責(zé)，納入評(píng)價(jià)體系中。要加強(qiáng)縱向貫通，做好信息和資源的共享，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、綜合施策抓好安全工作落實(shí)。要加強(qiáng)流程管控，堅(jiān)持“安全前置\"理念，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估做細(xì)做實(shí)，實(shí)現(xiàn)分段管理向全周期管理轉(zhuǎn)變。

要從“規(guī)”的無知中跳出來。有的單位在抓安全管理過程中，往往對(duì)規(guī)章制度形式化遵守或機(jī)械化執(zhí)行，而忽視其背后的原理，導(dǎo)致“有規(guī)不依、依規(guī)不實(shí)、機(jī)械套用\"等問題。比如，官兵在操作裝備時(shí)，往往死記硬背安全條款卻不理解原理，導(dǎo)致執(zhí)行走樣，出現(xiàn)安全問題；新接裝部隊(duì)?wèi){借老經(jīng)驗(yàn)辦事，不尊重科學(xué)、尊重制度，導(dǎo)致問題頻發(fā)。要解決這些問題，需要推動(dòng)安全管理從“被動(dòng)守規(guī)”向“主動(dòng)懂規(guī)、用規(guī)”升級(jí)。在抓安全過程中要按法規(guī)制度開展各項(xiàng)工作，按操作規(guī)程組織開展各類訓(xùn)練，并講清其中的原理，開展群眾性討論，做到既能嚴(yán)謹(jǐn)守規(guī)也能靈活運(yùn)用，以嚴(yán)密的組織、規(guī)范的操作消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)“規(guī)在腦中、規(guī)在手中、規(guī)在行中\(zhòng)"的良好態(tài)勢(shì)。

要從“小\"的狹隘中跳出來。不論是“海恩法則”“破窗效應(yīng)\"還是“蝴蝶效應(yīng)”，都揭示了任何細(xì)微的隱患、不規(guī)范的操作或僥幸心理，都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，最終導(dǎo)致重大問題。因此，要高度重視小事小節(jié)小問題，建立“零容忍”的隱患管理機(jī)制，力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)隱患第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間整改，對(duì)官兵容易出現(xiàn)的“小擦邊\"“小馬虎”“小僥幸\"要立抓立糾，防止小事釀成大禍。要破除“小視野”，善于從問題中研判風(fēng)險(xiǎn)、有效預(yù)防，從抓局部安全到抓全局安全，防正因?yàn)椤靶"的狹隘導(dǎo)致安全管理陷人“救火式應(yīng)對(duì)”和“碎片化整改”。要超越“小周期”，改變運(yùn)動(dòng)式工作作風(fēng)，堅(jiān)持塑造安全文化，把短期的安全達(dá)標(biāo)向長(zhǎng)期的安全免疫轉(zhuǎn)變。

要從“責(zé)”的缺失中跳出來。有的單位在抓安全過程中存在“責(zé)任虛化、履職弱化”的問題，導(dǎo)致出現(xiàn)“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。因此，要提升抓安全的主體責(zé)任，必須構(gòu)建“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)\"的閉環(huán)體系，從制度上杜絕事不關(guān)己、高高掛起，推倭扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象。從基層運(yùn)轉(zhuǎn)情況來看，在制定安全責(zé)任制度時(shí)要堅(jiān)持“三個(gè)具體”，做到具體到人員、具體到行為、具體到標(biāo)準(zhǔn)，確保人人清晰。面對(duì)改革強(qiáng)軍縱深推進(jìn)的新征程，出現(xiàn)了很多新問題、新情況，更需要以高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)把大事做圓滿、把小事做精致、把難事做穩(wěn)妥。

要從“勢(shì)\"的茫然中跳出來。部隊(duì)不是在真空環(huán)境下運(yùn)行，抓安全工作必須緊跟形勢(shì)。當(dāng)前一些單位在抓安全過程中存在“被動(dòng)應(yīng)對(duì)、就事論事”的局面，對(duì)單位建設(shè)、戰(zhàn)訓(xùn)背景、社會(huì)環(huán)境等“大形勢(shì)\"缺乏敏銳感知，導(dǎo)致安全管理與戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)、與時(shí)代脫節(jié)。要破解這種茫然，就必須跳出傳統(tǒng)思維，從“識(shí)勢(shì)、順勢(shì)、造勢(shì)”的維度構(gòu)建安全管理體系，定期研究政策、技術(shù)給安全帶來的影響，注重把握帶季節(jié)性、規(guī)律性、社會(huì)性事物的發(fā)展趨勢(shì)，并找準(zhǔn)主要矛盾和矛盾的主要方面，動(dòng)態(tài)更新，前瞻預(yù)防，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，讓抓安全更加具備前瞻性、適應(yīng)性和引領(lǐng)性。

要從“紀(jì)”的遷就中跳出來。實(shí)踐證明，每一次對(duì)紀(jì)律的妥協(xié)，都是在為安全事故鋪路。從安全紀(jì)律遷就的具體表現(xiàn)來看，有的是“下不為例”式縱容，有的是“特事特辦\"式變通，有的是“法不責(zé)眾\"式妥協(xié)，有的是“情有可原\"式諒解，有的是“象征性處罰”式作秀。這些行為，都在蠶食安全根基。因此，必須用“鐵紀(jì)\"取代“彈性”，以“零容忍\"捍衛(wèi)安全底線，讓紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)剛性化、監(jiān)督執(zhí)行透明化、追責(zé)問責(zé)精準(zhǔn)化、紀(jì)律文化常態(tài)化。把紀(jì)律手段與說服教育相結(jié)合，真正做到讓紀(jì)律有力度又有溫度，人人樹立“安全紀(jì)律不是枷鎖，而是生命的守護(hù)繩”的意識(shí)。

要從“虛”的作風(fēng)中跳出來。抓安全要落到實(shí)處，最終是要用腳步丈量出來的，不是用口號(hào)喊出來的。要堅(jiān)決克服“調(diào)研浮在面上、決策浮在紙上、落實(shí)浮在會(huì)上\"的現(xiàn)象，堅(jiān)持重心下沉、深入一線，通過落實(shí)“五同”隨機(jī)座談了解等方式，做到腳底沾泥、眼睛向下、耳朵貼地，掌握真實(shí)情況、一手資料。讓抓安全從“坐診\"到“出診”，從“聽說\"到“見證”，從“管人\"到“幫人”，形成齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。

【作者單位：91718部隊(duì)】