“兩個(gè)結(jié)合”視域下堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度自信的三重邏輯

習(xí)近平總書(shū)記指出，“‘兩個(gè)結(jié)合'是我們?cè)谔剿髦袊?guó)特色社會(huì)主義道路中得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是我們?nèi)〉贸晒Φ淖畲蠓▽殹?]。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)根本政治制度，“是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合創(chuàng)立的全新政治制度，是‘兩個(gè)結(jié)合'的重大成果”2]，為世界政治文明的發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。這一論述不僅從“兩個(gè)結(jié)合\"的高度深刻揭示了堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度自信的歷史邏輯、理論邏輯與實(shí)踐邏輯，而且有利于推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

一、“兩個(gè)結(jié)合\"視域下堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度自信的歷史邏輯

人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期探索和實(shí)踐取得的重大政治成果，其歷史演進(jìn)體現(xiàn)了我國(guó)政治發(fā)展的獨(dú)特軌跡和深刻內(nèi)涵，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的全新政治制度。因此，從“兩個(gè)結(jié)合\"的高度來(lái)厘清堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度自信的歷史邏輯，能夠推動(dòng)其適應(yīng)時(shí)代變遷、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興奠定制度基石。

（一）新民主主義革命時(shí)期：制度的萌芽與初步形成

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)人民面臨著建立何種適合中國(guó)國(guó)情的政治制度的歷史性難題。馬克思關(guān)于人民主權(quán)的理論以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的民本思想、大同理念等為中國(guó)共產(chǎn)黨早期的政權(quán)建設(shè)提供了思想武器和文化滋養(yǎng)。1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，便明確表明“本黨承認(rèn)蘇維埃管理制度，把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)”3]，通過(guò)建立工會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)運(yùn)動(dòng)為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主進(jìn)行最初的政權(quán)探索。隨著革命形勢(shì)變化，以毛澤東同志為主要代表的共產(chǎn)黨人不斷探索適合中國(guó)國(guó)情的政權(quán)組織形式，走出了一條本土化道路。土地革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了蘇維埃政權(quán)，并實(shí)行工農(nóng)兵代表大會(huì)制度，人民代表大會(huì)制度開(kāi)始萌芽。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志首次提出“人民代表大會(huì)”4]的構(gòu)想，通過(guò)實(shí)行以“三三制\"為原則的參議會(huì)制度開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)協(xié)商民主的先河。1949年，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開(kāi)將這一構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，會(huì)議明確\"我國(guó)實(shí)行人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體”5]。這一時(shí)期是人民代表大會(huì)制度的萌芽與初步形成時(shí)期，黨通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人民建立各級(jí)民主政權(quán)、進(jìn)行廣泛民主實(shí)踐，為我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)和廣泛群眾基礎(chǔ)。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：制度的正式確立與鞏固

新中國(guó)成立后，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)和《共同綱領(lǐng)》的制定在初期政權(quán)建設(shè)中具有重要的進(jìn)步意義，但召開(kāi)人民代表大會(huì)及確立人民代表大會(huì)制度來(lái)鞏固新生政權(quán)仍需提上日程。中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)新中國(guó)成立后的實(shí)際情況，將馬克思主義基本原理與社會(huì)主義建設(shè)實(shí)際緊密結(jié)合，并借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的法治思想來(lái)加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)。1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”6]。這標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)根本政治制度的正式確立，開(kāi)辟了人民當(dāng)家作主的歷史新紀(jì)元。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出“健全社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制”的戰(zhàn)略部署，對(duì)人民代表大會(huì)制度的恢復(fù)鞏固與發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。此后，黨廣泛團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大人民群眾參與國(guó)家政治生活，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度不斷完善。這一時(shí)期是人民代表大會(huì)制度的正式確立與鞏固時(shí)期，黨通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人民確立人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)人大制度建設(shè)，有力推動(dòng)了我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

（三）改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：制度的完善與發(fā)展黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，黨堅(jiān)持馬克思主義基本原理與改革開(kāi)放的實(shí)際相結(jié)合，更加注重汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的協(xié)商理念、民本思想等，為人民代表大會(huì)制度的完善與發(fā)展注入源源不斷的活力。1982年9月，黨的十二大強(qiáng)調(diào)，“我們的國(guó)家制度是人民民主專(zhuān)政制度定要按照民主集中制的原則，繼續(xù)改革和完善國(guó)家的政治體制和領(lǐng)導(dǎo)體制”8]，為恢復(fù)和重建人民代表大會(huì)制度作出重要鋪墊。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展，江澤民同志強(qiáng)調(diào)，“人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度”9]“要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)”10]，并從組織建設(shè)、職能建設(shè)等方面提出總體要求，奠定了人民代表大會(huì)制度的基本框架，為完善與發(fā)展人民代表大會(huì)制度提供了廣闊空間。2012年，黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)\"人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度\"[1]，并將\"人民民主不斷擴(kuò)大”12]作為奮斗目標(biāo)之一，彰顯了人民民主的真實(shí)性，凸顯了人民代表大會(huì)制度的制度優(yōu)勢(shì)。這一時(shí)期是人民代表大會(huì)制度的完善與發(fā)展時(shí)期，黨通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)政治體制改革、積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，對(duì)于持續(xù)優(yōu)化人民代表大會(huì)制度、保證實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利具有重要意義。

（四）中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代：制度的不斷創(chuàng)新與提升

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的前提下，堅(jiān)持以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，廣泛吸收借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念，積極推進(jìn)人民代表大會(huì)制度的理論與實(shí)踐創(chuàng)新，形成了關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的科學(xué)體系。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記明確指出“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排”13]，深刻揭示了人民代表大會(huì)制度的鮮明特征和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，賦予其全新時(shí)代內(nèi)涵。此外，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中將“全過(guò)程人民民主\"提到新的政治高度，將其作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。2024年，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆三中全會(huì)中對(duì)“堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度”14作出重要部署，為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作提供了根本遵循。這一時(shí)期是人民代表大會(huì)制度的不斷創(chuàng)新與提升時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、不斷深化全過(guò)程人民民主實(shí)踐，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展取得了歷史性成就，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐與保障。

二、“兩個(gè)結(jié)合”視域下堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度自信的理論邏輯

人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合\"而創(chuàng)立的全新政治制度，具有先進(jìn)的政治理念、鮮明的中國(guó)特色、深厚的文化底蘊(yùn)，是堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度自信的理論來(lái)源。這種自信不僅源于馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際的緊密結(jié)合，更在于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神的相互融合。新時(shí)代堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度自信，就是要在堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的理論前提下，不斷為其注入新的生機(jī)與活力。

（一）馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合：人民代表大會(huì)制度的理論與實(shí)踐建構(gòu)

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義的堅(jiān)定信仰者和踐行者，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，為堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度自信提供理論源泉和實(shí)踐指導(dǎo)，這不僅體現(xiàn)在制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性上，更體現(xiàn)在制度運(yùn)行的實(shí)效性中。一方面，在人民代表大會(huì)制度的設(shè)計(jì)中，中國(guó)共產(chǎn)黨充分考慮中國(guó)的歷史傳統(tǒng)、文化特色和社會(huì)實(shí)際發(fā)展階段，確保制度充分符合中國(guó)國(guó)情。同時(shí)，馬克思主義關(guān)于社會(huì)發(fā)展規(guī)律的理論為人民代表大會(huì)制度提供了科學(xué)指導(dǎo)。人民代表大會(huì)制度在實(shí)踐中不斷適應(yīng)時(shí)代需要進(jìn)行自我完善和發(fā)展，推動(dòng)解決一系列關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)根本政治制度的自信心和認(rèn)同感。另一方面，人民代表大會(huì)制度在實(shí)際運(yùn)行中，堅(jiān)持馬克思主義基本原理的同時(shí)緊密結(jié)合中國(guó)發(fā)展實(shí)際，有力推動(dòng)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。人民代表大會(huì)制度通過(guò)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力、有效協(xié)調(diào)各方利益，維護(hù)了國(guó)家政治生活的穩(wěn)定性和有序性，增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力和向心力，在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力和廣闊發(fā)展前景。

（二）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同時(shí)代精神相結(jié)合：人民代表大會(huì)制度的自信建構(gòu)

毛澤東同志認(rèn)為，“馬克思主義必須和我國(guó)的具體特點(diǎn)相結(jié)合并通過(guò)一定的民族形式才能實(shí)現(xiàn)”15]。因此，黨堅(jiān)持把馬克思主義“魂脈”與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“根脈\"融會(huì)貫通，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同時(shí)代精神結(jié)合，為人民代表大會(huì)制度注入了深厚的文化底蘊(yùn)和時(shí)代活力。一方面，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想、和諧理念等，為人民代表大會(huì)制度提供了豐富的思想資源。人民代表大會(huì)制度在發(fā)展過(guò)程中，充分借鑒中國(guó)傳統(tǒng)文化中的\"和合文化”“商量文化\"等元素，并將其融入現(xiàn)代政治實(shí)踐，形成了獨(dú)具特色的政治文化，為增強(qiáng)人民代表大會(huì)制度自信提供了濃厚文化根基。另一方面，時(shí)代精神強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、開(kāi)放、包容等特質(zhì)，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在與時(shí)俱進(jìn)中不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。如今，隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化快速發(fā)展，人民代表大會(huì)制度也通過(guò)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行創(chuàng)新和完善，不斷加強(qiáng)人大工作信息化建設(shè)，提高工作效率和透明度。這種對(duì)時(shí)代精神的敏銳把握和積極回應(yīng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度自信的現(xiàn)實(shí)支撐。

（三）“兩個(gè)結(jié)合\"視域下人民代表大會(huì)制度：“兩個(gè)結(jié)合”的典范

2023年，習(xí)近平總書(shū)記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合是必由之路”16]，為解決重大時(shí)代課題明確了基本遵循。而人民代表大會(huì)制度始終扎根中國(guó)大地，充分汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的重大成果，是“兩個(gè)結(jié)合”的光輝典范。一方面，“‘結(jié)合'的前提是彼此契合”[17]。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能帶領(lǐng)中國(guó)人民建立與完善人民代表大會(huì)制度，就源于“兩個(gè)結(jié)合”的誕育機(jī)理，二者具有相通性與契合性。我們黨在深刻把握中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)守馬克思主義人民民主思想和國(guó)家學(xué)說(shuō)的基本原則，充分吸收與傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中天下為公、民為邦本等政治智慧，并將其與現(xiàn)代民主政治建設(shè)相融合，形成了獨(dú)具中國(guó)特色的政治制度。另一方面，“‘結(jié)合'的結(jié)果是互相成就”[18]。人民代表大會(huì)制度不僅具有先進(jìn)的政治理念，還在實(shí)踐中展現(xiàn)出顯著的制度優(yōu)勢(shì)與理論功效，繪就了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的新圖景。人民代表大會(huì)制度通過(guò)制定和實(shí)施法律法規(guī)、推動(dòng)基層民主建設(shè)等方式，促進(jìn)了民生事業(yè)的改善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

三、“兩個(gè)結(jié)合”視域下堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度自信的實(shí)踐邏輯

當(dāng)前，人民代表大會(huì)制度正面臨全球化浪潮下社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變革等挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、堅(jiān)定制度自信是我們當(dāng)前在社會(huì)主義政治實(shí)踐中迫切需要解決的時(shí)代課題。以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須在堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合\"的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)、推進(jìn)依法治國(guó)、發(fā)揮人大代表主體作用來(lái)形成強(qiáng)大合力，為堅(jiān)持制度自信提供堅(jiān)實(shí)的精神支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)

制度在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中起根本性、全局性、穩(wěn)定性作用，支撐整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨在堅(jiān)持馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)、汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的豐富政治智慧下，成功建立的新型國(guó)家制度體系。“兩個(gè)結(jié)合\"視域下堅(jiān)持制度自信就要結(jié)合中國(guó)具體實(shí)際不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。其一，不斷完善制度體系，提升治理效能。要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下建立健全各項(xiàng)制度，持續(xù)優(yōu)化人民代表大會(huì)制度的相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善人民代表大會(huì)的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，也要健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度，增強(qiáng)透明度和公信力，確保黨的政策方針落地生根見(jiàn)效。其二，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極推動(dòng)制度創(chuàng)新與實(shí)踐探索。人大工作要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，了解人大制度在實(shí)際運(yùn)行中存在的問(wèn)題，傾聽(tīng)人民群眾所需所盼，逐步推動(dòng)制度創(chuàng)新。同時(shí)，也要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各地根據(jù)自身實(shí)際進(jìn)行實(shí)踐探索，將成熟經(jīng)驗(yàn)努力上升為制度性成果，推動(dòng)人大制度與時(shí)俱進(jìn)。其三，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的制度認(rèn)知。我國(guó)各級(jí)人大要結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，通過(guò)舉辦講座、展覽等向公眾普及人大制度的運(yùn)作機(jī)制，提高人民群眾對(duì)根本政治制度的認(rèn)知度。同時(shí)，媒體也應(yīng)發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，及時(shí)報(bào)道人大工作的亮點(diǎn)和成果，增強(qiáng)公眾對(duì)人民代表大會(huì)制度的自信心和自豪感。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)能夠?yàn)轳R克思主義基本原理指導(dǎo)中國(guó)民主政治的具體實(shí)踐提供制度保障和民主渠道，同時(shí)也能夠?yàn)橹腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型提供制度載體，賦予其新的時(shí)代價(jià)值。

（二）推進(jìn)依法治國(guó)

依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，能夠?yàn)橥七M(jìn)“兩個(gè)結(jié)合\"提供穩(wěn)定的秩序保障和規(guī)范的制度環(huán)境。人民代表大會(huì)制度充分吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的法治精神與民本思想，彰顯了中華文明中獨(dú)特的治理智慧，為推進(jìn)新時(shí)代依法治國(guó)作出重要貢獻(xiàn)。“兩個(gè)結(jié)合\"視域下堅(jiān)持制度自信就要堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，為國(guó)家長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展提供有效法治保障。其一，加強(qiáng)法治建設(shè)，增強(qiáng)法律公信力和權(quán)威性。人大工作要在堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善法律法規(guī)體系，形成科學(xué)完備的法律規(guī)范體系，確保人民依法享有廣泛而真實(shí)的權(quán)利和自由。同時(shí)，也要著力建設(shè)一支黨領(lǐng)導(dǎo)下德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍，提高法律公信力，讓群眾切實(shí)感受到社會(huì)公平正義。其二，加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量。立法是依法治國(guó)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要廣泛吸納民意、集中民智，確保法律法規(guī)能夠反映人民真實(shí)需求和意愿，提高立法的科學(xué)性和民主性。同時(shí)，也要完善立法程序、規(guī)范立法活動(dòng)，確保立法過(guò)程的公開(kāi)和公正，提高立法質(zhì)量，確保法律法規(guī)符合人民利益和社會(huì)發(fā)展需要。其三，建立健全監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、履行監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院\"工作的監(jiān)督，推動(dòng)依法行政、公正司法。同時(shí)，各級(jí)人大要加快法治政府建設(shè)步伐，通過(guò)執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等方式，有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。推進(jìn)依法治國(guó)有助于將馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法轉(zhuǎn)化為解決中國(guó)實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐路徑，同時(shí)也能使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的精華融人現(xiàn)代法治體系，增強(qiáng)人民代表大會(huì)制度自信的法治根基。

（三）發(fā)揮人大代表主體作用

江山就是人民，人民就是江山。人大代表的履職過(guò)程，本身就是在站穩(wěn)人民立場(chǎng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)“兩個(gè)結(jié)合\"落地見(jiàn)效的實(shí)踐過(guò)程。人大代表“肩負(fù)人民賦予的光榮職責(zé)，要當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁”[19]。“兩個(gè)結(jié)合\"視域下堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度自信應(yīng)圍繞人民群眾的需求注重發(fā)揮人大代表的作用，提高人大代表的履職能力和水平。其一，明確人大代表職責(zé)范圍，加強(qiáng)自身建設(shè)。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，要明確自身工作職責(zé)，代表人民依法行使國(guó)家權(quán)力，做人民的公仆。同時(shí)，人大代表也應(yīng)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定、自覺(jué)接受人民監(jiān)督，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，做到清正廉潔、勤政為民。其二，加強(qiáng)人大代表隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力和水平。人大代表必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，通過(guò)定期組織培訓(xùn)來(lái)增強(qiáng)政治敏銳性，提高政治站位與素養(yǎng)。同時(shí)，也要鼓勵(lì)人大代表參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、提升業(yè)務(wù)水平，在各類(lèi)崗位上更好地履行代表職責(zé)。其三，發(fā)揮人大代表專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，精準(zhǔn)對(duì)接人民需求。要建立健全人大代表聯(lián)系群眾制度，與人民群眾保持密切聯(lián)系，方便群眾隨時(shí)反映問(wèn)題和意見(jiàn)，做到民有所呼、我有所應(yīng)。同時(shí)，也要建立人大代表工作室，將人大代表的工作經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與人民群眾的個(gè)性化需求進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾的針對(duì)性與實(shí)效性。

基金項(xiàng)目：河南省高等教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目“高校思政課名師工作室的特色定位與考核評(píng)價(jià)機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2024SJGLX1068）、河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“黨的創(chuàng)新理論“青年化'闡釋研究\"（項(xiàng)目編號(hào)：2024BKS036）階段性研究成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]

[16]

[17]

[18]習(xí)近平.在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的講話[M].北京：人民出版社，2023：5，5，5，6.

[2]汪洋.人民代表大會(huì)制度是“兩個(gè)結(jié)合\"的重大成果[J].中國(guó)人大，2024（08）：1.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室中央檔案館.建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921～1949）（第一冊(cè)）[M]北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：1.

[4]

[15]毛澤東選集：第2卷[M]北京：人民出版社，1991：677，534.

[5]新華時(shí)事叢刊社.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議重要文獻(xiàn)[M].北京：新華書(shū)店，1949：26-28.

[6]中華人民共和國(guó)憲法[M].北京：人民出版社，1954：6.

[7]中共中央文獻(xiàn)研究室.十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的歷次全國(guó)代表大會(huì)中央全會(huì)重要文件選編（上）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1997：26-27.

[8]中共中央文獻(xiàn)研究室.十二大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：28.

[9]江澤民文選：第1卷［M].北京：人民出版社，2006：156.

[10]中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006：24.

[11]

[12]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：20，14.

[13]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017：37.

[14]中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定[M]，北京：人民出版社，2024：28.

[19]習(xí)近平.在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的講話[M].北京：人民出版社，2024：9.

作者：王晨，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、法學(xué)博士王麗艷，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生責(zé)任編輯：胡越