當前中共黨史黨建學學科建設的考察與分析

[中圖分類號] D26 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2025）04-0082-06

新時代以來，黨和國家高度重視中共黨史黨建學學科建設和發展。2022年1月，在全國黨的建設研究會第七次會員代表大會上，習近平總書記作出重要指示，強調“加強對黨建理論最新成果的研究”，“加深對新時代黨的建設規律的認識，不斷完善黨的建設學科體系、學術體系、話語體系，繼續為推進新時代黨的建設貢獻智慧和力量”]。2023年6月，習近平總書記在主持中央政治局第七次集體學習時的講話中強調：“學習黨史、國史，是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。這門功課不僅必修，而且必須修好。”[2]習近平總書記關于中共黨史黨建的重要論述，進一步促進了對中共黨史黨建學學科建設規律的認識和把握，極大地推動了中共黨史黨建學學科發展。作為一種新型的研究平臺，中共黨史黨建研究院（研究中心）應運而生，既正當其時，又肩負重任。

一、中共黨史黨建研究院（研究中心）的發展動因

“在我國哲學社會科學第一方陣中，中共黨史黨建學居于特殊而重要的位置，在服務中國共產黨治國理政、構建中國自主知識體系、培養堪當復興重任時代新人等方面，具有不可替代的地位。”[3]作為中共黨史黨建學的組織載體，考察中共黨史黨建研究院（研究中心）的成立和發展，需要全面地、系統地把握其發展動因。

（一）黨治國理政的需要。哲學社會科學是推動歷史發展和社會進步的重要力量，是體現國家綜合國力和國際競爭力的重要標志。2016年5月，習近平在哲學社會科學工作座談會上的講話指出：“只有以我國實際為研究起點，提出具有主體性、原創性的理論觀點，構建具有自身特質的學科體系、學術體系、話語體系，我國哲學社會科學才能形成自己的特色和優勢。”中共黨史黨建學凝結著中國共產黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的深刻認識與把握，內含著中國共產黨加強自身建設、從嚴管黨治黨的豐富經驗和卓越智慧，積蘊著中國共產黨長期執政的寶貴資源和重要啟示。中共黨史黨建研究院（研究中心）的成立和發展，有利于更好發揮中共黨史黨建學學科在構建中國特色哲學社會科學中的獨特作用，更好體現中國特色哲學社會科學的發展規律，有利于總結歷史經驗、揭示歷史規律、把握歷史趨勢，為黨治國理政提供學科和學理支撐。

（二）學科發展的必然。中共黨史黨建學學科是一個新設學科，是由原來政治學一級學科中的“中共黨史”和馬克思主義理論一級學科中的“黨的建設”融合而成的。中共黨史在1983年曾是政治學二級學科，1997年在政治學中設置中共黨史（含黨的學說與黨的建設）二級學科，2011年政治學中“中共黨史（含黨的學說與黨的建設）”又被調整為“黨的建設與中共黨史”。2016年，“黨建”被明確納入中國特色哲學社會科學體系之中，成為構建中國特色哲學社會科學鏈條中的重要一環。2017年中共中央、國務院要求有條件的高校在馬克思主義理論一級學科下設置黨的建設二級學科。此后，隨著教育強國、文化強國建設的深入推進，中共黨史黨建學學科地位不斷提升、學科影響持續擴大、學科價值愈益凸顯。2022年1月，教育部、財政部、國家發展改革委聯合印發《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》，強調“推動馬克思主義理論與馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義、中共黨史黨建等學科聯動發展”。2022年9月，國務院學位委員會、教育部印發《研究生教育學科專業目錄（2022年）》，在法學門類增設“中共黨史黨建學”一級學科。2024年2月，中共中央印發《黨史學習教育工作條例》，強調“加強中共黨史黨建學一級學科建設，做好人才培養、課程設置、師資隊伍建設、科學研究、學術交流等工作”。

正是在這樣的背景下，各高等院校、黨校等紛紛成立中共黨史黨建研究院（研究中心），這是國家政策部署落地生效之必然，也是學科體系愈益健全的產物。充分激發中共黨史黨建學的內在活力、挖掘中共黨史黨建學的內在潛能，是中共黨史黨建研究院（研究中心）成立和發展的重要出發點和落腳點。

（三）資政育人實踐所向。中共黨史黨建學學科具有存史、資政、育人的三大使命，中共黨史黨建研究院（研究中心）就是踐行三大使命的重要平臺。“中共黨史黨建研究必須與時俱進，充分彰顯資政育人功能。”[2中共黨史黨建學自主知識體系的建構和完善，能夠為高校思想政治理論課提供知識供給和能量反哺，有利于推進高校思想政治理論課高質量發展。并且，中共黨史黨建學一級學科與馬克思主義理論一級學科在指導思想、學科屬性等方面具有一致性、相似性，在學科建設、人才培養等方面協同一致、同頻共振，對于建立科學的、系統的育人體系，增強育人效果意義重大。

中共黨史黨建研究院（研究中心）的成立和發展，可有效賦能高校思想政治理論課，有利于進一步優化學科布局，拓展高校立德樹人的學科陣地、筑牢高校立德樹人的學科基礎。除此外，中共黨史黨建研究院（研究中心）還需發揮智庫功能，在建言獻策、決策咨詢、服務大局方面起到積極作用，當然，黨校系統的中共黨史黨建研究院（研究中心）在這方面的重要作用也不容忽視。

二、中共黨史黨建研究院（研究中心）的概況分析

2017年，中國人民大學成立了國內首家中共黨史黨建學科平臺—中共黨史黨建研究院。截止到2024年底已成立60家中共黨史黨建研究院（研究中心）（見表1），其中，2021年及其之后成立的有53家，政策導向作用較為明顯。在高等院校中，成立中共黨史黨建研究院（研究中心）的既有重點院校，也有地方院校，地域分布較為廣泛，覆蓋范圍較為全面，這與院校本身的學科基礎、隊伍建設有很大關系。另據不完全統計，在目前42所全國重點馬克思主義學院中已有26家成立中共黨史黨建研究院（研究中心），約占總體的 62% ，在全國中共黨史黨建研究院（研究中心）中發揮著引領作用。

（一）依托機構：以高等院校為主體。高等院校在中共黨史黨建學科學建設中發揮著主力軍的重要作用。目前已經成立的中共黨史黨建研究院（研究中心），除少數分布于科研院所、黨校系統外，絕大多數分布于高等院校中。據粗略統計，約有 97% 的中共黨史黨建研究院（研究中心）設立在高等院校，其在中共黨史黨建研究方面多是底蘊深厚、基礎扎實。其中，一些馬克思主義學院暫時雖未設立中共黨史黨建研究院（研究中心），但設立了中共黨史黨建一級學科，體現出對中共黨史黨建學學科建設的高度重視。從中共黨史黨建研究院（研究中心）成立和發展情況來說，當前高等院校在中共黨史黨建學學科建設方面是走在前列的。一是由于中共黨史黨建學的前身“中共黨史”和“黨的建設”兩個二級學科在高等院校中都已經歷了較長時期的發展，有著較為厚實的積累，為中共黨史黨建研究院（研究中心）的成立奠定了堅實的基礎。與中共黨史黨建學具有一定親緣關系的馬克思主義中國化研究、中國近現代基本問題研究等專業，也在高校經過了長足發展，這些都為成立中共黨史黨建研究院（研究中心）提供了有利條件。

表1截止到2024年底已成立的60家中共黨史黨建研究院（研究中心）

二是雖然中共黨史黨建研究院（研究中心）多數依托于高校馬克思主義學院，但“黨史黨建學包含了中國共產黨領導的革命、建設、改革，而革命、建設、改革又涵蓋政治、經濟、文化、社會、軍事、民族、宗教、新聞輿論等諸多學科領域，任何單一學科都無法承擔中共黨史黨建學的研究”。在這方面，高等院校學科門類較為齊全、學科建設集群效應突出，哲學、政治學、法學、社會學等相近學科的共同參與、協同發力，能為中共黨史黨建學學科建設提供一定的學科支撐和依托。

（二）平臺類型：以虛體組織為主流。截至2024年底，在已成立的中共黨史黨建研究院（研究中心）中，只有中國人民大學成立了中共黨史黨建學院，這是全國首家也是目前唯一一家實體性、成建制的學院，發揮了引領性、示范性、帶動性的重要作用。其余的中共黨史黨建研究院（研究中心）都是虛體平臺機構。

之所以出現這種情況，主要原因是目前黨史黨建學科基礎薄弱、師資力量不足、研究成果不夠等，只能基于當前各方面條件，成立具有過渡性質的虛體平臺機構作為“權宜之計”。此外，高校（黨校）的重視和支持程度，也是影響中共黨史黨建學學科發展的重要因素。如果高校（黨校）在政策傾斜、經費保障、隊伍建設等方面給予足夠的重視和支持，將會使越來越多的中共黨史黨建研究院（研究中心）由虛體平臺組織轉為實體平臺組織，進而推動中共黨史黨建學學科的不斷發展。

（三）建設方式：以合力共建為潮流。目前，中共黨史黨建研究院（研究中心）的建設呈現“一元為主、多元參與”的態勢。馬克思主義學院是中共黨史黨建研究院（研究中心）的主要建設者、管理者和推動者，同時聯合其他主體共同推動中共黨史黨建研究院（研究中心）的發展，以擴大資源供給、拓寬發展空間。馬克思主義學院通常會聯合政治學、社會學、管理學、歷史學等其他學院學科共同參與，從而拓展中共黨史黨建研究院（研究中心）的力量支撐，充實人才隊伍，鞏固學科基礎。此外，在目前中共黨史黨建學與馬克思主義理論同處馬克思主義學院的情況下，需有效協調和平衡好兩個一級學科之間的關系，妥善處理二者在學術研究、人員配置、資源分配等方面的問題。

此外，中共黨史黨建研究院（研究中心）成立和發展不僅要立足院內校內，向內“生長”，還要充分利用各種社會資源、社會力量，向外“舒展”，以達到內外聯動、雙向互濟的效果，如此才能為其發展提供充足動能。當前，有不少中共黨史黨建研究院（研究中心）的建設方式是以馬克思主義學院為依托，與地方黨史方志辦、地方黨史研究室、地方干部學院等合作共建，有效盤活了存量資源、實現了優勢互補，使中共黨史黨建研究院（研究中心）的基礎更穩固。如燕山大學中共黨史黨建研究院與中國李大釗研究會、李大釗干部學院等建立了密切的共研、共建關系，在學術交流、資源共享等方面有效推動了中共黨史黨建研究院的發展。事實證明，充分調動各方面的積極性、凝聚各方面的智慧力量，是中共黨史黨建研究院（研究中心）發展的必由之路。

三、中共黨史黨建研究院（研究中心）的建設路徑

面對中共黨史黨建學學科如火如荼地發展，進一步推動中共黨史黨建研究院（研究中心）高質量發展，可從以下幾個方面著力。

（一）頂層設計，科學謀劃布局。當前一些中共黨史黨建研究院（研究中心）不同程度地存在“重成立、輕建設”的傾向，成立之后便陷入休眠期、冷寂期。究其原因，大都與對中共黨史黨建研究院（研究中心）的認識不到位、定位不清晰有關。首先，在多數高校、黨校尚無足夠力量和成熟條件建立實體性質的中共黨史黨建學院的情況下，中共黨史黨建研究院（研究中心）承擔著孵化和助力中共黨史黨建學一級學科的重要職責，是中共黨史黨建一級學科發展的平臺支撐。實踐中中共黨史黨建研究院（研究中心）應正確處理好自身形式之“虛”，與其使命之“大”、責任之“重”，尤其是內容之“實”的關系，把建好、建強中共黨史黨建學一級學科作為首要職責。

其次，中共黨史黨建研究院（研究中心）集學術研究、人才培養、學術交流和智庫咨詢等多重功能于一體，是一種多功能、復合型的研究院（研究中心），是一個兼具學科共同體、學術共同體、育人共同體性質的平臺機構。因此，校級層面應對其建設和發展進行科學謀劃、合理布局，制定符合實際、切實可行的發展規劃、建設標準，并進行定期的考核和督導。概言之，中共黨史黨建研究院（研究中心）的建設和發展必須具有整體觀、大局觀、長遠觀，并以科學的頂層設計、系統的謀劃布局為重要前提。

（二）引育人才，夯實隊伍基礎。學科建設和發展的關鍵是匯聚學科隊伍。中共黨史黨建研究院（研究中心）要把建設高水平的師資隊伍作為一項緊要任務，在發現人才、吸引人才、培育人才、留用人才方面發揮作用。堅持內引外聯、引育并重的原則，推動中共黨史黨建研究方面的人才集聚，為學科發展打下堅實基礎。尤其要把內部發掘和培養作為師資隊伍建設的重要渠道，吸引具有政治學、歷史學、法學等相關學科背景和知識結構的教師，積極參與到中共黨史黨建研究院（研究中心）的各種活動和工作中，逐步壯大中共黨史黨建學學科的師資力量。還要注重學術梯隊建設，打造包括學術帶頭人、教授、副教授、講師、博士后等在內的學緣相近、結構合理、富有活力的學術團隊和人才隊伍，使中共黨史黨建研究院（研究中心）成為人才輩出的“高地”。

在引育人才的過程中，既要著力解決“有沒有”的問題，又要注重解決“好不好”的問題。2019年3月，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會提出，思想政治理論課關鍵在教師，思政課教師政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正。這既是針對思政課教師提出的要求，也基本適用于中共黨史黨建學學科隊伍建設，同時也為中共黨史黨建研究院（研究中心）的人才引育工作提供了基本遵循。

（三）凝練方向，開展有組織科研。學科組織化建設是一個學科發展的重要環節和組成部分，它主要是指學科內部分工協作的程度，表現在學術研究的研究選題、研究過程等方面的協同創新。積極開展有組織的科研，是增強中共黨史黨建研究院（研究中心）凝聚力、引領力的重要途徑和方式。具體而言，就是要在尊重自由探索、自主研究的前提下有明確的方向和目標，以團隊協作的形式進行重點攻關、協同攻關，有利于克服單打獨斗、力量分散、資源不夠等弊端，以高效的科研團隊、強大的科研合力推動實現研究成果的質量提升，擴大研究成果的學術影響、社會影響。

中共黨史黨建研究院（研究中心）還要在積極凝練學科方向方面發揮作用，關注社會現實需求，聚焦重大研究選題，充分利用各種創新要素，激活內部科研活力，形成成熟的、穩定的研究團隊，有計劃、有層次地探尋和開拓學術研究生長點，使研究選題從自由選題向集體選題轉變、研究力量從單兵突擊向聯合作戰轉變，多推出有分量、標志性的研究成果，使中共黨史黨建研究院（研究中心）建設有堅實的學術成果支撐。

（四）培育特色，彰顯比較優勢。當前，各高等院校、黨校等陸續成立的中共黨史黨建研究院（研究中心）推動了中共黨史黨建學學科建設，但也存在著一定的同質化、重復性問題。事實上，不同的中共黨史黨建研究院（研究中心）所處地域、依托單位、成立基礎等不同，因此在建設目標、發展追求等方面應當有一定的側重點和針對性，彰顯風格和特色。各高等院校都有著獨一無二的校史資源、校園文化等，這些都是中共黨史黨建研究院（研究中心）建設寶貴的、獨特的“IP”，是資源共享的重要對象。要有效整合和合理利用校內資源、地方資源，突破“經院式”發展的束縛，不斷增加學科建設的競爭力。

同時，各地方獨具特色的政治歷史文化、民風民俗、風土人情等人文資源，以及獨有的地理、生物、環境等自然資源，也是中共黨史黨建研究院（研究中心）不可或缺的重要資源。要有效對接、整合優化地方資源，延伸其廣度、拓展其空間，充分結合地方特征，實現校內資源與校外資源的良性互動、有效互補，突出學科建設的地方特色、本土特色，使不同的中共黨史黨建研究院（研究中心）富有個性化、特色化。如天津的中共黨史黨建研究院（研究中心）可聯合周恩來鄧穎超紀念館、中共中央北方局舊址紀念館、平津戰役紀念館、中共天津歷史紀念館等；上海的中共黨史黨建研究院（研究中心）可聯合中共一大紀念館、中共二大會址紀念館、中共四大紀念館、陳云紀念館等，在學術研究、黨史教育、人才培養等方面進行結對共建，無疑是一條可行的路徑。

（五）面向實踐，提升社會價值。如果學科建設、學科發展不能有效對接社會需求、滿足社會期待，無法以高水平的學術創新成果和高質量的人才為社會發展作出一定貢獻，那么學科建設就失去了存在前提和發展動力。中共黨史黨建研究院（研究中心）在建設過程中需要以科學的發展理念、合理的評價體系做好引導和推動工作，實現從追求成果數量向追求成果質量的轉變、從注重成果產生向注重成果轉化的轉變，把相關研究的學術價值、經濟價值、社會價值等有機統一起來。從現實來看，當前社會上對中共黨史黨建相關人才的需求遠未飽和，其發展需要愈發強烈，這些都決定了中共黨史黨建研究院（研究中心）建設不能搞閉門修煉、自我循環，一味拘泥和局限于學術圈、教育圈，而必須面向實踐、面向社會、面向現實，推動中共黨史黨建學學科建設的大循環，構建大平臺，才能賦予其更強大的發展動能、更雄厚的研究力量。

習近平總書記強調：“面對全面從嚴治黨進入重要階段、黨面臨的風險和考驗集中顯現的新形勢，如何不斷提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，迫切需要哲學社會科學更好發揮作用。”]在這方面，中共黨史黨建學科應擔負更大職責、發揮更好作用。尤其是面對鞏固黨的執政地位、提高黨的領導水平、推進黨的自我革命過程中出現的一些問題，以及許多未知的事物和規律，更需要立足實踐多思考實際問題，面向實踐多解決實際問題，結合實踐多取得實際效果。總之，當前中共黨史黨建研究院（研究中心）建設應樹立鮮明的目標導向，即堅持學理研究與實踐研究并重，統籌兼顧科學研究、人才培養和社會服務三個方面，以應用研究為基礎，以成果轉化為重點，以應用型人才培養為目標，以服務社會、貢獻社會為根本價值追求，不斷提高中共黨史黨建研究院（研究中心）建設的科學化、規范化水平，在生動的社會實踐中不斷彰顯自身的價值和作用。

本文系天津市哲學社會科學規劃項目“中國共產黨奮斗精神百年傳承及賽續路徑研究（TJDJ21-009）的階段性成果

作者系天津商業大學馬克思主義學院副教授、碩士生導師

（責任編輯：周奕韻）