論生態旅游的可持續發展

劉際旋　胡乃勤

摘要闡述了生態旅游概念的衍變過程及其內涵，分析了我國生態旅游存在的問題，提出了實現生態旅游可持續發展的對策，旨在為生態旅游資源的開發與保護提供參考。

關鍵詞生態旅游；生態環境；生態文化；可持續發展

中圖分類號 F592.3 文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2009）03-0274-02

1生態旅游概念的衍變與真正內涵

生態旅游是針對旅游業對環境的影響而產生和倡導的一種全新的旅游業。1988年，給生態旅游的定義是：生態旅游作為常規旅游的一種特殊形式，游客在觀賞和游覽古今文化遺產的同時，置身于相對古樸、原始的自然區域，盡情考察和享樂旖旎風光和野生動植物。這時期生態旅游的概念是指一種旅游業中的“復歸自然”、“返樸歸真”的觀念。越來越多的旅游者更愿意到大自然中游覽而不是去現代的城市和海濱度假，強調發展旅游業中對自然景觀的開發。1993年，國際生態旅游協會把生態旅游定義為：具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。生態旅游的內涵更強調的是對自然景觀的保護，是可持續發展的旅游。

2我國生態旅游存在的問題

2.1旅游資源的粗放開發與盲目利用

許多地區的政府有關部門在開發旅游資源時，缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃，便匆忙開發。特別是新旅游區的開發，開發者急功近利，在缺少必要論證與總體規劃的條件下，便盲目地進行探索式、粗放式的開發。開發中重開發、輕保護，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。如被譽為“童話世界”的九寨溝，如今由于上游和周邊森林大面積砍伐，使這里原湖泊水位每年降低6~30cm，致使黃龍鈣華堤已開始退化、變色。如再不采取保護措施，這里的巖溶湖將會過早衰亡。更令人費解的是有關部門為了大量攬客，在九寨溝內大量建造賓館，嚴重破壞了景觀的自然氛圍。

我國對旅游洞天開發利用還處于無計劃狀態。許多地區一發現好的洞天，就匆忙施工開發。開放后又不控制游客人數，過多的游客加速了洞內沉淀物氧化。一些洞口開得過大、過長，加速洞內外空氣對流，人們呼出的二氧化碳破壞了巖溶洞環境的平衡，促使洞天景物老化。

野生動物也是極其珍貴的旅游資源。許多地方在開發這一旅游資源時，管理不善，執法不力，不少野生動物遭到亂捕亂殺，有的賓館飯店甚至以野生動物作為美食招攬游客，使不少珍稀品種瀕臨滅絕。

2.2風景區生態環境系統失調

近10多年來，景區的人工化、商業化、城市化使我國風景名勝區，包括已列入“世界遺產名錄”的一些自然風景區，受到的建設性破壞越來越嚴重。由于在景區內開山炸石，砍樹毀林，水土流失嚴重；或因山洪暴發，塌方擋路，毀景傷人；或因久旱無雨，水源枯竭，飲用水短缺；更有一些建筑毀景障景，導致自然和人文景觀極不協調，破壞了景觀的整體性、統一性。四季常綠的云南西雙版納，近幾十年來，由于大搞毀林形式開荒，以林為能源，森林面積急劇下降，使原來良好的生態環境遭到嚴重破壞。

有的風景區出于經濟目的，熱衷于旅店、餐館的建設，盲目擴大旅游區、修建旅游設施。以索道為例，世界各國在作為國家公園的名山上修建索道都是嚴格控制的，其中美國、日本是明令禁止的。日本富士山海拔3 776m，公路只修到2 000m左右，游人再多，也是自己一步步登上去的。但在我國，有些古代名山上修建現代索道，甚至修幾條。有的山相對高度不到100m，也修建索道。索道在國家名勝中心區域的建成，不僅破壞了自然風景區的原貌，而且使游人大量集中于容量有限的山頂，導致景觀和生態的破壞。

由于城市建設的迅速發展，使區域和城郊的一些風景區受到沖擊。有的地方在風景名勝區鄰近蓋工廠、辦企業、濃煙滾滾，污水橫流；有的景區對名勝古跡隨意修葺，在山林古剎安置電器設備，鋪設人造大理石、地磚，人工修整痕跡過重，與其“自然本色”極不和諧；有的景區不顧環境、條件，亂建寺廟、佛像和不倫不類的主題公園等。這些不僅破壞了風景名勝、古跡文物的原始景觀的文化內涵，也對旅游環境的生態格局和風景結構造成了破壞。

2.3風景名勝區環境污染嚴重

我國旅游業發展迅速，但缺乏規劃和管理，國民的生態意識較差，可以說旅游游到哪里，生態破壞和環境污染也就到哪里。馳名世界的黃山、廬山垃圾隨處可見，甚至連世界屋脊喜馬拉雅山，游客也留下了各種飲料袋、包裝袋等垃圾，致使花費巨資清除。開辦旅游的自然保護區環境污染問題也是日趨嚴重，目前已有44%存在垃圾公害，12%出現水污染，11%有噪音污染，3%有空氣污染。

3生態旅游可持續發展對策

生態旅游要實現可持續發展，就應與自然環境相和諧。因此，必須把握適度的開發速度，控制接待人數，增強環境意識，否則，太多的游客會對目的地的環境造成過大的壓力，破壞生態旅游賴以生存的環境。

3.1加強森林公園建設，保護森林資源

森林公園是在社會文明的發展中形成的一個相對獨立的生態經濟系統，是以人類、生物和環境的協同發展為原則，以自然資源的持續利用和生態環境的改善為宗旨，它們所追求的目標是：既滿足當代人的生活需求，且自身得到發展，又要保護生態環境，不對后人的發展構成危害。這就為在此基礎上開展各項生態旅游活動提供了一個理想的區域環境。1982年，我國建立了第1個森林公園——張家界國家森林公園，她以神奇的地貌和優美的環境向世人一展森林公園的風姿，為中國的生態旅游開創了一個成功的范例。截至1996年底，全國已建立不同類型、不同層次的森林公園811處，年吸引游客達5 000多萬人次。隨著森林公園旅游人數的增加，旅游活動與生態環境的保護必然產生矛盾，引起諸如土壤、植被、水質和野生動植物的環境問題。另外，我國森林公園大都是在國有林場的基礎上建立和發展起來的，因經營方式的轉變，帶來了一個更新觀念和提高對森林價值和生態環境的再認識問題。因此，有效地保護生態環境、加強森林公園建設是保證生態旅游持續發展的一項重要措施。

3.2統一規化，有序開發

做好旅游開發規劃，貫徹資源和環境保護的思想，這不僅是使旅游開發取得成功的保障，也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。因此，在編制旅游區總體規劃時，必須對旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查，以便針對開展旅游活動所帶來的環境損害進行足夠的準備，并采取積極措施，消除或減少污染源，加強對環境質量的監測。為保證生態旅游區的環境質量，旅游區的有關建設必須遵循適度有序地分層次開發的原則，不允許任何形式的有損自然的開發行動。每個項目都必須進行環境影響評估，要從生態角度嚴格控制服務設施的規模、數量、色彩、用料、造型和風格，提倡以自然景觀為主，就地取材，依景就勢，體現自然之美，對那些高投入、高污染、高消費等刺激經濟增長的項目堅決制止。德國阿爾卑斯山國家公園的面積逾300km²，公園內沒有1條索道，若干條索道都是設在公園之外的。這些發揮功能區分、區內觀景、區外經商的優良傳統是可以借鑒的。如將旅游設施建在山腳下，山上不修索道，這樣游人勢必在山腳下的賓館住宿，當地賺取住宿費和餐飲費肯定高于索道費，而且游人分散于各處，大大緩解了因乘索道造成的山頂過分擁擠。在可持續發展的理論指導下，現有的生態技術、資金條件以及人們的環保意識還達不到維護生態平衡要求的情況下，必須將寶貴的生態資源留給子孫后代，而不是開發殆盡。

3.3增強環保意識，強化法制觀念

鑒于旅游作為一種產業對環境的特殊影響和累計性的破壞，生態旅游一定要加強環境立法和管理。嚴格遵守和執行我國的《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關的環境保護法律和法規，并針對旅游業對環境影響有潛在性、持續性和累計性的特點，增加補充規定。如增加對旅游的環境保護稅收，用于修復被損環境的管理。地方政府和旅游有關部門應認真學習和貫徹執行有關的法律、法規，增強法制觀念，例如對生態保護區的開發，要根據環境法律，規定嚴禁開發的部分、可以開發的部分以及開發的規模、開放的季節和可接待的人數等。又如規定禁止帶火種地區，禁止狩獵和毀壞林木，禁止遺棄垃圾和生活用品。對違法侵害自然資源者，加大執法力度，使其承擔相應的民事和刑事責任。

從可持續發展的戰略眼光，一是把發展旅游業的目標與立足點建立在保證當代和幾代、幾十代人的旅游需要上，并以這種思想觀念為指導，做好環境保護的各項具體工作。二是把生態教育和生態道德教育納入國家教育計劃，在小學、中學和大學國情教育中增設這方面的教育內容。使子孫后代從小就開始重視自然資源的持續利用，愛護自然景觀和人文景觀，保護野生動物和植物，理解大自然、熱愛大自然，使生態善惡觀、生態良心、生態正義、生態義務成為青年的自覺行為和道德規范。三是充分利用旅游這一生動活潑的大學校，使生態旅游的全過程，成為生態教育和生態道德教育的全過程。使旅游者在大自然中喚起綠色的激情、綠色的愉悅、綠色的思考，體驗大自然的和諧。

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