數智賦能高校學生黨建工作創新發展的價值意蘊、現實困境與優化進路

[中圖分類號] D267.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2025）04-0098-05

2014年12月28日至29日，習近平總書記在第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議上指出：“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。”[黨的十九屆四中全會指出，高校治理體系和治理能力現代化是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。高校黨建工作作為高校治理體系的一部分，其質量提升不僅是完善國家治理能力現代化的重要環節，而且是落實黨委領導下校長負責制的實踐要求。當前，以人工智能為代表的新一代信息技術正以前所未有的速度推動社會生產生活方式的數智化轉型，這種深刻變革已全面滲透至高等教育領域，為創新高校學生黨建工作模式提供了強大技術支撐。在此背景下，高校基層黨組織積極響應時代號召，通過深度整合智能算法、大數據等前沿技術資源，逐步探索并形成了具有“智能決策、精準服務、多元交互、全景覆蓋”鮮明特征的數智化黨建新格局。因此，研究數智技術如何賦能高校學生黨建工作，探究其作用機理、面臨的現實挑戰及優化策略，以為構建更加智慧、高效的黨組織提供參考范例。

一、高校學生黨建工作數智化轉型概要

從2018年4月13日中華人民共和國教育部以教技（2018）6號文件編號發布的《教育部關于印發<教育信息化2.0行動計劃>的通知》到“智慧黨建”概念的提出，人工智能、大數據等數智技術日趨成熟，促使高校黨建工作從簡單的信息化向智能化躍遷。

數智化轉型是在數字化轉型的基礎上提出的新概念。數字化與數智化的區別主要體現在三個方面：一是數據存儲到數據驅動。數字化通常關注的是將物理過程轉化為數字形式，比如建立黨員信息數據庫，主要強調將物理過程進行電子化儲存，以便于后續管理；數智化則是借助黨建大數據分析模型，對高校學生思想動態進行實時監測并深入分析其行為軌跡，為組織決策提供參考依據。二是標準化到個性化。數字化階段的黨建工作仍然遵循傳統的標準化范式，難以實現差異化學習；數智化則可以根據學生的思想動態和行為軌跡進行智能推薦，全過程動態優化教育方案，實現“千人千面”的精準黨建。三是工具賦能到生態重構。數字化強調應用技術工具，比如通過網絡學習平臺獲取專業知識或進行線上考試；數智化則通過虛擬現實技術打造沉浸式紅色教育基地，利用自然語言處理技術構建智能問答系統，借助區塊鏈實現黨員發展記錄不可篡改，形成“技術一教育一管理”深度融合的新生態。從數字化轉型到數智化，不僅是技術進步的體現，更是對高校黨建工作模式的根本創新。但在轉變過程中需要以價值理性引領技術應用，在提升管理效率的同時，增強數智化時代背景下青年的政治歸屬感。

二、數智賦能高校學生黨建工作

創新發展的價值意蘊

聚焦大數據、人工智能等數智技術對高校學生黨建工作的系統性重塑，探索其在組織管理、黨員培養等環節的創新應用。數智技術在推動高校學生黨建工作高質量發展上，蘊含的價值主要體現在三個方面：數智創新、精細管理、提質增效。

（一）促進高校學生黨建工作數智創新。高校學生黨建工作是新時代黨的基層組織治理體系中的戰略節點，肩負著傳承紅色基因和培育時代新人的歷史使命。鑒于黨建工作的多維性、復合性以及動態性等特征，其實踐過程中通常面臨著業務流程標準化程度不高、管理效率較低等困境。在此背景下，基于數智技術的黨建管理系統應運而生，數智賦能主要體現在對數據資源的集約化高效管控以及組織內部信息流的無縫對接與實時交互。數智黨建可以通過人機協同的智能機制，打破傳統工作模式的物理邊界和時間限制，實現對黨員數據信息的精準識別、動態跟蹤與智能分析；也可以借助人工智能在自主學習、智能決策等方面的能力，將傳統線下運作的黨員發展評議、組織生活管理等關鍵模塊全面重構為線上全流程閉環管理。在數智技術的驅動下，高校學生黨建工作正逐步邁向“智能化決策一全周期管理”的全新階段，實現從信息孤島向數據互聯、從人工操作向智能服務的根本性轉變。

（二）強化高校學生黨建工作精細管理。大學生黨員群體是在信息化時代背景下成長起來的新一代青年，他們深度融入網絡生態，具備較高的信息收集和處理能力。大學生黨員群體作為黨建數據資源的重要貢獻者和積極接收者，長期在浩瀚的數據海洋中檢索、篩選并產生有價值的數據信息，這些寶貴的數據資源構成了高校黨建信息資源庫的核心源泉，為黨建工作的精細化發展奠定了扎實的基礎。面對大學生黨員群體，高校學生黨建工作者可以利用數智技術，對校內黨建數據庫開展全面評估與前瞻性分析，揭示其背后隱藏的深層信息和規律，將學生黨員的思想動態和成長軌跡描繪成一幅幅生動的畫像，以精準把握每個學生的個性特點、興趣偏好、思想波動及價值觀念等要素，從而為學生黨支部及黨員提供量身定制的資訊推送與活動安排，確保黨建工作的內容更加符合學生黨員實際需求，實現黨建教育精細管理。

（三）助推高校學生黨建工作提質增效。數智技術全面融入高校學生黨建工作，對提升黨建育人效能產生了顯著的正向作用。一是數智技術推動了黨員教育內容的創新與發展。高校學生黨建工作者在摒棄傳統教育觀念束縛后，依托智能終端巧妙地將黨建理論知識與實踐案例相結合，精心打造出一系列新穎多樣且高質量的教育素材。這些素材貼近青年學生的生活實際和思想特點，使學生能在輕松愉悅的氛圍中潛移默化地接受積極思想的熏陶，進而有效提升黨員教育的吸引力和感染力。二是數智技術促進了黨員教育方式的變革與升級。高校學生黨建工作者可以利用 5G+VR 等前沿技術構建數智化黨史學習場景館，為學生提供一個集視覺、聽覺、觸覺等多感官于一體的沉浸式學習體驗環境，在這個虛擬與現實深度融合的全方位育人空間中，學生能夠身臨其境地感受黨的光輝歷程和偉大成就等，以便更加深刻地理解黨的理論和路線方針政策。

三、數智賦能高校學生黨建工作

創新發展的現實困境

高校學生黨建工作是高校黨建中的重要一環，是鑄魂育人工程的“最后一公里”。然而，當前高校學生黨建工作仍普遍面臨數智黨建功能體系支撐不足、評價反饋機制薄弱、復合型人才隊伍建設滯后等現實困境。

（一）數智黨建功能體系支撐不足。數智黨建的核心在于構建一個全面高效的功能支撐體系，但仍面臨諸多挑戰。首先，黨建數據交互共享不暢通。數據采集維度單一且手段落后，仍依賴線下訪談和紙質檔案等傳統非數字化采集方式，難以實現對黨員全面數據的實時動態監測。同時，黨建數據資源的分布式存儲等問題易引發數據割裂，學生發展數據、組織建設數據等關鍵信息被分割儲存在教務管理系統、學生事務平臺等不同系統中，形成了“數據孤島”，嚴重制約數據資產的融合應用價值。[其次，黨建數據面臨信息安全困境。面對黑客攻擊、DDoS攻擊和惡意軟件等網絡威脅，單純依賴模糊處理和匿名化等基礎性技術手段難以確保數據安全。當黨建數據收集者存在過度采集和不當流轉數據的行為時，可能導致數據保密性受損乃至信息外泄。[2最后，黨建平臺面臨建設瓶頸。強大的數智技術研發與應用實力是數智化平臺得以迭代升級的重要基石，由于西方國家在人工智能等核心技術領域理論占據領先地位，同時在高科技芯片等硬件設備市場上也幾乎形成壟斷格局，一定程度上制約了我國數智化平臺的研發深度與應用廣度。此外，高校黨建數智化平臺內容運營尚未得到重視，部分高校在花費大量精力搭建起黨建數智化平臺后，平臺內容陳舊、信息滯后和互動不足等問題頻現，導致平臺逐漸淪為“僵尸端口”“僵尸賬號”，使得黨建數智化平臺建設流于形式。

（二）數智黨建評價反饋機制薄弱。高校學生黨建工作的高質量發展離不開科學評價機制的支撐。評價機制作為工作運行的導向標，其結構特征直接決定實踐方向。當前高校黨建評價機制主要涵蓋基層黨組織建設效能與學生黨員發展質量兩大維度。就評價指標設計而言，基層黨組織評價側重組織建設規范度、黨員發展質量等五大關鍵領域；學生黨員考核聚焦政治素養、先鋒模范作用等六大核心要素。在考核方式層面，采取檔案審查與述職答辯相結合的雙軌模式，其中支部評價強調標準化建設水平，黨員考核突出示范引領實效。雖然現有評價體系已形成“三位一體”的評價框架（自我評價與外部評價結合、定性分析與定量測評統一、過程監控與結果評價并重），但仍存在部分結構性矛盾：其一，過程性數據采集存在主觀性偏差，原始材料真實性存疑；其二，評價主體單一化與評價維度碎片化并存；其三，尚未實現精準評價與模糊評價、政治標準與業務標準的有機統一，導致實踐中存在評價結果與實際表現脫節的現象。因此，亟待構建集系統性、精準性、全時性、動態性為一體的黨建成效智能評價機制，為黨建工作的數智化轉型提供決策支持，實現從經驗驅動向數據驅動的轉變。

（三）數智黨建人才隊伍建設滯后。在推動數智技術賦能高校學生黨建工作的進程中，構建一支既精通黨務管理又熟練掌握數智技術的專業化團隊是重中之重。近年來，部分高校在探索實踐黨建數智化團隊建設方面已取得初步成效，但我們必須清醒認識到數智黨建人才的培育和發展仍面臨重重挑戰。一是部分黨建工作者受傳統思維慣性束縛，對數智技術變革缺乏敏感性和前瞻性，主動學習動力不足。這導致其在面對數據挖掘和信息分析等關鍵環節應用數智技術時力不從心，難以將技術優勢轉化為提升黨建工作效能。二是數智技術人才供需失衡制約黨建數智化轉型。數智技術人才培養周期長與黨建領域需求緊迫的矛盾，以及技術與黨務管理知識交叉融合的復雜性，導致高校難以招聘到既精通黨務管理，又掌握數據分析和算法應用的高素質復合型人才。三是現有數智黨建人才培養體系與實踐需求明顯脫節，培養方向滯后于技術應用前沿，進一步加劇了該領域的人才缺口。

四、數智賦能高校學生黨建工作

創新發展的優化進路

以“數智賦能”為抓手，聚焦人工智能、大數據等技術在黨建工作中的深度融合，著力構建融合式數智賦能生態、健全閉環式長效評價機制，打造復合型數智黨建隊伍，以破解傳統模式下面臨的現實困境。

（一）構建融合式數智賦能生態。為構建融合式數智賦能生態，可從以下三個維度開展：首先，以協作促進黨建數據資源共享。可遴選具有全功能模塊配置、優質資源儲備的標桿型平臺，通過國家級示范工程推動標準化黨建云平臺建設，為跨部門、跨校際黨建經驗交流與資源共享建立規范化操作指南。另外，高校應深度融合人工智能、虛擬現實與教育大數據技術架構，著力構建開放型黨建資源共同體。[通過建立跨域協同創新機制，形成以平臺共建促進資源共享的生態發展模式。其次，以嚴防構建數據安全屏障。網絡信息安全建設是高校數智黨建的關鍵環節，需適應技術發展趨勢，動態優化安全防護策略。[2]要強化在數據獲取、存儲、加工及使用等核心環節的監督管理，可將《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等要求轉化為校園數據治理標準。同時，開展數據安全素養提升工程，通過“紅色數據守護者”情景模擬演練等沉浸式活動，采用“實景還原 ?⁺ 互動研討”的方式強化風險認知，并在主題黨日活動中增設“智慧黨建安全大家談”環節，鼓勵學生黨員運用加密算法等技術共同制定黨建信息安全防護方案。最后，以科技打造智慧黨建平臺。深度融合數智技術與多媒體資源，推動線下黨組織與線上虛擬空間的有機融合，打造虛實結合的沉浸式數智黨建展廳。此外，高校學生黨建工作者應積極利用數智技術豐富黨建教育內容，使其兼顧嚴肅性與趣味性，提升智慧化教育水平；還應扮演好信息“篩選員”角色，依托數智化平臺精準推送優質內容，如借助“數智黨建展廳”的VR技術，全景再現紅軍長征翻雪山、過草地的壯闊場景，使學生黨員在沉浸式體驗中深化歷史認知，增強教育感染力。 (見圖1)

圖1“智慧黨建”數據集成系統

（二）健全閉環式長效評價機制。在高校學生黨建工作中，評價機制扮演著指引方向的關鍵角色。其核心在于，堅持把充分發揮學生黨支部戰斗堡壘作用作為學生黨建成效評價機制的出發點和落腳點，確保學生黨支部在教育黨員、管理黨員等各個方面展現出強大效能。對此，高校黨委應當依托大數據分析、人工智能等前沿技術，構建集數據采集、智能分析、動態監測于一體的學生黨建成效評價機制，通過黨員成長軌跡追蹤、組織生活實效評估、服務群眾成效量化等方式，密切關注每個學生黨組織的實際表現及關鍵發展態勢，實現對學生黨組織政治功能發揮情況的實時監測與動態預警。[在具體實踐中，評價機制應融合內容評價與過程評價，形成多維度、全方位的評價體系，綜合運用黨員交叉互評、智能系統實時反饋等多類型評價模式，結合黨史學習教育常態化、主題教育階段性重點等工作要求，定期迭代優化評價指標權重，增強高校學生黨建工作評價的精確度和實效性。與此同時，要深化評價結果運用，將黨組織考核結果與述職評議、黨員發展指標分配直接掛鉤，形成“評價一反饋一改進一提升”的閉環管理機制。此外，可將黨建育人成效評價機制融入學生黨務工作隊伍考核，通過構建科學量化的績效考評制度形成長效激勵機制，引導高校學生黨務工作者自覺提升理論素養和實踐能力，切實增強基層黨組織教育效能。

（三）打造復合型數智黨建隊伍。為適應數智時代發展的需求，應著重提升黨務工作團隊的數智技術應用能力，完善數智化人才培養體系，構建兼具專業素質與實踐能力的數智黨建團隊。[2]具體實施路徑可從以下維度開展：一是實施黨員干部數智能力提升工程。通過構建智能學習平臺與虛擬實訓場景，系統開展數智技術理論教學與實操演練，重點強化黨務工作者對云計算、人工智能等新興技術的認知架構，著重培育其在數據治理、信息安全等領域的綜合素養，健全涵蓋技術獲取、創新應用及風險防控的復合型能力體系。二是健全“剛柔并濟”的雙軌制引才機制。一方面通過專項人才計劃實施精準招引，面向雙一流高校設立黨建信息化方向校園直聘通道，吸納具有信息工程、數據科學等專業背景的復合型人才；另一方面推行柔性引智模式，采取項目合作、特聘顧問和短期掛職等形式，吸引云計算、人工智能、網絡安全等領域的頂尖專家參與智慧黨建系統研發，形成“黨建理論 + 數字技術”雙核驅動的復合型人才矩陣。三是健全協同創新工作機制。聯合重點高校、科研院所及科技企業定期舉辦數智黨建創新論壇與案例研討會，針對智能決策系統開發、黨建大數據建模等關鍵技術開展聯合攻關。通過能力建設、雙軌引才與機制創新三維聯動，著力破解傳統黨建隊伍數智化能力短板，為新時代高校黨建高質量發展提供持續的人才保障。此外，在實施過程中還需注重理論教學與實踐應用的有機銜接，健全動態評價反饋機制，確保人才培養與數智化轉型需求精準對接。

五、結語

在數智化浪潮下，黨的建設工作必須與時代脈搏同頻共振，在實踐中不斷探尋符合當代需求的新理念，推動黨建工作向多樣化、智能化方向轉型升級，持續提升黨的執政效能與水平。作為高校黨務工作者，應積極順應時代潮流，深入挖掘人工智能、大數據等技術的賦能潛力，將其深度融入學生黨建工作的全過程、各環節。同時還應科學研判和積極應對技術應用可能帶來的風險挑戰，及時建立健全風險防控機制，為高校學生黨建工作高質量發展注入新動能。

本文系福州大學2024年黨建研究課題“數智賦能高校‘一站式’學生社區黨建工作的價值與挑戰”的研究成果（福州大學黨建研究課題專項經費支持)

作者系福州大學經濟與管理學院團委副書記、講師

(責任編輯：丁達)