【摘要】2008年上半年我國CPI達到7.9%,價格長期在高位運行,不僅影響到國民經濟的健康發展,而且影響到人們的正常生活,特別是低收入群體居民的生活,因此,繼續控制價格的過快上漲,防止全面通貨膨脹仍是一項艱巨的任務。文章對此進行了探討。
【關鍵詞】通貨膨脹;CPI;消費價格
2008年上半年我國CPI達到7.9%,近兩個月居民消費價格雖出現了回落,但是目前的價格水平還處在較高的位置,價格長期在高位運行,不僅影響到國民經濟的健康發展,而且影響到人們的正常生活,特別是低收入群體居民的生活,因此,繼續控制價格的過快上漲,防止全面通貨膨脹仍是一項艱巨的任務。
這一輪價格上漲受到多方面因素的影響,既有國際能源、資源和農產品價格大幅上漲的推動,也有國內經濟增速偏快和流動性過剩帶來的壓力。
從國際市場來看,原油價格在高位持續攀升,國際原油價格雖在近日有所跌落,但仍在高位,上漲勢頭不減;黃金價格持續上揚,連創新高,在具有指標意義的原油和黃金價格上漲推動下,鐵礦石、鋁土等原材料同步上揚。最關鍵的是,石油價格的攀升,讓用玉米等農作物提煉的乙醇汽油獲得了盈利空間,美國不顧糧食緊缺狀況,鼓勵乙醇汽油的生產,加之多國糧食減產,推動全球范圍內小麥、大豆和玉米等價格的大幅上漲。而中國作為鐵礦石消耗第一大國,第二大石油進口國,大宗商品進口需求旺盛,如進口大豆和食物植物油已占到國內消費量的70%, 石油占到一半左右,這無疑加大了我國通貨膨脹的壓力。
從國內市場來看,首先,國內資源和生產要素價格上升趨勢,從成本推動上加大我國通貨膨脹的壓力。第一,我國農業勞動力向城市轉移以及城市對農產品的需求增加,加之農業生產成本和農業生產資料價格上升,推動了農產品的價格上漲; 第二,隨著我國經濟的發展,我國消耗原油、鐵礦石逐年遞升,電力需求逐年增加,石油進口需求量加大,生產要素價格提高帶來的成本上升壓力逐步加大,加大了通貨膨脹的壓力;第三,企業生產成本增加,除來自國際市場價格上漲的影響外,國內能源、原材料價格也有不同程度上漲,環保和資金成本增加,勞動力價格也有所上漲。
其次,國際收支雙順差,外匯儲備過多,流動性過剩加大了通貨膨脹壓力。過剩的流動性不僅沖擊著股市和房市的健康發展,還有可能沖擊商品和服務市場,引發商品和服務價格的普遍上漲,就會從需求上加大通貨膨脹的壓力。
而從2007年以來,我國調整宏觀經濟政策,采取了多種措施反通脹,提高存款準備金率,加息,發行特別國債,以此抑制信貸過度,控制投資者欲望,減少對原材料,鋼材等的需求,取得了很好成效。然而,面對石油價格,美元走勢,以及地緣政治的不確定性,為達到4.86%的預定目標,防止局部的結構性的通貨膨脹轉化為整體的全面的通貨膨脹。我們會多方位,多角度,采取多種措施控制價格總水平過快上漲。
首先,繼續加強和改善宏觀調控。要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。抑制固定資產投資過快增長,加強和規范新開工項目管理。繼續落實緩解貿易順差過快增長的各項措施,優化進出口商品結構,努力改善國際收支平衡狀況。并慎用加息政策,當前人民幣面臨著多重升值壓力,國際熱錢沖擊著中國的貨幣體系。在美國減息的背景下,如果人民幣大幅加息,將有更多熱錢涌入中國境內,從而產生更為嚴重的流動性難題。
其次,加大財政支持力度,通過財政轉移支付、補貼、減稅、農業扶持政策和加快社會保障體系建設等手段,增加各級財政對農業、畜禽養殖業的投入,切實落實各項支農惠農政策,降低農業和農民的生產生活成本,加快農業生產,誘發更多的社會資源和勞動力重新投入到農業生產中去。并穩定糧食播種面積,促進糧食、生豬、油料的生產發展,提高農業綜合生產能力。同時,堅決打擊利益集團囤積商品、哄抬物價、擾亂市場秩序的不法行為。
再次,從短期來看,繼續穩定成品油、天然氣、電力、醫療服務等價格,雖然對理順資源產品價格的呼聲較高,但考慮到近幾個月價格總水平上漲幅度較大,應適當延緩有關價格機制改革方案的出臺,在價格漲幅趨緩后在擇機出臺。從長期來看,應提高企業效率,較少費用,降低成本,并提高風險防范意識。
最后,中國政府有足夠的資金為那些在高通脹中處于弱勢地位的群體提供保護。目前已經采取的措施有提高退休人員的養老金和高校大學生的補貼,如果有必要,政府應出臺更多的新舉措,穩步提高城鄉低保補助水平,加快建立低保制度,確保低收入群體生活水平不因價格上漲而降低,并隨經濟發展逐步改善,共享發展改革成果。
盡管我國宏觀調控始終沒有放松,但受國際市場大宗商品價格上漲、國內市場需求旺盛以及推進資源性產品價格和環保收費改革等因素影響,價格總水平上漲的壓力仍然較大,然而,在我國穩健的財政政策和從緊的貨幣政策下,加之我國糧食連年豐收,國家財力充裕等,在未來的幾個月里,我國會很好地控制通貨膨脹的上漲勢頭。
【作者簡介】梁雅喬(1987- ),女,黑龍江鶴崗人,東北財經大學學生,研究方向:國際金融學。