堅持把發(fā)展立足點放在高質(zhì)量發(fā)展上

中圖分類號：F124DOI： 10.13784/j.cnki.22-1299/d.2025.04.001

高質(zhì)量發(fā)展是吉林老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵。2025年2月8日，習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時強調(diào)，“吉林要深入落實黨中央關(guān)于推動新時代東北全面振興的戰(zhàn)略部署，牢牢把握東北在維護國家‘五大安全’中的重要使命，”[1]。吉林省必須以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循和行動指南，在中國式現(xiàn)代化新征程上，開創(chuàng)吉林高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一、發(fā)展必須是、只能是高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)指出：“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?！盵2]推動吉林老工業(yè)基地全面振興，必須走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅持發(fā)展必須是、只能是高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書記對吉林振興一以貫之的明確要求

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次視察東北，三次主持東北振興專題座談會，就東北振興發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，其中貫穿的一條主線就是高質(zhì)量發(fā)展，并始終緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展對東北全面振興作出戰(zhàn)略部署。十多年來，習(xí)近平總書記四次親臨吉林，對吉林工作提出了一系列明確要求、作出了一系列重要批示指示，其中始終強調(diào)的重要內(nèi)容就是高質(zhì)量發(fā)展。2015年7月，習(xí)近平總書記第一次視察吉林，要求吉林要“走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路”[3]；2018年9月，習(xí)近平總書記第二次視察吉林，進一步針對“走出一條發(fā)展新路”，明確提出“綠水青山、冰天雪地都是金山銀山”，發(fā)展綠色經(jīng)濟和寒地冰雪經(jīng)濟的“新”；2020年7月，習(xí)近平總書記第三次視察吉林，要求吉林在“走出一條發(fā)展新路”上要有“新?lián)?、新突破、新作為”?025年2月8日，習(xí)近平總書記第四次親臨吉林，聽取吉林省委和省政府工作匯報并發(fā)表重要講話，明確要求吉林“”[1]。高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書記對吉林老工業(yè)基地振興一以貫之的要求，是吉林新一輪振興的鮮明主題。

高質(zhì)量發(fā)展是吉林扛牢國家“五大安全”使命的必然要求

安全是國之大者，更是強國之基。當前國際形勢錯綜復(fù)雜，我國所面臨的外部環(huán)境深刻變化，百年變局下的風(fēng)險挑戰(zhàn)愈加嚴峻。當前，我國正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，經(jīng)濟和社會發(fā)展的壓力和困難不少。一個地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展必須立足黨和國家發(fā)展大局，準確把握在國家全局中的戰(zhàn)略定位。2018年，習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上提出，“東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局?！盵4]在國家發(fā)展全局中，吉林肩負著維護國家五大安全的重要使命，只有高質(zhì)量發(fā)展才能維護好國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全，保障高水平安全。

●高質(zhì)量發(fā)展是吉林“十五五”全面振興取得新突破的內(nèi)在要求

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中明確提出，推動?xùn)|北全面振興取得新突破。這是新時代新征程對東北振興的新要求。從2003年國家提出實施東北振興戰(zhàn)略以來，吉林振興已經(jīng)走過了二十多年振興發(fā)展之路，期間經(jīng)歷了第一個十年的快速發(fā)展，也經(jīng)歷了第二個十年的低速徘徊，當前吉林振興已開啟了第三個十年振興新征程。

我們必須理性認識到，吉林距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有不小的差距，諸如經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新能力不強、收入水平不高等等，仍然面臨很多困難和挑戰(zhàn)。如何推動高質(zhì)量發(fā)展明顯進位、振興發(fā)展取得新突破，是擺在吉林面前的重大課題。當前正處在“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃啟動的關(guān)鍵節(jié)點?！笆逦濉笔羌秩嬲衽d取得新突破具有決定意義的關(guān)鍵時期，抓住這五年東北的戰(zhàn)略機遇乘勢而上，就能為2035年基本建成社會主義現(xiàn)代化新吉林奠定堅實的基礎(chǔ)。因此，吉林省要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，奮力推動吉林省高質(zhì)量發(fā)展在“十五五”時期實現(xiàn)明顯進位。

二、準確把握高質(zhì)量發(fā)展的核心要義

●高質(zhì)量發(fā)展是符合新發(fā)展理念的發(fā)展

吉林高質(zhì)量發(fā)展必須樹立正確的發(fā)展理念。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是習(xí)近平總書記深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)及深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢，科學(xué)總結(jié)新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗，針對我國發(fā)展的突出矛盾和問題提出來的，標志著黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識達到了新的高度。

一是堅持新發(fā)展理念的指揮棒、紅綠燈作用。2016年，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)講話中指出，“新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈?！盵5]“指揮棒”，就是為經(jīng)濟社會發(fā)展指明方向，進而科學(xué)調(diào)配社會資源，引導(dǎo)各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展；“紅綠燈”，就是為經(jīng)濟社會發(fā)展明確界定可為與不可為，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，確保發(fā)展進程蹄疾步穩(wěn)、方向不偏。貫徹新發(fā)展理念直接關(guān)乎老工業(yè)基地振興發(fā)展成效乃至成敗，是實現(xiàn)吉林更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。因此，必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)吉林高質(zhì)量發(fā)展。

二是必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。首先，要完整把握新發(fā)展理念。新發(fā)展理念堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。其中的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享與發(fā)展之間不能割裂，前者是手段、方式、路徑，后者是落腳點及最終要達到的目的。在實踐中絕不能為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，只創(chuàng)新不發(fā)展。如果創(chuàng)新只停留在研究報告、實驗室樣品，而沒有與產(chǎn)業(yè)無縫對接、深度融合，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)，就不會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?；蛘咧秽笥趩渭兊纳鷳B(tài)環(huán)境保護，不注重把綠水青山變成金山銀山，也不會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同理，如果只強調(diào)協(xié)調(diào)、開放、共享，而沒有實現(xiàn)發(fā)展，也同樣與高質(zhì)量發(fā)展要求相悖。其次，要準確理解新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是以問題為導(dǎo)向，根本目的在于破解發(fā)展中的問題，例如轉(zhuǎn)換發(fā)展動力問題、化解發(fā)展矛盾問題、保護發(fā)展環(huán)境問題、拓展發(fā)展空間問題、分好發(fā)展成果問題等等。新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展的不平衡問題，綠色發(fā)展注重解決人和自然和諧發(fā)展問題，開放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，共享發(fā)展注重解決社會公平正義問題。最后，要全面貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個整體，創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展理念不可分割，是相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進，統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展之中，共同成為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容。五大發(fā)展理念在實踐中要協(xié)同發(fā)力、形成合力，就必須一體堅持、一體貫徹，不能畸輕畸重，也不能以偏概全；不可相互替代、顧此失彼，更不能根據(jù)自身偏好有選擇性地貫徹。

高質(zhì)量發(fā)展要推動質(zhì)的有效提升和量的合理增長

吉林高質(zhì)量發(fā)展必須統(tǒng)籌好提升經(jīng)濟質(zhì)量和做大經(jīng)濟總量的關(guān)系，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于吉林經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展全過程。

一是“走出一條高質(zhì)量發(fā)展，可持續(xù)振興新路”[，必須提質(zhì)量、增效益。質(zhì)的有效提升是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。“質(zhì)”是指經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)、效益。吉林省是老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)形成較早，實體經(jīng)濟 80% 以上為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。當前相當多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，新興產(chǎn)業(yè)處在布局培育階段，規(guī)模不大、體量不夠，尚未形成對經(jīng)濟新的有效支撐。從整體看，產(chǎn)業(yè)效益較低。根據(jù)統(tǒng)計顯示，2024年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比降低27.0% ，比全國低近24個百分點。①且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，“一業(yè)獨大”“一企獨大”的局面還沒有改變，經(jīng)濟增長點不多。多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局還遠未形成。因此，吉林省的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展，低水平重復(fù)建設(shè)和單純數(shù)量擴張沒有出路，只有以質(zhì)取勝、不斷塑造新的競爭優(yōu)勢，才能實現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展。

二是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展明顯進位、全面振興取得新突破，還必須提速度擴總量。量的合理增長是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)?！傲俊笔侵附?jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、速度?？偟膩砜?，吉林省經(jīng)濟增速持續(xù)徘徊，經(jīng)濟總量偏小。據(jù)統(tǒng)計，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值為1.43萬億，居全國第26位，占全國的比重為 1.06% ；地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長 4.3% ，低于全國0.7個百分點，居全國第24位。②發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，首先要有量的合理增長，促進經(jīng)濟社會各領(lǐng)域不斷發(fā)展。可以說，只有實現(xiàn)量的合理增長才能為吉林經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成果更多更好惠及吉林人民。

實踐表明，質(zhì)的有效提升是量的合理增長的重要動力，量的合理增長是質(zhì)的有效提升的重要基礎(chǔ)。新的量變發(fā)展到一定程度又催生新的質(zhì)變，經(jīng)濟發(fā)展是一個量變質(zhì)變相統(tǒng)一的過程，兩者相互轉(zhuǎn)化、相互交替。從中長期看，經(jīng)濟沒有“質(zhì)”就不會有“量”，離開了“量”也談不上“質(zhì)”。吉林高質(zhì)量發(fā)展必須要把經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)和量有機統(tǒng)一起來，實現(xiàn)協(xié)同并進，堅持“質(zhì)的有效提升”和“量的合理增長”相統(tǒng)一。

三、奮力推動吉林高質(zhì)量發(fā)展明顯進位

●構(gòu)建具有吉林特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

吉林老工業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展、全面振興首先是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的載體和基礎(chǔ)。

一是積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要按照高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。深入實施制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動，提升核心競爭力。汽車產(chǎn)業(yè)要加快推進新能源化和智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型；石化產(chǎn)業(yè)要加快推動“減油增化”進程，從基礎(chǔ)化工向精細化工、高端化工延伸；鋼鐵、建材等傳統(tǒng)行業(yè)，要加快推進技術(shù)改造和高端產(chǎn)品開發(fā)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機，再造新優(yōu)勢。

二是大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。著眼國家戰(zhàn)略需求，結(jié)合吉林基礎(chǔ)優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。以新能源、新裝備、新材料、新醫(yī)藥等為突破方向，積極推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落地布局。先進軌道交通裝備、高性能醫(yī)療器械、冰雪裝備、衛(wèi)星及航空裝備，要在壯大規(guī)模、延鏈補鏈、提質(zhì)增效上下功夫，培育一批大而強的領(lǐng)軍企業(yè)；建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，加快布局人工智能、新型顯示、低空裝備等未來產(chǎn)業(yè)，尤其是加快布局具身智能產(chǎn)業(yè)，加快組建吉林具身智能機器人公司。

●堅持以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向

2025年2月8日，習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時進一步強調(diào)“保障國家糧食安全，是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省的政治責(zé)任”[1]，要求吉林當好排頭兵。吉林省要牢記農(nóng)業(yè)大省職責(zé)使命，牢牢扛起保障國家糧食安全的政治責(zé)任，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，努力讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

一是扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，深入推進“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程，在良田良種良機良法上實現(xiàn)新突破；保護利用好黑土地這個“耕地中的大熊貓”，加大保護性耕種推進力度，努力把永久性農(nóng)田全部改造建設(shè)成為“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)”的高標準農(nóng)田；持續(xù)釋放土地資源潛力，通過綜合改造鹽堿地和中低產(chǎn)田，喚醒沉睡資源，使之變成“米糧川”“新糧倉”；進一步提升農(nóng)機自動化、智能化程度，加快種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，在提高糧食綜合生產(chǎn)能力的同時，有效提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，當好國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”。

二是加快鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)產(chǎn)品精深加工和糧食細加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高價值鏈，把好收成變成好收益；大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，農(nóng)林牧漁多業(yè)并舉，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”三篇大文章，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；深入推進千萬頭肉牛工程，推動吉林大米、鮮食玉米、雜糧雜豆、人參、梅花鹿、林蛙、食用菌、礦泉水等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動各類“吉字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌整體躍升，讓優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)更大的市場價值。

●推動科技創(chuàng)新同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

吉林省必須把科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推進科技創(chuàng)新同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，才能增強發(fā)展內(nèi)生動力。

一是加大科技創(chuàng)新投入。在繼續(xù)加大財政的科技投入力度的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，完善市場反向倒逼中小企業(yè)和民營企業(yè)投入創(chuàng)新的機制，提升科技創(chuàng)新能力。

二是加強科技資源統(tǒng)籌。緊扣產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)需求，充分發(fā)揮大校大院大所大企創(chuàng)新資源富集、質(zhì)量水平較高優(yōu)勢，整合科研資源，集聚各方力量，聚指成拳，深化有組織的聚力攻關(guān)。

三是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。突出企業(yè)需求牽引，推動政策、資金等要素向企業(yè)加速集聚；支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新；支持頭部企業(yè)組建緊密型創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭在一批重大科技專項上取得新突破，讓更多科研成果加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)“成品”和發(fā)展“結(jié)果”。

四是不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革，通過“揭榜掛帥”機制突破關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)；發(fā)展科技金融，為科技活動在不同環(huán)節(jié)提供有效金融支持；完善人才政策體系，突出做好人才引育留用，搭建人才發(fā)展平臺。

五是推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。暢通科技創(chuàng)新成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通道至關(guān)重要。要突出做好產(chǎn)學(xué)研精準對接，提高科技成果轉(zhuǎn)化率；進一步全面深化改革，搭建創(chuàng)新平臺，發(fā)展科技金融，破除科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的各種梗阻，打通科技成果本地轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

●進一步全面深化改革開放

解決吉林高質(zhì)量發(fā)展的問題，必須靠進一步全面深化改革開放這個“關(guān)鍵一招”。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要瞄準制約構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的堵點卡點和民生領(lǐng)域的難點痛點問題，設(shè)置改革議題、生成改革方案，著力解決深層次矛盾、破除體制機制障礙?！盵1]我們要把握新階段新特點新情況，從吉林實際出發(fā)，著力解決影響吉林高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾和問題。

一是發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用。形成充滿活力的市場主體就要堅持和落實“兩個毫不動搖”，推動相關(guān)政策規(guī)定落細落地。推動國有企業(yè)改革走深走實，促進國有企業(yè)做強做優(yōu)做大；完善支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策體系，制定和實施《吉林省民營經(jīng)濟促進條例》，有力保障民營企業(yè)健康發(fā)展。清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，規(guī)范政府和企業(yè)行為，加強區(qū)域間協(xié)同聯(lián)動，有效整治“內(nèi)卷式”競爭。加快培育內(nèi)需體系，積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場。

二是強化重點專項示范引領(lǐng)。吉林省委十二屆五次全會創(chuàng)新制定了9個重點改革專項，涉及興邊富民、穩(wěn)邊固邊，增強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，推動人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面，這些專項瞄準高質(zhì)量發(fā)展的堵點卡點，聚焦民生領(lǐng)域的痛點難點，奔著問題去、盯著問題改。通過這些領(lǐng)域率先實現(xiàn)改革突破，示范帶動各領(lǐng)域改革，以點帶面激活全局。

三是以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。更加積極主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境；更加積極主動走出去、請進來，鞏固進口、擴大出口，在穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資中推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作，讓更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向國際市場，讓吉林品牌享譽世界。

注釋

①② 數(shù)據(jù)來源吉林省2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

參考文獻

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作者簡介

王雪雁，中共吉林省委黨校（吉林省行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長，教授。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論與實踐。