改革開放新時期鄧小平的致富思想

牛保良　池　楨

[摘 要]改革開放新時期，鄧小平的致富思想充分體現了馬克思主義在中國的新發展，切合中國社會生產力的客觀狀況。他的致富思想包括富民、富國兩方面。但無論富民，還是富國都必須堅持社會主義根本原則，堅持社會主義富裕觀，具體內容包括：提倡誠實勞動，勤勞致富，在分配環節上實行社會主義按勞分配的原則；致富要有先后，分步驟，由沿海到內地，由少數到整體，先富幫后富；不斷提高廣大人民的生活水平和綜合國力，最終目的是實現共同富裕；依法致富，保護合法收入，嚴厲打擊經濟犯罪，維護改革開放政策的連續性；適時調節過高收入，避免兩極分化，反對產生新的資產階級和剝削制度。

[關鍵詞]新時期 鄧小平 致富思想

作者簡介：牛保良，男，博士，中國井岡山干部學院；池楨，男，中國井岡山干部學院。

黨的十一屆三中全會確立了把全黨工作重心轉移到社會主義經濟建設上來的重大方針和戰略決策。經濟建設為中心的實際內容就是“致富”，不再搞社會主義的“窮過渡”，而是要建立富國富民的社會主義中國，既要富民，也要富國，兩者不可偏廢。在此方面，鄧小平依據改革實踐的進程逐步提出了一系列重要思想，為中國改革的致富之路指明了前進的目標。

一、堅持社會主義致富觀，建設富裕的國家

隨著改革開放的深入，不斷提高廣大人民生活水平是中國的改革的目標之一。鄧小平從中國社會生產力水平、社會制度以及現代化建設的實際出發，首先否定了“寧要窮的社會主義，也不要富的資本主義”的錯誤認識，逐步提出了堅持提高人民生活水平，堅持社會主義基本政治制度的富裕觀。

（一）堅持社會主義致富觀、批評“寧要貧窮的社會主義，也不要富裕的資本主義”的錯誤。1979年11月26日，鄧小平在會見外國客人時指出：“過去‘四人幫提出寧要貧窮的社會主義，也不要富裕的資本主義，那是荒謬的。當然我們不要資本主義，但是我們也不要貧窮的社會主義，我們要發達的、生產力發展的、使國家富強的社會主義。我們相信社會主義比資本主義的制度優越。它的優越性應該表現在比資本主義有更好的條件發展社會生產力。”[1]（p231） 1981年3月24日，他再次批評了“寧要貧窮的社會主義，也不要富裕的資本主義”的錯誤。他指出：“向窮的方向發展，這不能叫社會主義。社會主義總要使人民生活逐步改善，人民群眾的收入不斷增加，當然也包括使整個國家一步一步地富裕起來。” [2]（p184）

（二）堅持社會主義基本制度和發展方向，反對剝削。既然要堅持社會主義富裕觀，就必須堅持社會主義基本制度和發展方向。首先要靠社會主義制度來保證。1978年10月10日，鄧小平在會見德意志聯邦共和國新聞代表團時表示：“好的傳統必須保留，但要根據新的情況來確定新的政策。過去行之有效的東西，我們必須堅持，特別是根本制度，社會主義制度，社會主義公有制，那是不能動搖的。” [3]（p399） 不能允許產生一個新的資產階級。但是改革開放后，私人資本在國民經濟中占有一定成份。這是不是社會主義經濟成份的性質？對此，鄧小平進一步提出了社會主義主體論的思想。1984年6月22－23日，他在接見香港工商界、知名人士時指出：“中國的主體必須是社會主義，但允許國內某些區域實行資本主義制度，比如香港、臺灣。大陸開放一些城市，允許一些外資進入，這是作為社會主義經濟的補充，有利于社會主義社會生產力的發展。……還是實行社會主義制度。”[4]（p59）

二、誠實勞動，勤勞致富，按勞分配

共產主義社會實行各盡所能，按需分配原則，但必須是建立在物質和精神高度發達的基礎之上。這與建國以后，以至當今的中國社會生產力發展狀況都是極不相符的。但是，社會主義制度在中國確立之后，長期實行的卻是平均主義的分配原則。這不利于調動廣大勞動者的生產積極性，更不利于促進社會生產力的發展。為此，鄧小平堅決主張實行“各盡所能，按勞分配”的社會主義分配原則。

（一）社會主義制度要求必須實行各盡所能，按勞分配的原則。1978年3月28日，鄧小平提出“堅持按勞分配”的原則。他指出：“按勞分配的性質是社會主義的，不是資本主義的。……我們一定要堅持按勞分配的社會主義原則。按勞分配就是按勞動的數量和質量進行分配。”[1]（p101） 在社會產品的分配問題上，主要不是看政治出身和政治態度，而是看勞動的多少優劣。

（二）實行按勞分配原則的客觀必然性。高尚的思想情操和革命的政治覺悟是社會主義必備的精神素質。但是，僅僅依靠政治覺悟并不足以調動全體人民的勞動積極性，必須運用物質刺激手段。1978年12月13日，鄧小平在中央工作閉幕會上指出：“為國家創造財富多，個人的收入就應該多一些，集體福利就應該搞得好一些。不講多勞多得，不重視物質利益，對少數先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動。但是，革命是在物質利益的基礎上產生的，如果只講犧牲精神，不講物質利益，那就是唯心論。”[1]（p141）

（三）實踐證明平均主義行不通。長期以來吃“大鍋飯”的分配方式，不利于調動廣大人民的生產積極性，不利于促進社會生產力的發展。為了充分調動勞動者的生產積極性，促進社會生產力的發展，也必須實行按勞分配原則。1980年9月14日，會見日本公明黨委員長竹入義勝時強調：“吃‘大鍋飯，就是干不干一個樣，干得好干得不好一個樣，沒有比較，那有什么積極性？現在一比較、一競爭，就必然淘汰一些落后部門。這不是一個什么社會主義、資本主義的問題。社會主義也必須要像現在這樣干才行。”[2]（p169）

三、致富要有先后，分步驟，最終目的是達到共同富裕

公平公正是社會主義制度的內在要求，社會主義原則指導下的致富必須是全體人民的共同富裕。但是由于受到各種因素的限制，尤其是在中國社會生產力還十分落后，各地區發展狀況存在差異，同步共同富裕就顯得十分困難。針對這一問題，鄧小平提出了由沿海到內地，由部分到整體，由局部到全國，有先后，分步驟，逐步致富的戰略思想。

（一）先富后富策略的必然性。中國人口多、底子薄，全國各地經濟發展不平衡是造成分先后致富的根本原因。1979年7月15日，鄧小平在黃山聽取安徽省委常委匯報時指出：“九億人口的收入平均發展是不可能的，總是有的地區先富裕起來，一個地區總有一部分人先富裕起來。”[1]（p536） 1986年9月16日，在會見芬蘭總理卡萊維時指出：“我們搞的是社會主義現代化建設，人們常常忽略社會主義。我們是一個人口很多、底子很薄的國家。每一項政策及其實施都涉及千家萬戶，涉及十億人口。照顧到這個方面也要照顧到那各方面，照顧到這個地區也要照顧到那個地區，確實不容易。”[5]（p1139）

（二）先富后富策略的合理性。根據人口多、底子薄，全國各地經濟發展不平衡的缺陷，鄧小平提出發揮典型示范，勤勞致富，并認為這是最終實現共同富裕的捷徑。改革開放伊始，1978年12月13日鄧小平在黨的十一屆三中全會閉幕會上指出：“要允許一部分地區、一部分企業、一部分工人農民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來。”[1]（p152） 在一部分人生活先好起來，必然產生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區、其它單位的人們向他們學習。這樣，促進“整個國民經濟不斷地波浪式地向前發展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來。”[1]（p152） 1986年8月19－21日，在天津視察時再次強調：“讓一部分人、一部分地區先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區發展快一點，帶動大部分地區，這是加速發展、達到共同富裕的捷徑。”[4]（p166）

（三）致富要分步驟，處理好沿海與內地的致富關系。開初，先富體現在收入比內地高些。1984年3月24日，鄧小平在與幾位中央負責人談話時指出：“如果將來沿海地區搞好了，經濟發展了，有了條件，收入就可以高一點，消費就可以增加一點。”[4]（p52） 之后，進一步提出了致富的戰略規劃。1987年4月26日，在會見捷克斯洛伐克總理什特勞加爾時指出：“從一九八一年開始到本世紀末，花二十年的時間，翻兩番，達到小康水平，就是年國民生產總值人均八百到一千美元。在這個基礎上，再花五十年的時間，再翻兩番，達到人均四千美元。……我們實行的是社會主義的分配制度，我們的人均四千美元不同于資本主義國家的人均四千美元。特別是中國人口多，如果那時十五億人口，人均達到四千美元，年國民生產總值就達到六萬億美元，屬于世界前列。”[4]（p224-225） 到1988年10月5日，明確提出了由沿海到內地的發展次序。他指出：“第一步，讓沿海地區先發展；第二步，沿海地區幫助內地發展，達到共同富裕。共同富裕是社會主義制度不能動搖的原則。先沿海后內地是我們的發展規劃。”[2]（p413-414）

四、提高人民生活水平，實現共同富裕

中國改革開放要求既要實現國家富強，又要實現人民的富裕幸福。就全國人民而言，既要實現沿海地區和少數人的富裕，也要照顧全局，全面統籌沿海地區和內地的發展，少數人致富與絕大多數人的利益。這不僅是社會生產力發展的需要，也是社會主義發展的必然要求。為此，必須反對新的資產階級和兩極分化。

（一）改革開放必須有利于提高廣大人民的生活水平。改革開放不僅要致力于國民經濟的發展，國家富強，致富的目的還在于提高廣大人民的生活水平。只注重國民經濟的發展，而忽視人民生活的改善，不提高廣大人民的收入，不符合社會主義原則，改革開放政策的連續性取決于是否有利于國家和人民的利益。“如果是這個政策對，符合國家的利益，有利于發展生產力，有利于提高人民生活水平，人民就歡迎，誰也變不了；如果這個政策本身不好，不能給人民帶來利益，就沒有連續的必要。”[3]（p495）

（二）實現共同富裕的根本途徑是堅持走社會主義。堅持社會主義根本制度，社會主義公有制為主體是實現共同富裕的根本前提，也是不斷增強社會主義經濟因素增長，真正做到利用私人資本促進社會生產力發展的重要保證。1978年10月10日，鄧小平即已指出：“我們必須堅持，特別是根本制度，社會主義制度，社會主義公有制，那是不能動搖的。我們不能允許產生一個新的資產階級。”[1]（p133）

（三）堅持共同富裕，照顧整個國家和左鄰右舍。社會主義實行各盡所能，按勞分配的原則，多勞多得。但是，與資本主義分配原則不同的是，必須顧及國家和全民的收入狀況，不能富的越來越富，窮的越來越窮。1980年1月16日，鄧小平在中央干部會議上指出：“多勞多得，也要照顧整個國家和左鄰右舍。”[1]（p258）既要堅持按勞分配，也必須照顧整個社會，避免兩極分化。1985年3月7日，在全國科技會議上再次指出：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了；如果產生了什么新的資產階級，那我們就真是走了邪路了。”[4]（p110-111）1986年12月30日，鄧小平在同胡耀邦等談話時進一步肯定了堅持共同富裕的社會主義性質。他指出：“要發展社會生產力，發展社會主義公有制，增加全民所得。我們允許一些地區、一些人先富起來，是為了最終達到共同富裕，所以要防止兩極分化。這就叫社會主義。”[4]（p195）

五、避免兩極分化，反對產生新的資產階級和剝削制度

隨著改革開放的深入，地區經濟發展的不平衡以及人與人之間的收入差距逐步拉大，鄧小平預見性地提出要避免兩極分化，反對新的資產階級和剝削制度。他認為，中國的改革既不允許，并提出了解決問題的方法。1979年10月15日，鄧小平在會見英國代表團時指出：“增加我們的國民收入，使人民的生活一步步好起來。但是，絕不允許產生新的資產階級，產生新的剝削制度。”[3]（p567） 1980年1月16日，他在中央干部會議上再次指出：“這里沒有剝削階級，沒有剝削制度，國民總收入完全用之于整個社會，相當大一部分直接分配給人民。”[1]（p259） 國家與人民之間不存在一個剝削階級，既不贊成平均主義，也不允許產生剝削階級，始終注意避免兩極分化。

中國的改革也不允許產生新的資產階級，因為社會主義公有制經濟基礎在中國占主體地位。而一旦產生兩極分化，勢必造成富的愈富，窮的愈窮，最終產生一個新的資產階級。這是與社會主義制度根本對立的。1984年6月30日，鄧小平在會見日本民間人士時指出：“我國是以社會主義經濟為主體的。社會主義的經濟基礎很大，吸收幾百億、上千億外資，沖擊不了這個基礎。”[4]（p65） 1986年9月2日，再次指出：“我們允許一部分人先好起來，一部分地區先好起來，目的是更快地實現共同富裕。正因為如此，所以我們的政策是不使社會導致兩極分化，就是說，不會導致富的越富，貧的越貧。坦率地說，我們不會容許產生新的資產階級。”[4]（p171-172） 如果走資本主義道路，只能使中國百分之幾的人富裕起來，但是還有百分之九十幾的人的生活富裕問題卻解決不了，社會主義制度的優越性沒有體現出來。從這個方面講，也不能允許兩極分化和產生新的資產階級或剝削制度。鄧小平堅決反對兩極分化的根本原因也在于此。允許一些地區一部分人早一點、快一點富起來，但是到一定程度，國內也好，地區也好，集體也好，就要調節分配。1990年12月24日，他在同中央幾位主要負責人談話時再次：“共同致富，……總有一天要成為中心課題。社會主義不是少數人富起來、大多數人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西。如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區域間矛盾、階級矛盾都會發展，相應地中央和地方的矛盾也會發展，就可能出亂子。”[4]（p363） 從穩定發展的角度來講，也不允許出現兩極分化。

參考文獻

[1]鄧小平文選(第2卷)北京：人民出版社，1983

[2]鄧小平思想年譜(1975－1979)北京：中央文獻出版社，1998

[3]鄧小平年譜(1975－1997)(上) 北京：中央文獻出版社，2004

[4]鄧小平文選(第3卷)北京：人民出版社，1993

[5]鄧小平年譜(1975－1997)(下)北京：中央文獻出版社，2004