習(xí)近平法治思想融入高職院校法治教育的思考

一、習(xí)近平法治思想融入高職院校的重要性

習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義在法治領(lǐng)域的最新理論成果，“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)” ，[1]是當(dāng)下發(fā)展的重要目標(biāo)。在全民普及法治教育過程中，探索在高職院校開展習(xí)近平法治思想教育的意義不言而喻。

（一）助力高職院校依法治校工作

在高職院校融入習(xí)近平法治思想，是加強(qiáng)法治工作，推進(jìn)依法治校，落實(shí)全面依法治國基本方略的重要舉措，習(xí)近平法治思想為高職院校治理提供了根本遵循。在高職院校融入習(xí)近平法治思想，深化建設(shè)法治校園的堅(jiān)定信心，有利于學(xué)校進(jìn)一步建立健全依法治校結(jié)構(gòu)體系，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校“三重一大”決策程序，從而提高管理水平，推動(dòng)高職院校治理體系和治理能力現(xiàn)代化；在高職院校融入習(xí)近平法治思想，有利于完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，防范學(xué)校資產(chǎn)購買、后勤基建招標(biāo)、合同簽訂等各項(xiàng)工作中的隱性風(fēng)險(xiǎn)；在高職院校融入習(xí)近平法治思想，探索從宣傳教育、活動(dòng)開展等多方面著手營造良好的校園法治環(huán)境。

（二）助力學(xué)生全面發(fā)展

大學(xué)生正處于人生成長拔節(jié)育穗關(guān)鍵期，他們相對年齡較小，對人和事的認(rèn)識(shí)缺乏全面性，感性且易沖動(dòng)，辨別是非能力欠缺，容易受到社會(huì)上各種不良因素的干擾和影響。習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)以人民為中心，學(xué)校教育工作以學(xué)生為主體，陜西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校訓(xùn)是“厚德強(qiáng)技，立身立業(yè)”，要求培養(yǎng)德技并修的人才。將習(xí)近平法治思想融入高職院校，有助于培養(yǎng)學(xué)生的法治思維和法律素養(yǎng)，使學(xué)生在掌握專業(yè)技能的同時(shí)，具備良好的道德品質(zhì)和法治觀念，成為德技并修的高素質(zhì)技術(shù)技能人才；有助于大學(xué)生增強(qiáng)明辨是非能力，提升法治素養(yǎng)，理性面對生活、學(xué)習(xí)中遇到的困難和挫折，更好開展人際交往：有利于真正做到學(xué)法、知法、懂法、守法，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，為將來就業(yè)及工作中依法依規(guī)辦事奠定良好基礎(chǔ)。

二、陜西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院法治教育的現(xiàn)狀

在建設(shè)法治社會(huì)大背景之下，學(xué)校黨委高度重視法治教育工作，已按照陜西省委教育工委、陜西省教育廳相關(guān)要求在學(xué)校開展了系列法治教育宣傳工作，建立了依法治校工作體系；健全了依法治校規(guī)章制度體系，注重法治學(xué)習(xí)宣傳教育，不斷推進(jìn)內(nèi)部治理法治化、制度化、規(guī)范化。學(xué)校法治教育已獲得一定成績，但依舊存在法治工作考核制度不完善、法治學(xué)習(xí)宣傳教育力度不夠、法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)相對薄弱、教師法治教育培訓(xùn)不夠等問題。

（一）法治工作考核制度不完善。學(xué)校已提出將法治相關(guān)工作納入學(xué)校年度目標(biāo)任務(wù)，但仍存在問題。

1.考核指標(biāo)模糊。存在部門主要負(fù)責(zé)人在年度考核述職中對法治學(xué)習(xí)、依法決策、依法履職等情況是否進(jìn)行報(bào)告無賦分，對干部法治教育考核不合格的處罰措施不明確、賦分細(xì)則不明晰等問題。

2.考核方式單一。考核主要依賴定期檢查書面材料、公開民主投票等。忽視了日常法治建設(shè)效果反饋等。

3.考核缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。法治環(huán)境和教育需求不斷變化，新法律法規(guī)不斷出臺(tái)，但考核制度長時(shí)間不更新。學(xué)校法治教育工作重點(diǎn)調(diào)整后，考核仍按舊標(biāo)準(zhǔn)，難以適應(yīng)新形勢。

（二）法治學(xué)習(xí)宣傳教育不夠。學(xué)校注重法治學(xué)習(xí)宣傳教育，但仍存在法治學(xué)習(xí)教育、法治學(xué)習(xí)宣傳教育入腦入心不夠，具體原因有學(xué)習(xí)教育形式單一，依賴教師主講，缺少互動(dòng)性與趣味性；法治學(xué)習(xí)教育內(nèi)容不全面，未針對學(xué)生年齡、專業(yè)開展，教師講授內(nèi)容缺乏持續(xù)吸引力，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，導(dǎo)致法治學(xué)習(xí)宣傳教育吸引力不足等問題。

（三）法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)相對薄弱。學(xué)校已樹立依法辦校理念，但仍存在法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和防控意識(shí)不足等問題。學(xué)校在簽訂勞動(dòng)合同、各類建設(shè)工程合同、資產(chǎn)購買合同等內(nèi)容時(shí)，對合同條款審核不夠細(xì)致，對可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足，一旦出現(xiàn)糾紛，學(xué)校面臨較大法律風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

（四）教師法治教育培訓(xùn)不夠。學(xué)校每年定期對教師開展培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容也包含習(xí)近平法治思想相關(guān)內(nèi)容，但對習(xí)近平法治思想培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育存在培訓(xùn)形式不夠豐富、培訓(xùn)頻次低、系統(tǒng)性不強(qiáng)、培訓(xùn)學(xué)時(shí)不固定、培訓(xùn)方式老舊等問題。

三、習(xí)近平法治思想融入陜西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院法治教育的實(shí)踐

習(xí)近平法治思想是在歷史已有法治思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合本土發(fā)展實(shí)際，深刻回答了新時(shí)代為什么要實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題，構(gòu)成了一個(gè)富有開創(chuàng)性、實(shí)踐性、真理性、前瞻性的科學(xué)思想體系，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐實(shí)現(xiàn)新飛躍，指明了全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，標(biāo)志著我們黨對社會(huì)主義法治建設(shè)和人類法治文明發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新的歷史高度[2。習(xí)近平法治思想對于大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀具有重要意義。因習(xí)近平法治思想理論性較強(qiáng)，筆者嘗試從完善考核制度、提升學(xué)習(xí)教育宣傳效果、增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、加強(qiáng)教師培訓(xùn)等方面進(jìn)行探索，期冀有所突破與進(jìn)步。

（一）完善考核制度

學(xué)校不斷細(xì)化依法治校措施，明確考核措施和賦分，提出具體的考核要求，明確將法治觀念和法治素養(yǎng)納入干部考核內(nèi)容；明確考核除了定期檢查書面材料、公開民主投票等環(huán)節(jié)，增加日常法治建設(shè)效果反饋等內(nèi)容；要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人在年度考核述職中要對法治學(xué)習(xí)、依法決策、依法履職等情況進(jìn)行專門報(bào)告；學(xué)校在干部考察、任用干部過程中對其遵守法律、依法辦事的情況嚴(yán)格考核，對考核不合格的嚴(yán)肅處理；要求各二級(jí)單位（部門）將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化依法辦學(xué)治校理念，落實(shí)教育部和陜西省委教育工委、陜西省教育廳及學(xué)校推進(jìn)依法治校的文件精神，做好本部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域法治宣傳教育、法律風(fēng)險(xiǎn)防控、“一章八制”和規(guī)章制度建設(shè)等工作。此外，對學(xué)校已有的考核制度，要定期開展“回頭看”，結(jié)合學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀，做出適時(shí)調(diào)整，讓考核制度督促激勵(lì)各部門切實(shí)將習(xí)近平法治思想融入陜西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院法治教育之中。

（二）提升學(xué)習(xí)教育宣傳效果

學(xué)校積極組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，通過開展各類培訓(xùn)，針對不同群體，運(yùn)用多樣化、差異化手段進(jìn)行法治宣傳教育，組織開展深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國系列講話及相關(guān)重要論述，突出學(xué)習(xí)宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)等方面的制度，切實(shí)將習(xí)近平法治思想充分融入培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，強(qiáng)化法治思想，提升學(xué)習(xí)效果。

1.豐富習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)形式。傳統(tǒng)意義上，法治思想教育更多地通過課堂教學(xué)，對學(xué)生缺乏吸引力。在新時(shí)代背景下，調(diào)研開展學(xué)情分析得出，要優(yōu)化教育教學(xué)內(nèi)容，才可提升課堂吸引力。運(yùn)用學(xué)習(xí)通、職教云等信息化平臺(tái)，以“線上+線下”方式，通過在平臺(tái)上開展簽到、調(diào)研、搶答等形式，增加課堂吸引力；通過課前預(yù)習(xí)、布置作業(yè)等方式，讓大學(xué)生提前了解所學(xué)內(nèi)容，在網(wǎng)絡(luò)上搜集相關(guān)資料，增強(qiáng)學(xué)習(xí)趣味性；通過使用“兩微一端”等信息化平臺(tái)，讓學(xué)生利用碎片化時(shí)間，提升學(xué)習(xí)時(shí)效性；通過在思政課上開展小組辯論、交流研討，組織大學(xué)生參觀社會(huì)實(shí)踐基地等方式，提升學(xué)習(xí)深入性；通過召開班會(huì)、團(tuán)會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)等形式進(jìn)一步加深了對習(xí)近平法治思想內(nèi)容的思考和領(lǐng)悟，指導(dǎo)大學(xué)生日常生活。

2.優(yōu)選法治學(xué)習(xí)的內(nèi)容。將習(xí)近平法治思想融入高職院校法治教育，應(yīng)根據(jù)習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)架構(gòu)，以“十一個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容，并依托相關(guān)重要文獻(xiàn)和權(quán)威觀點(diǎn)，以教材內(nèi)容為基本遵循，以學(xué)生需求為現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向，從全面依法治國的政治方向、戰(zhàn)略布局、重點(diǎn)任務(wù)、重要保障等四個(gè)方面努力做到“四個(gè)把握”3。學(xué)校堅(jiān)持開好《思想道德與法治》《職業(yè)道德與法律》《經(jīng)濟(jì)政治與社會(huì)》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想》等公共課程和《憲法與法律》選修課，深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。舉辦了法治宣傳系列活動(dòng)暨啟程夢想、思辨青春“移動(dòng)5G杯”校園辯論賽，開展憲法宣誓、憲法晨讀、新生憲法講堂、憲法演講比賽、憲法主題團(tuán)日等系列實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，豐富了師生校園文化生活，培養(yǎng)了大學(xué)生思辨能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，展現(xiàn)了青年大學(xué)生勤學(xué)善思、明辨篤行的青春風(fēng)采；進(jìn)一步深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。

3.結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。學(xué)校將法治教育作為專業(yè)課程建設(shè)的重要內(nèi)容，深入研究挖掘各專業(yè)的行業(yè)背景和所遵循的法律法規(guī)，堅(jiān)持開好《建設(shè)法規(guī)》《建筑法規(guī)》《建筑工程司法鑒定案例分析》《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》《金融法基礎(chǔ)》《經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)》《稅法》《經(jīng)濟(jì)法應(yīng)用能力培養(yǎng)》《酒店法律實(shí)務(wù)》《鐵路運(yùn)輸法律法規(guī)》《汽車駕駛與安全法規(guī)》等專業(yè)法治教育課程，促使法治教育與技術(shù)技能教育無縫銜接、有機(jī)融合，切實(shí)“把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，納入高校法治理論教學(xué)體系，做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作”，扎實(shí)培養(yǎng)懂法、尊法、守法、用法的高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才，受到用人單位的高度認(rèn)可。

（三）加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控

為改善法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)相對薄弱問題，陜西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院在依法治校領(lǐng)域注重內(nèi)部整改評估的同時(shí)，面向社會(huì)公開聘請律師事務(wù)所律師，作為常年法律顧問，協(xié)助學(xué)校做好“三重一大”決策、規(guī)章制度、規(guī)范性文件、合同文本、教師學(xué)生處理處分決定等合法性審查，提升了學(xué)校依法治校的科學(xué)性，降低了法律風(fēng)險(xiǎn)防控的成本，增強(qiáng)了學(xué)校法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。學(xué)校制定《采購需求編制實(shí)施細(xì)則》《貨物類資產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》，修訂《采購管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了物資采購工作，確保依法合規(guī)管好用好國有資產(chǎn)；進(jìn)一步落實(shí)了法律顧問制度，堅(jiān)持對經(jīng)濟(jì)類合同進(jìn)行合法化審查，確保資金安全、項(xiàng)目安全、人員安全。

（三）加強(qiáng)教師法治教育培訓(xùn)

學(xué)校定期組織全體教師開展培訓(xùn)，其中習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)是培訓(xùn)必修內(nèi)容之一，印發(fā)的培訓(xùn)文件明確習(xí)近平法治思想每年應(yīng)固定完成學(xué)時(shí)。在“互聯(lián)網(wǎng) + ”背景下，學(xué)校通過“線上+ 線下”方式，開展校內(nèi)外培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，通過邀請校外專家講座、分組交流研討、開展實(shí)踐教學(xué)等多種形式，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平法治思想培訓(xùn)的形式，提升了教師對習(xí)近平法治思想的理解和把握。學(xué)校科研處將設(shè)立習(xí)近平法治思想專項(xiàng)研究基金，鼓勵(lì)教師開展習(xí)近平法治思想相關(guān)研究，對習(xí)近平法治思想深挖細(xì)悟，切實(shí)提升習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)性，切實(shí)提高研究的質(zhì)量和水平，有力推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心。

結(jié)束語

面對依法治校建設(shè)中存在的現(xiàn)實(shí)問題，學(xué)校開展了法律常識(shí)宣傳教育，錄制思政小課堂《國家憲法日》等活動(dòng)，宣傳弘揚(yáng)法治精神，形成了處處宣傳法治思想的濃厚校園氛圍。學(xué)校把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要任務(wù)，依托“大思政課”，以法治教育體系為切入口，真正實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人，為全面實(shí)現(xiàn)依法治校、為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，在新時(shí)代法治建設(shè)的征程中描繪高職院校的新藍(lán)圖。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗：在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2022：42.

[2]王晨.習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的新發(fā)展新飛躍].中國法學(xué)，2021（2）：5-19.

[3]張文顯.如何講好《習(xí)近平法治思想概論》J].中國大學(xué)教學(xué)，2021（9）：4-11.

[4]中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)．關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見[].中華人民共和國國務(wù)院公報(bào)，2021（11）：4-7.

作者簡介

曹丹鳳（1989—），女，漢族，陜西寶雞人，陜西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士。研究方向：思想政治教育。

屈娜（1990—），女，漢族，陜西寶雞人，陜西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士。研究方向：心理健康教育。

張軍霞（1991—），女，漢族，陜西寶雞人，陜西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士。研究方向：心理健康教育。

基金項(xiàng)目：陜西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院2021年度校級(jí)課題““四史’教育融入思政課探析一一以陜西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例”研究成果（項(xiàng)目編號(hào)：YJ202103）。

陜西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院2024年度院內(nèi)教育教學(xué)科研項(xiàng)目“立德樹人根本任務(wù)下高職院校師德師風(fēng)建設(shè)現(xiàn)實(shí)困境與路徑探索”（項(xiàng)目編號(hào)：YJ202401）。