親清政商關(guān)系能否提升企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力？
2025-09-30 00:00:00閆春王鈺涵
作者簡介：，教授、博士生導(dǎo)師，主要從事公司治理等相關(guān)研究；，博士生。
中圖分類號：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1000-2359（2025）04-0066-09 收稿日期：2025-02-17
一、問題提出與文獻(xiàn)回顧
黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是中國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。然而，實現(xiàn)這一目標(biāo)不僅依賴生產(chǎn)力理論的科學(xué)指引，更亟待在宏、微觀層面厘清其具體實現(xiàn)機(jī)制。作為市場經(jīng)濟(jì)的重要主體，企業(yè)不僅是生產(chǎn)活動的直接承擔(dān)者，其新質(zhì)生產(chǎn)力水平更是構(gòu)成國家整體新質(zhì)生產(chǎn)力的微觀基礎(chǔ)。因此，如何加速形成企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，已成為學(xué)界與政策制定者共同關(guān)注的關(guān)鍵議題。
企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展，既植根于企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新驅(qū)動與綠色發(fā)展能力，也離不開外部制度環(huán)境的穩(wěn)定性與有效性①。政商關(guān)系嵌于中國特有的制度與文化情境之中，深刻影響企業(yè)的外部治理環(huán)境和核心競爭優(yōu)勢。2016年，習(xí)近平總書記在民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上提出“親\"“清\"新型政商關(guān)系，標(biāo)志著中國政商關(guān)系理念的重大轉(zhuǎn)變②。“親\"倡導(dǎo)政府與企業(yè)建立坦誠、積極的溝通機(jī)制，為企業(yè)營造公平積極的市場環(huán)境；“清\"強(qiáng)調(diào)政商交往必須清廉透明，杜絕權(quán)力尋租和利益輸送。在這一治理框架下，新型政商關(guān)系為探討企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育路徑研究提供了新的外部視角。
政商關(guān)系的制度化創(chuàng)新正推動企業(yè)行為邏輯從依賴資源尋租轉(zhuǎn)向追求創(chuàng)新。一方面，親清政商關(guān)系能夠提升企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出，推動多元化創(chuàng)新模式形成，并緩解企業(yè)“政治資源詛咒”①，從而促進(jìn)企業(yè)綠色表現(xiàn)和綠色創(chuàng)新②；另一方面，通過降低企業(yè)交易成本和成本黏性③，優(yōu)化了企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整與數(shù)字轉(zhuǎn)型④。可見，新型政商關(guān)系具備強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略布局、綠色發(fā)展能力的潛力。基于上述背景與邏輯，進(jìn)一步揭示親清政商關(guān)系能否并何以驅(qū)動企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的躍升。
二、理論分析與研究假設(shè)
（一）親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的直接效應(yīng)
親清政商關(guān)系作為一種新型政商關(guān)系互動模式，重塑了政治與市場、政府與企業(yè)、政治家與企業(yè)家的關(guān)系，為企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供了制度保障。第一，從政治與市場關(guān)系維度，新型政商關(guān)系通過規(guī)范透明的政商互動機(jī)制，有效遏制權(quán)力尋租與資源壟斷，緩解了企業(yè)對非市場資源的依賴。第二，從政府與企業(yè)關(guān)系維度，制度化、透明化的政策執(zhí)行機(jī)制增強(qiáng)了企業(yè)政策預(yù)期穩(wěn)定性，降低技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略調(diào)整的不確定性，以確保企業(yè)公平獲取資源與發(fā)展機(jī)會，優(yōu)化資源配置效率。第三，從政治家與企業(yè)家維度，政商關(guān)系的優(yōu)化促使企業(yè)家回歸和重視市場邏輯，并激發(fā)其更加聚焦技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)企業(yè)長期競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。據(jù)此提出假設(shè)H1—
H1：地區(qū)親清政商關(guān)系水平越高，企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平越高。
（二）戰(zhàn)略變革和ESG表現(xiàn)在親清政商關(guān)系與企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力中的間接效應(yīng)
基于新型政商關(guān)系的理論框架，政治與市場、政府與企業(yè)、政治家與企業(yè)家三大維度共同塑造企業(yè)的戰(zhàn)略選擇與長期發(fā)展導(dǎo)向。其中，企業(yè)的戰(zhàn)略變革能力和綠色發(fā)展能力是推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵路徑。本文結(jié)合動態(tài)能力理論和制度理論，進(jìn)一步探討新型政商關(guān)系驅(qū)動企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的作用機(jī)制。
從動態(tài)能力理論來看，戰(zhàn)略變革是企業(yè)主動適應(yīng)外部環(huán)境變化、維持競爭優(yōu)勢的核心機(jī)制。在規(guī)范透明的親清政商互動下，企業(yè)所面臨的制度不確定性降低，使其能夠更加靈活地調(diào)整資源配置，推動業(yè)務(wù)重組、數(shù)字化轉(zhuǎn)型及實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。此外，親清政商關(guān)系有利于減少企業(yè)因資源壟斷和市場扭曲導(dǎo)致的戰(zhàn)略決策偏差，使企業(yè)能夠?qū)⒕唾Y源專注于創(chuàng)新研發(fā)與生產(chǎn)優(yōu)化，從而激發(fā)了企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的動力。
從制度理論視角來看，企業(yè)ESG表現(xiàn)不僅是其可持續(xù)發(fā)展能力的集中體現(xiàn)，也是推動新質(zhì)生產(chǎn)力的核心動力③。基于親清政商關(guān)系框架的指引，企業(yè)更加關(guān)注長期的環(huán)境責(zé)任和綠色投資，進(jìn)而增強(qiáng)其市場認(rèn)可度和政策支持力度。規(guī)范的政商互動為企業(yè)履行社會責(zé)任提供了激勵機(jī)制，促進(jìn)其加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保項目投入。穩(wěn)定而透明的政策環(huán)境能夠有效降低企業(yè)綠色投資面臨的制度風(fēng)險，進(jìn)而提升了企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的能力。據(jù)此提出假設(shè)H2、H3-
H2：親清政商關(guān)系通過推動企業(yè)的戰(zhàn)略變革促進(jìn)了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。
H3：親清政商關(guān)系通過促進(jìn)企業(yè)的ESG表現(xiàn)促進(jìn)了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。
（三）異質(zhì)性效應(yīng)
為探討親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的作用邊界，本文還從宏觀（文化與金融）、中觀（行業(yè)特征）和德觀（企業(yè)特征）三個層面，分析不同情境下其直接效應(yīng)的差異性。
1.宏觀層面：文化與金融環(huán)境
儒家文化所倡導(dǎo)的誠信理念、責(zé)任意識及長期導(dǎo)向，與親清政商關(guān)系強(qiáng)調(diào)的透明規(guī)范、公平競爭和廉潔治理高度契合。在受儒家文化影響較深的地區(qū)，這一價值觀共識能為親清政商關(guān)系提供更為穩(wěn)固的文化基礎(chǔ)，降低制度執(zhí)行成本，提升政策落地的有效性，為企業(yè)創(chuàng)新與綠色投資創(chuàng)造更穩(wěn)定且可信賴的外部環(huán)境，進(jìn)而更有效地推動企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的提升③。據(jù)此提出假設(shè)H4——
H4：在儒家文化影響程度較高的地區(qū)，親清政商關(guān)系的直接效應(yīng)更為顯著。
數(shù)字金融發(fā)展水平反映了一個地區(qū)的金融科技基礎(chǔ)及市場成熟度。數(shù)字金融的發(fā)展有助于降低企業(yè)融資成本、提升資本配置效率，為企業(yè)創(chuàng)新活動與產(chǎn)業(yè)升級提供更充分的金融支持。同時，親清政商關(guān)系通過強(qiáng)化市場透明度與規(guī)范性，能夠進(jìn)一步放大數(shù)字金融的制度效應(yīng)，兩者協(xié)同作用優(yōu)化了企業(yè)所處的融資環(huán)境，有效增強(qiáng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與綠色投資的驅(qū)動力。據(jù)此提出假設(shè)H5
H5：在數(shù)字金融發(fā)展水平較高的地區(qū)，親清政商關(guān)系的直接效應(yīng)更為顯著。
2.中觀層面：行業(yè)特征
高技術(shù)密集型行業(yè)的核心競爭力源于自主研發(fā)能力與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，而自主創(chuàng)新高度依賴公平透明的市場環(huán)境和高效的資源配置機(jī)制。親清政商關(guān)系通過降低市場準(zhǔn)人障礙與資源壟斷程度，創(chuàng)造更加透明、規(guī)范的競爭環(huán)境，使技術(shù)密集型企業(yè)能夠更加專注于研發(fā)投入與技術(shù)突破，從而更有效地促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。由此推論，親清政商關(guān)系對技術(shù)密集型行業(yè)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)效應(yīng)更為顯著。據(jù)此提出假設(shè)H6——
H6：在技術(shù)密集型行業(yè)，親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用更加明顯。
高污染行業(yè)面臨嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管和政策約束，其新質(zhì)生產(chǎn)力的提升更依賴綠色轉(zhuǎn)型。相比之下，非重污染行業(yè)企業(yè)則可更直接地從市場環(huán)境優(yōu)化和政策激勵中受益。親清政商關(guān)系通過規(guī)范政商互動、提高政策透明度，顯著降低了非重污染行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營成本和制度不確定性，使其能夠更加專注于技術(shù)創(chuàng)新與效率提升，從而顯著促進(jìn)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。據(jù)此提出假設(shè)H7 一
H7：在非重污染行業(yè)，親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用更加明顯。
3.微觀層面：企業(yè)特征
在傳統(tǒng)政商關(guān)系下，政治關(guān)聯(lián)企業(yè)通常過度依賴非市場化方式獲取資源，而親清政商關(guān)系所強(qiáng)調(diào)政商互動的透明性與規(guī)范性，能夠一定程度上降低政治關(guān)聯(lián)企業(yè)對政策資源的依賴程度，激發(fā)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和綠色投資，進(jìn)而顯著提高其長期競爭力與新質(zhì)生產(chǎn)力。據(jù)此提出假設(shè)H8——
H8：在具有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)中，親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用更顯著。
機(jī)構(gòu)投資者能夠約束管理層短期行為，推動企業(yè)的ESG投資和戰(zhàn)略目標(biāo)的優(yōu)化。在親清政商關(guān)系的規(guī)范化治理環(huán)境下，機(jī)構(gòu)投資者的外部監(jiān)督效能進(jìn)一步增強(qiáng)，促使企業(yè)更加積極地開展ESG投資、優(yōu)化長期發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而顯著提升企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。據(jù)此提出假設(shè)H9—
H9：在機(jī)構(gòu)投資者持股比例較高的企業(yè)中，親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用更顯著。
三、研究設(shè)計
（一）樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
以2017—2022年深滬A股上市公司作為初始研究樣本，并進(jìn)行如下處理：剔除金融行業(yè)的上市企業(yè)；剔除ST、PT的公司樣本;剔除主要變量數(shù)據(jù)缺失的公司樣本;對連續(xù)變量進(jìn)行 1% 和 99% 的Winsorize處理，最終得到8669個公司年度觀測值。親清政商關(guān)系指標(biāo)數(shù)據(jù)來自《中國城市政商關(guān)系排行榜》系列報告，公司治理數(shù)據(jù)以及其他財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于CSMAR數(shù)據(jù)庫，地區(qū)市場化指數(shù)來自王小魯?shù)染幹频摹吨袊质》菔袌龌笖?shù)》，地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》。
（二）變量說明與模型設(shè)定
1.企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力（Npro）的測度
新質(zhì)生產(chǎn)力是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的升級形態(tài)，其核心在于通過勞動者、勞動工具和勞動對象的優(yōu)化組合，實現(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。根據(jù)已有研究①與生產(chǎn)力二要素理論，運用熵值法構(gòu)建包含勞動力與生產(chǎn)工具兩個一級指標(biāo)和活勞動、物化勞動以及硬科技和軟科技四個二級指標(biāo)的指標(biāo)體系，Npro值越大，則企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平越高。
2.親清政商關(guān)系（ZS）的測度
本文采用上市公司注冊地所在城市的政商關(guān)系健康指數(shù)衡量地區(qū)親清政商關(guān)系。ZS值越大，表示城市政商關(guān)系的親清化程度越高。此外，還參考周俊等②研究，使用政商關(guān)系評價體系二級指標(biāo)政商關(guān)系親近指
數(shù)、政商關(guān)系清白指數(shù)展開進(jìn)一步分析。
表1主要變量定義表
3.直接效應(yīng)模型與間接效應(yīng)模型構(gòu)建
為了檢驗親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響關(guān)系，本文利用Hausman檢驗，發(fā)現(xiàn)固定效應(yīng)優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng)及混合效應(yīng)，因而構(gòu)建如下直接效應(yīng)模型：
Nproit=α0+α1ZSit+αtΣt-2nControlsi，t+ΣtYeart+ΣjIndi+εlit
式（1）中，親清政商關(guān)系（ZS）對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力（Npro）的總效應(yīng)為 α1 ，若其顯著為正，則符合假設(shè)H1的理論預(yù)期。∑Controls表示一系列控制變量（具體見表 1），α0 表示截距項， εlit 為隨機(jī)擾動項。Year，和Ind1 分別為時間與行業(yè)固定效應(yīng)。同時，選擇企業(yè)層面的聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤，以緩解異方差和自相關(guān)問題。
本文借鑒牛志偉等 （2023）① ，不僅評估中介變量對被解釋變量的影響，還采用Sobel和Bootstrap檢驗進(jìn)一步增強(qiáng)實證鏈條的完備性與嚴(yán)謹(jǐn)性。構(gòu)建如下四段式的間接效應(yīng)模型：
ESG/DSit=β0+β1ZSit+βtΣt=2nControlsit+ΣtYeart+ΣjIndi+E2it
Nproii=γ0+γ1ESG/DSii+γ1Σi=2nControlsii+γtYeart+γjIndi+esin
ESG 和 DS為中介變量，其余變量與式（1）一致。若 β1 顯著為正，說明高水平的親清政商關(guān)系促進(jìn)了企業(yè)ESG表現(xiàn)和戰(zhàn)略變革度;若 β1 顯著為正，且小于式（1）中的 α1 ，則說明企業(yè)ESG表現(xiàn)和戰(zhàn)略變革度在親清政商關(guān)系與企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系中存在中介效應(yīng)。
四、實證分析結(jié)果與討論
（一）描述性統(tǒng)計分析
表2描述性統(tǒng)計
表2列示了直接效應(yīng)模型中所有變量的描述性統(tǒng)計。企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力（Npro）的均值為5.2341，標(biāo)準(zhǔn)差為2.4264，最小值為0.6564，最大值為14.6110，表明我國上市企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平存在差異性。地區(qū)親清政商關(guān)系水平（ZS）的平均值為0.5809，標(biāo)準(zhǔn)差為0.2293，說明不同地區(qū)企業(yè)所面臨的新型政商關(guān)系環(huán)境具有明顯的不均衡。此外，其他控制變量的取值分布在合理區(qū)間內(nèi)。
（二）親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的直接效應(yīng)檢驗
表3列示了地區(qū)親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響檢驗結(jié)果。列 （1）～（3） 分別為未加入控制變量前、控制企業(yè)特征和控制企業(yè)及地區(qū)特征的回歸結(jié)果，解釋變量ZS 均在 1% 的水平上顯著為正。本文以列（3）作為基準(zhǔn)回歸結(jié)果，可以計算親清政商關(guān)系每增加一個標(biāo)準(zhǔn)差（0.2293），企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平預(yù)計將提升 36.19%（1.5781×0.2293） ，相對于樣本均值（5.2341）的 6.91% 。這說明無論從統(tǒng)計意義還是經(jīng)濟(jì)意義來看，地區(qū)政商關(guān)系的親清化均促進(jìn)了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平，支持了假設(shè)H1。
表3直接效應(yīng)檢驗結(jié)果
注：括號內(nèi)為聚類企業(yè)層面的穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤，*、** 、***分別表示通過 10%.5%.1% 的顯著性檢驗，以下同。
（三）親清政商關(guān)系、戰(zhàn)略變革和ESG表現(xiàn)與企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的間接效應(yīng)檢驗
ESG 表現(xiàn)和戰(zhàn)略變革的作用機(jī)制檢驗結(jié)果如表4所示。由列（1）、（4）可知，親清政商關(guān)系水平（ZS）的系數(shù)分別在 1% 和 5% 的水平上顯著為正，表明親清政商關(guān)系提高了企業(yè)ESG表現(xiàn)和戰(zhàn)略變革水平。由列（2）、（5）進(jìn)一步可知，企業(yè)ESG表現(xiàn)越好、戰(zhàn)略變革水平越高，企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平越高。列（3）、（6）分別將親清政商關(guān)系與ESG表現(xiàn)和戰(zhàn)略變革同時引入模型，ESG 和DS的系數(shù)均在 1% 的水平上顯著為正。而ZS的系數(shù)均小于基準(zhǔn)回歸模型的 （α1=1.5781） ，表明ESG表現(xiàn)和戰(zhàn)略變革發(fā)揮了部分中介作用。此外，本文還運用 Sobel檢驗得出企業(yè)ESG表現(xiàn)的間接效應(yīng)系數(shù)為0.0266，戰(zhàn)略變革的間接效應(yīng)系數(shù)為0.0635，意味著戰(zhàn)略變革在親清政商關(guān)系與企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的正向關(guān)系中的中介作用更顯著。同時，又進(jìn)行 Bootstrap抽樣檢驗（1000次），可知在 95% 的置信度下的置信區(qū)間均未包含0，假設(shè)H2、H3得到驗證，中介路徑成立。
表4間接效應(yīng)檢驗結(jié)果
（四）異質(zhì)性效應(yīng)檢驗
基于前文理論分析，針對儒家文化樣本，采用上市公司注冊地 200 公里范圍內(nèi)的孔廟數(shù)量，衡量地區(qū)受儒家文化的影響程度，并根據(jù)年度中位數(shù)將樣本劃分為儒家文化影響較高子樣本（ Conf=1 ）和儒家文化影響較低子樣本（ 
）。針對數(shù)字金融樣本，采用北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心課題報告發(fā)布的數(shù)字普惠金融指數(shù)，并按年度中位數(shù)將樣本劃分為數(shù)字金融水平較高組（Digital）和數(shù)字金融水平較低組（Digital）。由表4列 （1）～（4） 可知，親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用在儒家文化影響較高、數(shù)字金融水平較高組中更加顯著，假說H4、H5得到支持。
其次，借鑒尹美群等 （2018）① 的思路，設(shè)置技術(shù)密集型啞變量（Tech），并將企業(yè)劃分為技術(shù)密集型行業(yè)（ ΔTech=1 ）和非技術(shù)密集型行業(yè)（ Tech=0 ）。同時，依據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會2012年修訂的《上市公司行業(yè)分類指引》和環(huán)境保護(hù)部 2008年制定的《上市公司環(huán)保核查行業(yè)分類管理名錄》，將企業(yè)劃分為重污染行業(yè)（Pollute =1 ）和非重污染行業(yè)（Pollute =0 ）。根據(jù)表5列（5）、（6）和表5列（1）、（2）可知，當(dāng)企業(yè)處于技術(shù)密集型行業(yè)、非重污染行業(yè)，親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用越大，假說 H6、H7得到支持。
表5異質(zhì)性檢驗結(jié)果一
注：經(jīng)驗p值基于重復(fù)抽樣1000次的費舍爾組合檢驗構(gòu)造出親清政商關(guān)系（ZS）組間系數(shù)差異統(tǒng)計量的經(jīng)驗分布得到，下同。
最后，根據(jù)企業(yè)董事長、總經(jīng)理及其他董事會成員是否具有從政經(jīng)歷或人大代表、政協(xié)委員身份，設(shè)置虛擬變量并將樣本劃分為政治關(guān)聯(lián)企業(yè)（ PC=1? 和非政治關(guān)聯(lián)企業(yè)（ PC=0 ）。其次，按照樣本年度中位數(shù)將企業(yè)劃分為機(jī)構(gòu)投資者持股較高企業(yè) 
和機(jī)構(gòu)投資者持股較低企業(yè) （INSTI=0 ）。由表6列（3）（6）可得，親清政商關(guān)系在政治關(guān)聯(lián)企業(yè)、低機(jī)構(gòu)投資者持股比例企業(yè)中的積極影響更加顯著。假說 H8得到驗證，而假說H9未通過檢驗。造成這一結(jié)果的原因可能是，當(dāng)機(jī)構(gòu)投資者持股比例較低時，企業(yè)面臨較低的外部治理壓力，容易受到內(nèi)部管理層的短期利益驅(qū)動。因此，親清政商關(guān)系的積極效應(yīng)得以顯現(xiàn)，假說 H8得到驗證，H9未通過檢驗。此外，利用費舍爾組合法進(jìn)行組間系數(shù)差異檢驗，系數(shù)差異均顯著存在。
表6異質(zhì)性檢驗結(jié)果二
（五）穩(wěn)健性檢驗
1.工具變量法
參考Chong 等②，本文手工整理樣本企業(yè)所在城市的接壤城市，計算企業(yè)所在省份接壤城市的親清政商關(guān)系指數(shù)均值（Mean）并將其作為工具變量。接壤城市中較好的政商互動模式可能會通過溢出效應(yīng)影響鄰近城市的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。此外，還將政府與市場關(guān)系（Gov）選定為工具變量。這兩者與企業(yè)生產(chǎn)力無直接因果關(guān)系，滿足相關(guān)性和外生性要求。回歸結(jié)果（表7列1、2）與基準(zhǔn)回歸一致。
2.Heckman兩階段法
第一階段 Probit模型中，以親清政商關(guān)系分組變量（dum_ZS）為被解釋變量，同時將接壤城市政商關(guān)系指數(shù)均值作為識別變量，控制變量同式（1），計算逆米爾斯比率。第二階段將該比率納入式（1），控制自選擇效應(yīng)導(dǎo)致的估計偏誤。回歸結(jié)果（表7列3、4）與基準(zhǔn)回歸結(jié)果相同。
3.PSM傾向得分匹配法
以親清政商關(guān)系分組變量（dum_ZS）為被解釋變量，所有控制變量作為協(xié)變量，采用半徑匹配和平衡性檢驗。匹配后樣本為7819個觀測值，所有協(xié)變量均無顯著差異。回歸結(jié)果（表7列5、6）在控制變量前后均支持研究結(jié)論。
4.Oster 檢驗法
基于Oster①，利用 R2 信息評估遺漏變量偏誤。設(shè)定 Rmax=1.3R2 ，計算 α 值及置信區(qū)間。表8顯示區(qū)間[1.5781，4.1224]不含 0，δ=-2.6553lt;0 ，表明回歸系數(shù)穩(wěn)健。
表7穩(wěn)健性檢驗結(jié)果
表8Oster檢驗結(jié)果
5.其他穩(wěn)健性檢驗
本文還采用其他方法進(jìn)行穩(wěn)健性測試：第一，選取滯后兩期的新質(zhì)生產(chǎn)力作為被解釋變量。企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的提升通常存在一定的時滯效應(yīng)，難以在短期內(nèi)迅速顯現(xiàn)。第二，替換解釋變量。根據(jù)政商關(guān)系健康指數(shù)得分由低到高排序?qū)颖酒髽I(yè)劃分為十組并依次賦值 1～10② ，重新衡量解釋變量。第三，在基準(zhǔn)模型中引入行業(yè)與年份的交互效應(yīng)，以控制行業(yè)特征時間變化③。第四，剔除直轄市、辦公地與注冊地不一致的企業(yè)樣本。直轄市由于其特殊地位，可能享有更多的中央政策支持和試點機(jī)會，其政策環(huán)境和法規(guī)體系可能與其他城市不同，進(jìn)而導(dǎo)致直轄市的政商關(guān)系健康指數(shù)與其他城市不可直接比較。上述回歸中Npro的系數(shù)均顯著為正，與基礎(chǔ)結(jié)論保持一致④。
五、進(jìn)一步研究
（一）親近與清白政商關(guān)系的影響效應(yīng)分析
親清政商關(guān)系包含親近指數(shù)和清白指數(shù)兩個核心維度。親近指數(shù)主要反映政府與企業(yè)之間的互動頻率、合作緊密度及相互信任程度；而清白指數(shù)則強(qiáng)調(diào)政府在與企業(yè)交往過程中保持清廉、規(guī)范透明的政策執(zhí)行。那么，親近指數(shù)和清白指數(shù)是否都能夠促進(jìn)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的提升？兩者的作用又有何差異？本文采用親近指數(shù)和清白指數(shù)，替換式（1）中的ZS，回歸結(jié)果如表9所示。
由表9列 （1）～（2） 所示，親近程度和清白程度的回歸系數(shù)均在 1% 的水平上顯著為正。這說明親近與清白的政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力都具有顯著的促進(jìn)作用。同時，通過標(biāo)準(zhǔn)化處理親近程度和清白程度的系數(shù)（未標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù) x 該自變量的標(biāo)準(zhǔn)差/因變量的標(biāo)準(zhǔn)差）③，發(fā)現(xiàn)親近程度對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用C ?β=0.1596，plt;0.01） 大于清白程度對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用（ ?β=0.0608，plt;0.01） 。這可能是由于政商關(guān)系的“清”屬性主要通過優(yōu)化市場環(huán)境和制度框架間接地作用于企業(yè)創(chuàng)新行為，使其效果相對滯后且不夠顯著;而企業(yè)則更傾向于依賴政商關(guān)系的“親\"屬性，從中快速、直接地獲得政府的資源配置、政策支持及信息渠道。
表9親近指數(shù)與清白指數(shù)影響差異的回歸結(jié)果
（二）地區(qū)社會信任與親清政商關(guān)系的交互影響分析
一個地區(qū)的社會信任水平是長期歷史積淀、文化傳統(tǒng)和社會互動的產(chǎn)物，體現(xiàn)了中國特有的集體主義文化，強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系中的信任與合作。社會信任不僅是社會成員之間日常互動的基礎(chǔ)，更是一種隱形的社會資本，較高的社會信任水平能夠降低企業(yè)的交易成本，促進(jìn)知識共享與協(xié)同創(chuàng)新，從而提升企業(yè)的綠色創(chuàng)新能力①。這引發(fā)本文的進(jìn)一步思考：在企業(yè)培育與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，由政府主導(dǎo)構(gòu)建的親清政商關(guān)系與地區(qū)社會信任之間是否存在以及存在怎樣的交互影響關(guān)系？
本文采用中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的地區(qū)信任調(diào)查數(shù)據(jù)衡量地區(qū)信任水平（Trust），在式（1）基礎(chǔ)上進(jìn)一步檢驗地區(qū)社會信任與親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的交互影響關(guān)系，回歸結(jié)果如表10所示。由列（1）可知，地區(qū)信任水平系數(shù)在 1% 的水平上顯著為正，即地區(qū)信任水平有助于促進(jìn)企業(yè)提升新質(zhì)生產(chǎn)力。根據(jù)列（2），將地區(qū)信任水平納入式（1）后，Trust和ZS的系數(shù)均至少在 5% 的水平上顯著為正，表明地區(qū)信任水平和親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力都具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。在列（3）中，引入親清政商關(guān)系與地區(qū)信任水平的交互項 2s× Trust，得到 1% 統(tǒng)計水平的負(fù)回歸系數(shù)，這表明親清政商關(guān)系和地區(qū)信任水平存在替代效應(yīng)。即當(dāng)?shù)貐^(qū)信任水平較低時，親清化的政商關(guān)系能夠彌補(bǔ)社會信任的不足，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力。
表10地區(qū)社會信任與親清政商關(guān)系的交互影響結(jié)果
六、研究結(jié)論
（一）研究結(jié)論
基于國家治理現(xiàn)代化的宏觀框架，親清政商關(guān)系作為政商關(guān)系新型治理模式，已成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力提升的關(guān)鍵制度支撐。本文基于2017一2022年深滬A股非金融上市公司數(shù)據(jù)，實證檢驗了親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響機(jī)制。研究結(jié)果表明：第一，親清政商關(guān)系顯著提升了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，其通過改善企業(yè)ESG表現(xiàn)和推動戰(zhàn)略變革，進(jìn)而提高了企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的能力和動力。第二，在受儒家文化影響較高、數(shù)字金融水平較高的地區(qū)，所處技術(shù)密集型行業(yè)、非重污染行業(yè)、政治關(guān)聯(lián)和機(jī)構(gòu)投資者持股比例較低的樣本中，親清政商關(guān)系對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用更為顯著。第三，從不同細(xì)分維度來看，親近關(guān)系、清白關(guān)系均與企業(yè)生產(chǎn)力具有正向關(guān)系，且清白關(guān)系的相對影響更大。高親清政商關(guān)系水平能夠補(bǔ)償?shù)貐^(qū)社會信任的缺失，促進(jìn)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升，即親清政商關(guān)系和地區(qū)社會信任存在替代效應(yīng)。
（二）政策建議
第一，強(qiáng)化政商互動，優(yōu)化親近與清白雙向互動的高效政商環(huán)境。政府應(yīng)致力于持續(xù)推動政商關(guān)系的健康發(fā)展，通過制度化的政商互動機(jī)制，確保能夠及時響應(yīng)企業(yè)需求，以幫助企業(yè)在面對市場變化時獲得所需的資源支持與政策指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)在政策執(zhí)行中的獲得感和信任感，進(jìn)而激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新積極性和生產(chǎn)力提升。企業(yè)在日常經(jīng)營中需要注重與地方政府的有效溝通，積極參與政府主導(dǎo)的行業(yè)會議、咨詢活動或政策反饋機(jī)制，以便更加準(zhǔn)確了解政策動態(tài)，同時保持與政府的互動關(guān)系在法治框架內(nèi)，避免過度依賴政府資源，以確保企業(yè)的獨立運營和市場競爭力。
第二，優(yōu)化ESG投資治理機(jī)制，推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。政府應(yīng)在政策上加大對企業(yè)ESG投資的支持力度，推行環(huán)境稅收優(yōu)惠、綠色金融政策和ESG績效評價體系，鼓勵企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中承擔(dān)更積極的角色。企業(yè)需要將 ESG表現(xiàn)視為長期發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，不斷優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，關(guān)注員工權(quán)益、社區(qū)建設(shè)等社會議題，提升品牌聲譽(yù)和社會認(rèn)同感。
第三，因地制宜，打造符合區(qū)域特色的政商互動模式。受儒家文化影響較大的地區(qū)，政府可以進(jìn)一步強(qiáng)化政商關(guān)系的“親近\"屬性，而在數(shù)字金融水平較高的地區(qū)，則繼續(xù)加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)和金融科技的支持力度，利用數(shù)字化手段提高政商互動的效率和透明度，幫助企業(yè)更好地融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，提升其創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力。同時，政策制定者在優(yōu)化區(qū)域治理結(jié)構(gòu)時，還需要綜合考慮社會信任與政商關(guān)系的互動效應(yīng)，避免二者之間的冗余效應(yīng)，進(jìn)而實現(xiàn)更有效的資源配置與制度設(shè)計。
Can a Cordial and Clean Government-Business Relationship Enhance New-Quality Productivity of Enterprises？
Empirical Evidence from A-share Listed Companies
Yan Chun，Wang Yuhan
（Shanxi University of Finance and Economics，Taiyuan O3ooo6，China）
Abstract：In the digitalera，new-quality productivity has becomean endogenous driving force for the high-qualitydevelopmentofChina'seconomy，andhandling therelationship between the governmentandthemarket welisanimportantinstitutionalsupportforcultivatingthisdrivingforce.Basedonthis，using thedataoflistedcompaniesontheShenzhenandSanghai A-share markets from 2O17 to2022，this paper empirically testshow thecordialand clean government-businessrelationship drives enterprises’new-quality productivity，attempting tocrack the micro-codeofnew-quality productivity.The study finds thatthecordialandclean government-businessrelationshipsignificantlypromotes enterprises’new-qualityproductivity，which is achievedthrough twopaths：improving enterprises’ESGperformanceand promoting strategicchanges.Heterogeneity analysisshowsthatthispositiveefectisseeninsampleswithdeepinfluenceofConfuciancultureandhighlevelofdigitalfinance， technology-intensiveindustriesandon-heavypollutionindustries，on-politicalconnectionsandlowinstitutionalinvestorshre holdings.Furtherresearch showsthatboththe“cordial\"and“clean”government-business relationships areconducive toimpro vingenterprises’new-qualityproductivity，andtherelativeinfluenceofthe“cordial\"-typerelationshipisgreater.Inadition， thestudyalsoshows thatthereisasubstitutioneffectbetweenthelong-accumulated social trust intheregionandthegovernment-businessrelationship，thatis，nregions withinsuficientsocial rust，thecordialandcleangovernment-businessrelation shipcanserveasanalternative mechanism toallviatethe negativeimpactofsocialtrustonenterprises’new-quality productivity.Therefore，itisnecessarytostrengthen governmentbusinessinteractionoptimizeaneficient government-businesnvi ronment with two-way interactionof closenessand cleanliness，optimize theESG investment governance mechanism，promote the greentransformationand sustainable developmentof enterprises，and createa government-business interaction model that conforms to regional characteristics according to local conditions.
Key words：cordial and clean government-business relationship;ESG performance;strategic transformation;new-quality productivity of enterprises
