農(nóng)村圖書發(fā)行是業(yè)內(nèi)投資者、經(jīng)營者、消費者、行業(yè)監(jiān)管者、公共財政管理者等討論多年的話題,各自的出發(fā)點不同,結(jié)論也不同。當(dāng)市場競爭這只看不見的手和政府宏觀調(diào)控這只看得見的手各自發(fā)揮作用時,農(nóng)村圖書發(fā)行的長效機制需要全行業(yè)的共同努力才能成功建立。
建議一:改變現(xiàn)有教材招投標(biāo)模式
農(nóng)村圖書發(fā)行既不能由政府大包大攬,又不能對企業(yè)搞強行攤派,能否用中小學(xué)教材發(fā)行的收益給予發(fā)行企業(yè)補貼,是探索農(nóng)村發(fā)行的長效機制的一道難題。過去由新華書店大力開展農(nóng)村發(fā)行,不僅是國有企業(yè)為黨和政府分憂,為大眾服務(wù)的社會責(zé)任,更是得益于教材的特許專營、縣及縣以下出版物銷售增值稅先征后退政策的經(jīng)濟支持。
現(xiàn)在,全國新華書店紛紛進行股份制改革甚至準(zhǔn)備上市,新華書店獨享的縣及縣以下出版物銷售增值稅先征后退政策也即將被普惠的縣及縣以下出版物銷售增值稅全部免予征收所取代。中小學(xué)教材招投標(biāo)應(yīng)該與農(nóng)村圖書發(fā)行等捆綁進行的觀點得到不少人的支持。但是,對于政府來說,采取這種暗補的方式,實際操作難度很大,既無法量化政府對農(nóng)村發(fā)行的經(jīng)濟投入,對混為一體的經(jīng)營性虧損和政策性虧損缺乏有效的監(jiān)督手段,考核管理也無從談起。在投標(biāo)企業(yè)比拼讓利的情況下,取得中小學(xué)教材發(fā)行權(quán)已經(jīng)不易,誰又能保證今后承擔(dān)農(nóng)村發(fā)行的責(zé)任呢,畢竟挾農(nóng)村圖書發(fā)行之虧損以求教材發(fā)行之專營的時代已經(jīng)過去。如果政府改變現(xiàn)有的中小學(xué)教材發(fā)行招投標(biāo)模式,通過招投標(biāo)以分期、分段貨幣繳納方式出讓教材發(fā)行特許經(jīng)營權(quán),其收益在扣除招標(biāo)費用后收繳到公共財政,不僅可以避免將公共利益轉(zhuǎn)化為某些企業(yè)的壟斷收益,也可以避免將公共利益轉(zhuǎn)化為對相關(guān)單位的變相補貼。然后由公共財政將中小學(xué)教材招投標(biāo)的收益以明補方式直接或?qū)m椨糜诿赓M教材出版發(fā)行、農(nóng)村圖書網(wǎng)點建設(shè)、打擊非法出版活動、教育扶貧以及其他公用事業(yè)等也許更好。
建議二:讓農(nóng)村圖書發(fā)行成為企業(yè)的自覺行動而非政府買單
現(xiàn)在人們所擔(dān)心的并不是政府出不起錢辦農(nóng)家書屋,而是這些非贏利書屋是否有起碼的效率和服務(wù)水準(zhǔn)去承擔(dān)重任,是如何確保它的覆蓋人群和公平性以及基本效率和日常維護開支不打折扣。在農(nóng)村發(fā)行體制改革上,政府的責(zé)任實際上是三條:一是公平分配出版發(fā)行公共資源,在市場中發(fā)揮好資源配置的主導(dǎo)作用;二是通過補貼、轉(zhuǎn)移支付等形式,為農(nóng)民提供基本文化服務(wù);三是制定完善的市場規(guī)則,培育市場主體,并做好市場糾察工作。農(nóng)村出版物市場的發(fā)育即農(nóng)村對出版物的消費能力與消費水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化進程密切相關(guān),對于出版發(fā)行企業(yè)來說,操之過急和以作秀姿態(tài)對待農(nóng)村發(fā)行都不足取。過剩的出版生產(chǎn)力如何找到有效的通道,城市市場飽和而農(nóng)村市場短期蕭條,文教類圖書過剩而一般圖書虧缺,圖書發(fā)行折扣戰(zhàn)愈打愈大,圖書退貨率不斷上升,出版社面對的不僅是出版物載體技術(shù)革命的競爭,是數(shù)量取勝還是質(zhì)量取勝的產(chǎn)品競爭,還有為自身發(fā)展找到新的目標(biāo)市場的戰(zhàn)略選擇,如果沒有準(zhǔn)入制度的壟斷的保護,面向農(nóng)村出版價廉物美、適銷對路的產(chǎn)品將不是某些出版社的無私奉獻(xiàn)和慷慨大度,而是生存和發(fā)展的自身需要。
當(dāng)今的圖書商品供應(yīng)鏈正變得更加多元,直銷、代理、批發(fā)、零售、連鎖、倉儲運輸、快遞配送、電子商務(wù)、增值服務(wù)等各個環(huán)節(jié),都日趨專業(yè)化,并催生著龐大的市場,無論國有和民營發(fā)行企業(yè)都面臨優(yōu)勝劣汰和定位選擇,需要抵御的是來自市場的種種誘惑。畢竟,農(nóng)村圖書發(fā)行要有利可圖或預(yù)期有利可圖,才會成為其自覺行為和內(nèi)在動力。
新版《紅樓夢》演員海選
紅學(xué)專家應(yīng)邀“話說”
本刊訊(記者韓 陽)新版電視連續(xù)劇《紅樓夢》選秀活動近日在各大分賽區(qū)陸續(xù)啟動。11月16日,一部由權(quán)威紅學(xué)專家撰寫的系統(tǒng)介紹紅樓夢的藝術(shù)特色、人物形象的普及性讀物——《話說<紅樓夢>中人》由長江出版集團旗下的崇文書局出版并已在全國各大書店正式銷售。
與曾經(jīng)熱鬧一時的“索隱”“揭秘”“正說”“妙解”《紅樓夢》不同的是,這部普及性論著立足于《紅樓夢》“文本”本身,從“作品”出發(fā),吸納了百年來《紅樓夢》研究的成果,著意于《紅樓夢》的文學(xué)性、藝術(shù)性和思想性的闡釋。
問及該書藝術(shù)性與娛樂性的關(guān)系時,該書作者之一,中國紅樓夢學(xué)會會長張慶善說:“《紅樓夢》是一部文學(xué)作品,是一部講人生、講愛情、講情感的書,我們的紅學(xué)研究,只能以一種文學(xué)的眼光和文學(xué)研究的方法,去挖掘《紅樓夢》深邃的思想藝術(shù)內(nèi)涵,而不能用其他的方法把《紅樓夢》變成清宮秘史或是別的什么秘史。學(xué)術(shù)就是學(xué)術(shù),不能娛樂化,更不能戲說!”據(jù)了解該書是“中國紅樓夢學(xué)會”應(yīng)選秀活動組織方邀請,中國《紅樓夢》學(xué)會會長張慶善掛帥,蔡義江、張俊、段啟明、孫玉明、沈治均等多位資深紅學(xué)專家參與撰寫。