簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)民意與公民民主參與

陳　俊

摘要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是新興技術(shù),由網(wǎng)絡(luò)所形成的虛擬空間對(duì)人類(lèi)生活的方方面面都產(chǎn)生了重要影響,理論界對(duì)網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的新型政治形態(tài),褒貶不一,但是無(wú)論如何人們都沒(méi)有辦法忽視網(wǎng)絡(luò)對(duì)公民民主參與的影響。我國(guó)正處于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)也正處在轉(zhuǎn)型期,如何認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)民意所帶來(lái)的正反兩方面的作用具有其重要價(jià)值和意義。

關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)民意 民主參與 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

中圖分類(lèi)號(hào):D63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2009)11-227-02

20世紀(jì)70年代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在世界范圍內(nèi)逐步興起,隨后以迅雷不及掩耳之勢(shì)席卷全球,成為改變?nèi)祟?lèi)社會(huì)生活方式最重要的工具。在我國(guó),互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)也呈現(xiàn)出一種蓬勃發(fā)展之勢(shì),從數(shù)據(jù)顯示2009年1月14日,據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第23次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截止2008年底,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)已達(dá)到2.98億,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率以22.6%的比例首次超過(guò)21.9%的全球平均水平,躍居全球第一。從國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō),近來(lái)發(fā)生的一系列網(wǎng)絡(luò)事件讓我們不得不關(guān)注借住網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所進(jìn)行的民意表達(dá),基于本文研究邏輯,筆者首先要對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意和民主概念作界定。

一、網(wǎng)絡(luò)民意的概念與特點(diǎn)

了解網(wǎng)絡(luò)民意,首先需要簡(jiǎn)述民意的概念。民意是一個(gè)國(guó)家的公民對(duì)特定的事件所反應(yīng)出來(lái)的認(rèn)識(shí)和看法的綜合。各國(guó)學(xué)者對(duì)民意的界定不一,如韓念西(Bernard·C·Hennessy)在其1965年所著的《民意》一書(shū)中,將民意定義為:“民意是一群特定的人,針對(duì)具有一定重要性的事務(wù),所表達(dá)出來(lái)的各種不同看法的總和。”①德國(guó)哲學(xué)家加爾夫(Christian·Garve)給民意下的定義是:“民意,是一個(gè)國(guó)家的大多數(shù)公民,每人反省或?qū)嶋H了解某件事所得到的判斷后,許多人的公識(shí)。”②從以上定義我們可以看到不管怎么給民意下定義,都有其共同點(diǎn):民意始終是一種看法和認(rèn)識(shí),是人們對(duì)事件的關(guān)注而得到。問(wèn)題在于:究竟是人們對(duì)于事物判斷后形成的公識(shí)還是各自不同看法的總和,意見(jiàn)不一。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)綜合這兩點(diǎn)即:民意是民眾針對(duì)特定事物時(shí)所表現(xiàn)出的不同看法和認(rèn)識(shí),以及對(duì)特定事物基于人們認(rèn)識(shí)事物所依賴(lài)的社會(huì)一般價(jià)值觀念基礎(chǔ)上所形成的趨于穩(wěn)定和一致的意見(jiàn)和認(rèn)識(shí)。所謂網(wǎng)絡(luò)民意就是民眾利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái),通過(guò)其形成的公共虛擬空間為表達(dá)場(chǎng)所而形成的民意。

網(wǎng)絡(luò)民意與傳統(tǒng)民意表達(dá)方式相比,有其明顯的特點(diǎn):第一,表達(dá)空間的特殊性。網(wǎng)絡(luò)形成的特殊空間和傳統(tǒng)媒體(報(bào)紙、電視,廣播)相比具有極大的不同,有學(xué)者把網(wǎng)絡(luò)所形成的虛擬空間叫做“賽博空間”:“人們將計(jì)算機(jī)的數(shù)字化信息存儲(chǔ)和處理能力通過(guò)現(xiàn)代通信技術(shù)聯(lián)結(jié)起來(lái),從而形成了一個(gè)嶄新的社會(huì)生活和交流的空間——賽博空間。”③第二,網(wǎng)絡(luò)民意的直接性與雜亂性。網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)是自由的也是平等的,正是基于此,與借助電視報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體表達(dá)出的民意相比,更加具有直接性。而網(wǎng)絡(luò)民意的直接性又導(dǎo)致監(jiān)管的困難,從而表現(xiàn)出雜亂。最后,網(wǎng)絡(luò)民意還具有表達(dá)的廣泛性和自由性。

網(wǎng)絡(luò)民意對(duì)公民民主參與的影響,有學(xué)者稱(chēng)之為“網(wǎng)絡(luò)民主,有鑒于此,我們需要對(duì)民主及其參與式的特性做簡(jiǎn)要分析。

二、民主及民主參與問(wèn)題

民主是一個(gè)政治歷史范疇,受到特定的時(shí)代背景的影響,不同的學(xué)者基于不同的階級(jí)立場(chǎng)對(duì)民主有不同的認(rèn)識(shí),因此,民主具有鮮明的階級(jí)性。我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,社會(huì)主義民主和資產(chǎn)階級(jí)民主有著本質(zhì)的不同。民主本身是靜態(tài)的,屬于制度層面的,其表現(xiàn)形式也可以是多樣的,但是,無(wú)論民主采取何種形式,其關(guān)鍵在于民眾的參與,所以,民主參與本身是實(shí)現(xiàn)民主的重要途徑。

馬克思恩格斯認(rèn)為“民主制度作為類(lèi)概念的國(guó)家制度。”④這句話揭示了民主是一種國(guó)家制度,而國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具,于是民主便具有階級(jí)性。列寧認(rèn)為“民主意味著在形式上承認(rèn)公民一律平等,承認(rèn)大家都有決定國(guó)家制度和管理國(guó)家的平等權(quán)利”。⑤列寧的說(shuō)法實(shí)際上明確了民主的實(shí)質(zhì)是承認(rèn)公民的政治參與的平等權(quán)利,列寧首次強(qiáng)調(diào)民主的參與特性。

毛澤東同志繼承和發(fā)展了馬列主義關(guān)于民主的認(rèn)識(shí),并在此基礎(chǔ)上與我國(guó)實(shí)際相結(jié)合,得出了新的認(rèn)識(shí)。毛澤東同志與黃培炎先生談及共產(chǎn)黨怎樣才能“跳出周期率”的問(wèn)題時(shí)說(shuō):“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息。”在治黨治國(guó)治軍等重大問(wèn)題上,毛澤東同志主張用民主的方法,他說(shuō):“民主的方法,就是說(shuō)必須讓他們參與政治活動(dòng),不是強(qiáng)迫他們做這樣做那樣,而是用民主的方法向他們進(jìn)行教育和說(shuō)服的工作。”⑥毛澤東同志強(qiáng)調(diào)了民主的方法是體現(xiàn)出一種自由的政治參與。

在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)期,鄧小平同志再次肯定民主的重要性。他認(rèn)為:社會(huì)主義民主是一個(gè)復(fù)雜多樣、內(nèi)涵豐富的概念,沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。強(qiáng)調(diào):“我們過(guò)去對(duì)民主宣傳得不夠,實(shí)行得不夠,制度上有許多不完善,因此,繼續(xù)努力發(fā)揚(yáng)民主,是我們?nèi)h今后一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的堅(jiān)定不移的目標(biāo)。”⑦他把發(fā)展社會(huì)主義民主政治上升到了黨的工作目標(biāo)的高度,突出顯示了新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要性。

總之,民主的發(fā)展始終離不開(kāi)廣大民眾對(duì)政治的積極階級(jí)參與,在參與中體現(xiàn)民主,否則所謂的民主就無(wú)從體現(xiàn)。

三、網(wǎng)絡(luò)民意對(duì)民主參與的影響

民主參與程度,是衡量民眾民主參與和監(jiān)督的積極狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),日趨成熟、理性的網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)迎接網(wǎng)絡(luò)民意的開(kāi)放姿態(tài)之間呈現(xiàn)良性互動(dòng)趨勢(shì)。各種社會(huì)事件諸如“南京天價(jià)煙”、“華南虎照”、“躲貓貓”、“鄧玉嬌案”、“杭州飆車(chē)案”中顯示出強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督力量,網(wǎng)民表現(xiàn)出極大的民主參與和監(jiān)督的熱情。公權(quán)力機(jī)關(guān)與網(wǎng)民的良好互動(dòng)形成了網(wǎng)民參與社會(huì)事件或政府公共決策的熱情高漲,成為新時(shí)期建設(shè)中國(guó)特色民主政治的一道獨(dú)特的風(fēng)景線。以今年網(wǎng)絡(luò)上反響強(qiáng)烈的案件之一的“鄧玉嬌案”為例:

關(guān)于本案事實(shí),見(jiàn)相關(guān)報(bào)道。鄧玉嬌案件經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)報(bào)道后,在網(wǎng)絡(luò)上引起強(qiáng)烈反響。該事件在網(wǎng)絡(luò)中迅速引起廣泛關(guān)注,如驚濤拍岸卷起千堆雪,網(wǎng)民們充分參與討論,從案件事實(shí)到法律適用情況,表達(dá)出對(duì)該事件極大的熱情。自己對(duì)鄧玉嬌一案的強(qiáng)烈關(guān)注,社會(huì)各界通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)了對(duì)該案件的關(guān)注,部分網(wǎng)絡(luò)知名人士也相繼在博客撰文,摘要部分標(biāo)題簡(jiǎn)單列舉如下:

以上統(tǒng)計(jì)僅僅是較有影響力的網(wǎng)絡(luò)文章和意見(jiàn)表達(dá)。普通民眾對(duì)此事的關(guān)注更是超出可列舉的范圍,在著名搜索引擎谷歌中打入“鄧玉嬌”,谷歌統(tǒng)計(jì):“搜索鄧玉嬌獲得大約1990000條查詢(xún)結(jié)果”;⑧在另一著名搜索引擎百度中打入“鄧玉嬌”,百度統(tǒng)計(jì):“百度一下,找到相關(guān)網(wǎng)頁(yè)約7740000篇,用時(shí)0.002秒”⑨,鄧玉嬌案發(fā)后一周內(nèi),全國(guó)主流網(wǎng)站都相繼開(kāi)始跟蹤報(bào)道。在網(wǎng)上,有關(guān)本案的點(diǎn)擊量均以數(shù)十萬(wàn)計(jì),網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)上有成千上萬(wàn)條留言。有的網(wǎng)民對(duì)案件進(jìn)行理性的分析和探討,有的網(wǎng)民言辭偏激。經(jīng)過(guò)這次事件,鄧玉嬌瞬間成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)人物,成為網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的經(jīng)典案例。

總之,以特定的事件所表現(xiàn)出來(lái)的網(wǎng)絡(luò)民意,是公民民主熱情的散發(fā),是公民民主參與和監(jiān)督的體現(xiàn),是公民民主、自由、公平、公正意識(shí)的覺(jué)醒,將在一定程度上有利于中國(guó)特色民主政治建設(shè)的發(fā)展。

四、網(wǎng)絡(luò)民意:狂歡后的迷惘

網(wǎng)絡(luò)以其特有的集聚力和表達(dá)力獲得廣大民眾的特殊青睞,人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)的虛擬平臺(tái)中盡情抒發(fā)自己的情感,但是人們?cè)诳駳g之余卻又陷入了另一種迷惘,伴隨著人們參與熱情的提高,另一個(gè)值得我們警惕的問(wèn)題隨之而產(chǎn)生。我們借用“網(wǎng)絡(luò)暴政”一詞來(lái)對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行定義。“網(wǎng)絡(luò)暴政”目前在學(xué)界尚未有明確界定。查閱相關(guān)資料,引用光明網(wǎng)的一篇評(píng)論《從郭敬明事件看網(wǎng)絡(luò)暴政與新犬儒主義》中作者慕毅飛的“網(wǎng)絡(luò)暴政”概念較為貼切:“我說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)暴政,是指多數(shù)網(wǎng)民形成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)勢(shì),利用密集的點(diǎn)擊和跟帖,不顧事實(shí),強(qiáng)詞奪理;不容分辯,黨同伐異;不講理性,惡語(yǔ)傷人;甚至于走出虛擬的網(wǎng)絡(luò),干擾別人現(xiàn)實(shí)的生活。”在目前,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)暴政現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。值得我們警示,如被媒體稱(chēng)為“中國(guó)明星狀告網(wǎng)民名譽(yù)侵權(quán)第一案”、“2006年十大網(wǎng)絡(luò)糾紛事件”之一的網(wǎng)絡(luò)歌手張可可訴海南天涯在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司侵害名譽(yù)權(quán)的案件⑩,已然落幕了,不管審判結(jié)果怎么樣,因?yàn)檫@涉及到法律的適用問(wèn)題,我們?cè)诖讼炔蛔鲇懻?但是,這起網(wǎng)絡(luò)事件對(duì)當(dāng)事人確實(shí)帶來(lái)了傷害。事實(shí)上,“人肉搜索”已經(jīng)作為互聯(lián)網(wǎng)民們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上披露個(gè)人相關(guān)信息,甚至是個(gè)人隱私常用的手段。這值得我們反思。

我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,就業(yè)問(wèn)題、貧富差距等社會(huì)問(wèn)題突出,人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中遇到各種各樣的壓力,人們極易形成各種各樣的消極情緒,我們知道互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息量大,對(duì)大規(guī)模信息量的監(jiān)管難度極大,消極情緒與網(wǎng)絡(luò)的這種弱點(diǎn)一拍即合,這就會(huì)直接導(dǎo)致各種宣泄情緒出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的虛擬平臺(tái)上,更有甚者,部分網(wǎng)友利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開(kāi)放性,出于個(gè)人恩怨情仇,借用網(wǎng)絡(luò)民意之名實(shí)行網(wǎng)絡(luò)暴力,采取揭露隱私、侮辱誹謗等嚴(yán)重危害他人合法權(quán)益的手段傷害他人名譽(yù)。這是一個(gè)令人恐懼的現(xiàn)象,值得我們?nèi)フ暋?/p>

五、結(jié)語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是新時(shí)代的新技術(shù),在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中,我們獲得了前所未有的解放和自由。形成一個(gè)良好的,有序的網(wǎng)絡(luò)公共空間對(duì)于培養(yǎng)人們政治參與的民主參與有著重要的作用,對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督將更為有效,正如德國(guó)著名學(xué)者哈貝馬斯所說(shuō),網(wǎng)絡(luò)“能夠創(chuàng)造種種新的聯(lián)系,在迄今不曾有過(guò)的公眾領(lǐng)域,建立起文學(xué)的、科學(xué)的和政治的公眾領(lǐng)域,它也能夠肢解現(xiàn)有的公眾領(lǐng)域,因而使富有意義的聯(lián)系化為烏有”豘,對(duì)這種良好的網(wǎng)絡(luò)民意與政府良性的互動(dòng)所形成的一新的“公共領(lǐng)域”我們是抱有良好期待和希望的,但是我們?cè)陉P(guān)注網(wǎng)絡(luò)的重大作用的時(shí)候同樣不要忽視網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面作用,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)對(duì)民主參與的良性作用。

注釋:

①B·C·Hemmessy.Pulicoipion.Belmout:Wadsworth Publishing Company.1970.24-25.

②王來(lái)華.對(duì)輿情、民意和輿論三概念異同的初步辨析.新視野.2004(5).

③曾國(guó)屏.賽博空間的哲學(xué)探索.清華大學(xué)出版社.2002年版.第3頁(yè).

④馬克思恩格斯選集(第1卷).人民出版社.1956年版.第280頁(yè).

⑤列寧選集(第3卷).人民出版社.1995年版.第201頁(yè).

⑥毛澤東著作選讀(下冊(cè)).人民出版社.1986年版.第765頁(yè).

⑦鄧小平文選(第2卷).人民出版社.1994年版.第176頁(yè).

⑧谷歌.http://www.google.cn/search?hl=zh-CN&source=hp&q=%E9%82%93%E7%8E%89%E5%A8%87&aq=f&oq2009-9-20.

⑨百度.http://www.baidu.com/s?wd=%B5%CB%D3%F1%BD%BF2009-9-21.

⑩網(wǎng)絡(luò)歌手狀告天涯侵權(quán).http://www.hinews.cn/news/system/2007/12/29/010184773. shtml.

彭蘭.中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體的第一個(gè)十年.清華大學(xué)出版社.2005年版.第281頁(yè).

參考文獻(xiàn):

[1]劉文富.網(wǎng)絡(luò)政治:網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與國(guó)家治理.北京:商務(wù)印書(shū)館.2002年版.

[2][美]馬克斯·勞卡.圖書(shū)館目錄.北京:人民出版社.1957年版.

[3]曾國(guó)屏.賽博空間的哲學(xué)探索.北京:清華大學(xué)出版社.2002年版.