胡新崗 黃銀云
為增強系部管理者的責任心和創造性,深化院系兩級管理,提高工作效率和辦學效益,促進學院辦學內涵建設和發展,我院于近兩年實施了系部工作量化考核,取得了初步成效。筆者擬結合我院系部量化考核工作的經驗、教訓、體會,對院系兩級管理工作進行一些理論探索和思考。
量化考核的具體做法
(一)量化考核應遵循的原則
導向性原則通過制定量化考核方案,使各系部清楚學院對教學部門管理工作的基本目標和要求,讓各系部認識到應該怎樣做,應該達到什么樣的要求和標準,看到自身的長處和不足,對照差距,明確今后努力的方向。
可行性原則指系部量化考核指標要具體,考核方案具有可操作性。學院由行政職能部門牽頭,各系部參與,共同確定了考核的項目、內容和分值,考核內容密切聯系實際,重視開拓創新,但又避免標準過高,考核過程易操作,便于計算結果。
科學性原則指系部量化考核指標體系完善,量化適度,重要的是量化考核結果公正、公平。為增強量化考核工作的科學性,學院多次組織各系部對考核方案進行討論、修改與完善,使考核結果避免主觀分、感情分,不受系部師生數量的影響,能反映系部管理的真實績效。
(二)量化考核的主要內容
量化考核的主要內容包括教學工作、學生管理和招生就業工作、行政管理和黨團工作、科研和社會服務工作四個方面。各項預設基本分,考核時在基本分的基礎上加分或減分。具體內容及分項權重如下:
教學工作本項占綜合成績的35%,基本分100分,考核部門及分項權重為教務處(64分)、教學督導室(30分)及系間互評(6分)。教務處考核項目包括教學進程、開課計劃、課務分工、授課計劃、考務工作、學籍管理、教學檔案、教學管理制度、專業人才培養方案、課程建設、實訓基地建設、師資隊伍建設、人才培養、教學改革及特色等。督導室主要考核教學秩序、教學信息與反饋、課堂教學質量。系部互評主要考核系部協作情況。
學生管理和招生就業工作本項占綜合成績的35%,基本分100分,考核部門及分項權重為學工處(50分)、招生就業辦公室(50分)。學生管理工作考核項目及分值為:系部對學生管理工作的重視程度(3分),學生日常管理工作開展情況(23分),學生黨建工作(10分),班主任、輔導員的管理與考核(4分),學生管理工作成效(10分);招生就業工作考核項目及分值為:對招生就業工作的重視程度(5分),招生工作開展情況(6分),建立友好學校情況(5分),招生工作成績(11分),就業工作開展情況(10分),就業工作成效(10分),就業工作其他方面(3分)。
行政管理工作和黨團工作本項占綜合成績的20%,基本分100分,考核部門及分項權重為:行政管理工作(50分),包括系部建設、制度建設、網絡建設、資產管理、實習基地建設、安全工作、包干經費使用等;黨團工會工作占(50%),包括思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、廉政建設、宣傳工作、工會工作、主題教育、校園文化、社會實踐和志愿者服務、組織宣傳、學生會工作等。
科研和社會服務工作本項占綜合成績的10%,不設基本分,按科研成果級別及社會服務的效果等賦予單項分值,考核只加分、不減分,按得分多少排序。最后按最高(排名第一)得10分,排名第二得9.5分,依次類推,遞減0.5分計入總成績。
量化考核的效果
培育了良好的競爭氛圍系部量化考核每學年進行一次,考核結果在校園網上公布,各系部一學年的各項成績及在學院的綜合排名一目了然。綜合得分前三名的系部分別獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元,單項得分最高的獎5000元,得綜合獎的不發單項獎。由于每一項工作都有具體負責人,得分多少直接反映領導者的管理績效,因此,系部管理干部的責任心和工作積極性、主動性明顯提高,比、學、趕、超的良好氛圍形成了,系部的辦學活力凸顯。
系部的管理服務水平明顯提高系部的工作成績主要來自于廣大教師,所以,如何盤活本系部人才資源,使每一位教師發揮最大的潛力成為系部領導關注的問題。系部將教師按各人專長進行分類,善于搞科研的教師申報科研崗,安排少量課務,集中精力從事科研;教學方面突出的主要從事教學和教研工作;管理方面有一技之長的教師,選拔到系部管理崗位,從事系務管理或學生管理工作。各系部均制定了教師績效考核實施細則,同每一位教師簽定績效協議,使每一位教師明確奮斗目標,肩負一定的教育教學和教科研責任,同時,各系部也出臺了管理服務政策,為教師提供良好的工作環境,鞭策、激勵教師奮勇爭先。
管理成果不斷涌現實施系部工作考核兩年來,我院的教科研成果和優秀人才不斷涌現,學院內涵建設取得了喜人的成績。全校發表教研、科研論文500余篇,比實施考核前年增30%以上,其中SCI收錄論文5篇,填補了我校該項空白,各類論文獲市級以上獎勵近百項。科技進步獎項的級別和數量達到了歷史高峰,其中國家級獎8項,省市(廳)級科技進步獎16項,省級教育教學成果獎3項。精品教材建設取得了突破性進展,《牛羊生產》成為國家精品課程,《動物傳染病》等四門教材成為農業部精品教材,另有四門課程成為江蘇省高校精品課程。學院因此被評為“省級示范性職業院校建設單位”、“江蘇省科技工作先進高校”。
師資隊伍建設取得了驕人的成績由于實施系部量化考核,教師的潛力得到激發,取得的成果隨之增多,師資隊伍建設也取得了長足進步。通過“外引內培”,目前我院已擁有18名博士、188名碩士,專業課教師基本實現“碩士化”,副高以上職稱人員達120余人。有江蘇省“333”高層次學術技術帶頭人9名、江蘇省高校青藍工程學術帶頭人2名、江蘇省高校青藍工程骨干教師培養對象11名,泰州市“311”高層次學術技術帶頭人20人,“雙師型”教師比例達到71.4%。
量化考核應注意的幾個問題
領導高度重視,積極穩妥推進系部量化考核工作是學校深化院系兩級管理,擴大系部自主權,提高各類人員的積極性,提高工作效率和辦學效益的重要舉措。作為改革探索,沒有多少經驗可供借鑒,學校要組織有關人員研究、制定比較切合實際的考核指標體系和辦法,在征求系部意見的基礎上試行。在實施過程中,注意總結查找不合理之處。為了減少負面效應,在院系均認為考核指標體系比較合理、考核結果與客觀實際基本相符時,再根據考核結果進行獎懲。在開始階段,應以獎為主,獎懲的力度與范圍都應小一些。
廣泛深入宣傳,積極統一認識系部量化考核結果比較的不僅是成績,也反映出管理者的態度、水平和能力。系部管理者在“金錢”和“面子”面前,更注重“面子”,剛提出實行系部考核時,就有系部領導提出:系部量化考核的目的是褒揚先進,還是為了揪出“倒數第一”?因此,學院必須重視宣傳工作,要讓系部管理者及教師清楚,考核的目的是促進系部管理,向管理要效益,向服務要效益,通過系部管理服務水平的提升激發教師的活力,提高教育教學及科研的質量。讓系部管理者理解學校,讓廣大教師理解管理者,大家齊心協力正視不足,知恥后勇,培養系部之間、教師之間的競爭與協作氛圍,為學院的內涵建設注入生機和活力。
完善考核體系,保證考核公正系部量化考核的內容多、范圍廣,牽涉到系部工作的方方面面,加之系部之間發展不均衡,這就要求我們要善于修改考核體系的不足,使其更加完善。考核的實施要由分管院領導、職能部門、系部人員共同參與,將系部自評與學院考核相結合,做到評分有據、客觀公正。系部在考核中爭議比較大的是人才引進由學院負責,高學歷教師多的系部科研力量強,反之科研力量弱,在科研方面,無需考評則勝負已定。為此,我院將科研和社會服務一項定為占總成績的10%,同時以系部的人均相對科研分排序,按第一名10分,依次遞減0.5分,計入總成績,也就是科研和社會服務一項系部間最終也只差0.5分,科研力量薄弱的系部完全可以通過其他項目彌補不足,這就打消了小系、新建系的顧慮,得到了各系部的認可。
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作者簡介:
胡新崗(1974—),男,安徽宿州人,江蘇畜牧獸醫職業技術學院講師,主要從事人事師資管理和高教研究。
(本文責任編輯:楊在良)