新一代數(shù)字技術深刻改變著人類的思維和學習方式。黨的二十大報告提出“推進教育數(shù)字化,建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國\"。而增值評價是通過統(tǒng)計模型,剝離學生初始水平、家庭背景等非教育因素影響,量化教育主體對學生學業(yè)成長凈貢獻的形成性評價體系,是一種較為科學、公平的發(fā)展性教育評價方法,能賦值學生“全面發(fā)展 + 個性成長”。因受限于多模態(tài)學習數(shù)據(jù)采集困難、評價指標不全面和結(jié)果應用困難等問題,國內(nèi)學者的研究大多集中在增值性評價內(nèi)涵、目標、主體、內(nèi)容、方法等方面,如李俊飛等提出通過系統(tǒng)測量和收集數(shù)據(jù)、妥善選用和改進增值評價模型的思路2;朱德全等提出搭建完備教育評價改革數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、增強數(shù)據(jù)循證算法算力3等建議。但從改革動力角度分析增值評價的研究,尚未見諸文獻。本研究從改革動力向度審視我國增值評價實施困境,并探尋應對策略,以期促進教育評價高質(zhì)量發(fā)展。
一、我國數(shù)字化學習增值評價改革動力困境
(一)增值評價國家政策推動力不足
國家層面的政策支持是推動新型教育評價方法成為主流的關鍵因素。增值評價引人我國20多年來,已度過理念萌芽期,仍處于實踐探索期。2020年,中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》提出“改進結(jié)果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價”4的思路,2021年,教育部等六部門印發(fā)的《義務教育質(zhì)量評價指南》提出“注重結(jié)果評價與增值評價相結(jié)合”5的政策,其后開展了溫州“初中綠色增值評價”、長沙“小學增值評價”包頭“普通高中增值評價\"和河源“高職增值評價\"等實踐活動。綜上表明,相關教育評價政策推動進展緩慢,結(jié)果評價位居主流,過程評價正在提升,增值評價仍在探索。
(二)增值評價社會需求驅(qū)動力不足
人為什么學習是教育需求問題。增值評價發(fā)展的動力主要來自國家、社會、企業(yè)、學校、家庭、教師和個人等社會環(huán)境的需求。國家因致力于人類文明、國家繁榮富強而追求全民終身學習。社會和企業(yè)發(fā)展建設需要高質(zhì)量的人才,家庭希望子女成長成才和實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),個人致力于自我價值實現(xiàn)。負責培養(yǎng)人才的學校是相關社會環(huán)境主體的聯(lián)結(jié)體,社會環(huán)境的需求是學校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的動力源泉,教育評價是檢驗需求是否滿足的關鍵。教育評價具有高度社會敏感性、高度依賴社會環(huán)境等特點,每項改革都可能會引起相關利益主體的極大關注,如社會數(shù)字化變革、經(jīng)濟下行、市場競爭激烈、就業(yè)壓力陡增和數(shù)字技術升級等深刻影響并改變著教育評價需求結(jié)構(gòu)。當前,受制于理念認知偏差、文化觀念、經(jīng)濟基礎和市場就業(yè)需求等因素,各主體等對增值評價尚未達成共識,社會需求驅(qū)動力孱弱,增值評價發(fā)展緩慢,加上對考試成績根深蒂固的認可,結(jié)果性評價仍占據(jù)主導位置。
(三)增值評價數(shù)字技術支撐力不足
增值評價對數(shù)字技術的完整性、應用性、體系性要求較高,主要表現(xiàn)在技術與評價融合不足、數(shù)字化平臺兼容性不強、數(shù)據(jù)采集與整理壁壘、評價主體多元化推進不足、評價指標體系不統(tǒng)一等方面。根據(jù)不完全統(tǒng)計,國內(nèi)學者提出或建議采用的線性回歸、多水平回歸、成長百分比、基于分數(shù)和等第的階梯型等多種增值評價模型和算法適用條件不同,數(shù)據(jù)分析深度均有差異,數(shù)字技術尚未實現(xiàn)與教育評價的深度融合。國內(nèi)已建立了國家終身教育智慧教育平臺、國家基礎教育網(wǎng)、教育評價云應用平臺等多層級數(shù)字化平臺,不同層級平臺的數(shù)據(jù)難以匯聚與整合,導致評價數(shù)據(jù)流通不暢、難以銜接,兼容性差。增值評價順利開展的關鍵在于數(shù)據(jù)的采集與整理,而數(shù)據(jù)采集標準和過程是難點。例如,現(xiàn)有數(shù)字技術采集文字模態(tài)、圖表模態(tài)、音視頻模態(tài)等數(shù)據(jù)較容易,但采集表情、手勢、身勢等肢體動作模態(tài)、聲音、口氣和聲調(diào)等口語模態(tài)等較為困難。原始數(shù)據(jù)零散且采集過程煩瑣,導致產(chǎn)生數(shù)據(jù)壁壘。增值評價需要多元主體參與,現(xiàn)有數(shù)字技術難以支撐多元化主體的評價需求。因不同層級的增值評價目標、方法、標準、指標構(gòu)成、效度和信度等指標體系較為復雜,國內(nèi)尚未完成指標體系的深度整合與統(tǒng)一。
二、我國數(shù)字化學習增值評價改革動力分析
(一)外部制約因素
影響數(shù)字化學習增值評價的外部因素有經(jīng)濟、技術、社會文化等因素。其一,經(jīng)濟下行導致企業(yè)就業(yè)需求減少,大學生就業(yè)市場競爭激烈,倒逼高校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,推動更加符合市場需求的教育評價改革,為提升增值評價占比提供機會和成長空間。例如,我國近十年人口出生數(shù)量總體呈下滑趨勢,學校生源驟降,需求變動驅(qū)動具有比較優(yōu)勢的增值評價成長。其二,隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術的發(fā)展,數(shù)字技術逐步與教育評價融合,為學校教育提供了更加先進的技術服務,市場應用一模型技術迭代的良性循環(huán)促進了增值評價的完善。數(shù)字技術越成熟,增值評價應用市場空間就越大。其三,增值評價的優(yōu)勢通過多元化的評價主體、效用宣傳推廣等逐步獲得社會、企業(yè)、家長和學生等認可,并形成一種增值評價觀念文化認同,這種社會觀念文化的變遷推動增值評價在學校層次的應用。同時,國外增值評價的理論研究和成功實踐加速增值評價中國化研究,研究成果的傳播及應用反饋與國內(nèi)經(jīng)濟、技術、社會文化等因素,間接促進教育部門調(diào)整教育評價結(jié)構(gòu),為增值評價提供機會。
(二)內(nèi)部影響因素
教育評價具有指揮棒的功能,按評價對象可劃分為學校評價、教師評價和學生評價三個層次。首先,從學校評價角度看,國內(nèi)學校經(jīng)費主要源于財政撥款,其數(shù)額大小取決于學生數(shù)量。這導致學校非常重視招生數(shù)量,而輕視教學質(zhì)量評價。學校教學評價的關鍵是對學校負責人的考核。基于事業(yè)單位編制的現(xiàn)實情況,其考核以絕對顯性指標為主,如學??傎Y產(chǎn)、占地面積、教師數(shù)量、競賽獲獎數(shù)量等,較少涉及增值指標,如學生成績后進率、教師專業(yè)成長率等。學校負責人的薪資、績效、福利等和增值指標弱相關性深刻影響著學校各層次的增值評價決策,阻礙了增值評價的發(fā)展。其次,從教師評價角度看,教師的薪資主要取決于職稱和課時量,而這兩項考核中均較少涉及增值評價指標。在增值評價指標幾近缺失的前提下,教師沒有充足的動力提升自身的數(shù)字技術,將增值評價作為教研課題研究較多,深入實踐較少。相反,教師若對課程完全實施增值評價,則費時費力,教師績效工資等并不會因增值評價結(jié)果反饋更好而獲得增長。再次,從學生評價角度看,學生的課程成績評價主要依據(jù)成績分數(shù)和學分,與學生品德發(fā)展、身心健康、藝術素養(yǎng)等非認知能力進步率幾乎沒有關聯(lián),但競賽或活動獲獎可增加智育成績,事實上仍為\"五唯論”。
三、數(shù)字化學習增值評價改革策略
(一)制度保障:構(gòu)建“三位一體”的政策支持與實施體系
數(shù)字化學習增值評價的落地生根,需要強有力的制度保障與系統(tǒng)性推進策略。一是強化頂層設計與統(tǒng)籌規(guī)劃。相關部門應緊跟教育強國戰(zhàn)略與教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型部署,實施“牽引應用為王、成熟先上分步\"策略。教育主管部門應基于人口結(jié)構(gòu)變化等國情,明確增值評價的發(fā)展方向,要求各層級教育機構(gòu)制定具體的“項目 + 試點\"改革時間表,確保改革有序推進。二是優(yōu)化評價結(jié)構(gòu)與提供制度機會。教育主管部門應主動調(diào)整綜合評價體系結(jié)構(gòu),系統(tǒng)性降低結(jié)果性評價權(quán)重,顯著提升增值評價占比,并持續(xù)深化相關制度改革,如通過開放數(shù)據(jù)、制定標準等改革舉措提供明確的政策空間和制度保障。三是健全激勵,保障與示范引領機制。教育主管部門應加大改革經(jīng)費投入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),將增值評價成效納入學校綜合評價及教師考核體系,并逐步提高其權(quán)重;強化制度供給,深化“項目\"理論研究,系統(tǒng)凝練“試點\"經(jīng)驗成果,通過專題研討、經(jīng)驗交流、案例推廣等形式構(gòu)建示范推廣體系,形成可復制的改革范式。同時,學校應改革薪酬績效制度,將學生增值評價結(jié)果與教師工資、績效、評聘晉升等掛鉤,對在“項目 + 試點\"中表現(xiàn)優(yōu)異的教師予以獎勵和傾斜;制定鼓勵增值評價教科研項目的政策,支持教師進修,學習數(shù)字技術應用。
(二)需求驅(qū)動:培育多元協(xié)同的文化認同與應用生態(tài)
提升多元主體對增值評價的認同感和應用需求是改革持續(xù)深入的內(nèi)生動力。一是加強國家層面的宣傳引導以提升社會認知。政府通過政策文件引導社會輿論,利用主流媒體解讀增值評價理念與方案并搭建專門的公眾信息服務平臺[,發(fā)布案例、解答疑問,提升社會公眾、家長對評價改革的理解與支持。二是營造校域增值評價文化氛圍。學校應主動淡化單一課程成績在學生評價和教師評價中的地位,通過多種渠道向師生、家長傳遞增值理念,引導其理解并接受關注成長過程與進步幅度的評價觀,鼓勵其積極參與增值評價實踐。三是激發(fā)多元主體的內(nèi)生需求與應用動力。學校應借鑒信息技術與教育評價有機融合、第四代評價等理論,構(gòu)建多元主體協(xié)同參與的增值評價體系。具體而言,學校應強化增值評價結(jié)果的反饋與應用價值,如將學生在增值評價中體現(xiàn)的進步幅度、核心素養(yǎng)發(fā)展等結(jié)果與其升學、就業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)建立緊密的聯(lián)系;廣泛宣傳增值評價的優(yōu)勢,顯著提升增值評價的社會認可度和實際需求;構(gòu)建涵蓋基線測評、過程監(jiān)控、終結(jié)測評和增值分析的“專業(yè)一課程一學生\"全鏈條增值評價系統(tǒng),使學生能清晰了解自身學習起點、過程變化和最終進步,從而切身感受到增值評價的價值,擴大其需求基礎。
(三)技術支撐:打造“需求反饋一技術迭代”的雙向賦能閉環(huán)
強大的數(shù)字技術是支撐增值評價規(guī)?;⒕珳驶?、智能化實施的關鍵。一是以省級試點為樞紐,打通數(shù)據(jù)壁壘。教育部門應牽頭設立省級增值評價試點示范區(qū),要求參與試點的市/縣開放教育數(shù)據(jù)中臺接口,并制定《教育評價數(shù)據(jù)采集與交換標準》,建立統(tǒng)一的教育數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)國家平臺、地方網(wǎng)、校本系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的自動匯聚、清洗與互聯(lián)互通,為增值分析奠定數(shù)據(jù)基礎。二是以場景應用反哺技術創(chuàng)新,驅(qū)動算法優(yōu)化。教育部門可在試點區(qū)域引入科技企業(yè)競爭機制,部署多種類型的增值評價算法模型在真實教育場景的應用驗證,不斷反饋模型的有效性與適用性問題,驅(qū)動算法模型的持續(xù)迭代與優(yōu)化。三是構(gòu)建輕量化、簡單易用的技術工具鏈。企業(yè)可開發(fā)輕量化、支持多模態(tài)數(shù)據(jù)采集的工具,降低數(shù)據(jù)采集的技術門檻和成本。學校應為師生、家長提供操作簡便的“一鍵評價”等移動端應用,解決多元主體便捷參與評價的技術障礙。四是提升關鍵人群的數(shù)字素養(yǎng)。學校應加強對管理者、教師以及學生的數(shù)字技術應用培訓,重點提升其在數(shù)據(jù)理解、工具使用、結(jié)果解讀等方面的能力,確保技術能被有效駕馭。五是建立成熟技術推廣機制。教育部門建立對增值評價數(shù)字產(chǎn)品的技術成熟度評級體系,優(yōu)先采購和推廣評級高的產(chǎn)品與服務,形成“場景驗證應用價值一應用需求驅(qū)動技術優(yōu)化一成熟技術推廣擴大應用\"的正向循環(huán),持續(xù)提升數(shù)字技術對教育評價改革的支撐力。
四、結(jié)語
構(gòu)建“全民終身學習的學習型社會、學習型大國\"必須破除傳統(tǒng)“五唯\"教育評價,建立更符合中國實際的“全面發(fā)展 + 個性成長\"的綜合評價體系。增值評價的成長既要做好改革時間上的長期性準備并具有緊迫感,也要相關主體高效協(xié)同實現(xiàn)數(shù)字技術與教育評價的深度融合。未來,需要繼續(xù)探索并完善增值評價體系,以期形成具有中國特色的教育評價新范式。
參考文獻
[1]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗—在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告(2022年10月16日)M.北京:人民出版社,2022:34.
[2李俊飛,譚頂良.增值評價的基本理念、實踐困境與優(yōu)化策略J」中國教育刊,2024(9):37-43.
[3朱德全,彭洪莉.新時代教育評價改革效能監(jiān)測的結(jié)構(gòu)模型與技術路徑[J.西南大學學報(社會科學版),2023(6):216-225.
[4]中共中央國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》[J]中華人民共和國國務院公報,2020(30):11-15.
[5]教育部等六部門關于印發(fā)《義務教育質(zhì)量評價指南》的通知[J].中華人民共和國教育部公報,2021(5):60-70.
[6]吳龍凱,宋琰玉,趙篤慶,等.教育評價數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值意蘊、現(xiàn)實隱憂與實踐進路[J].中國考試,2024(11):30-37.
[7]安富海.學生發(fā)展增值評價:理論闡釋與實踐進路[J].教育研究,2023(9):64-75.