李 雪
摘 要:1929年至1933年,西方國家爆發了一場無法阻止的經濟大危機,而傳統經濟學卻無法解釋這一生產過剩的現象。凱恩斯提出:需求才是重要的,現實中,由于有效需求不足導致了生產過剩的危機。他主張用擴大總需求的方法來擴大就業以帶動經濟總量的增長。當期由于美國次貸危機引起的經濟危機使我國的有效需求嚴重不足,運用“凱恩斯主義”的相關觀點為我國解決有效需求不足問題尋找出路。
關鍵詞:三大需求;經濟發展; 消費; 投資;基礎設施
中圖分類號:F014.5 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2009)06-0017-02
總需求(AD)是全社會對商品和勞務的需求總量,Y=C+I+G+(NX)。由于經濟危機的影響,我國的外向型經濟受到了很大的沖擊,總出口成下降的趨勢,所以我國提出了擴大內需的政策措施。由凱恩斯理論對于總需求管理,我們可以從三個方面來拉動國內需求,即刺激消費、擴大投資、加大政府支出,下面就分別從這三個方面加以分析。
1 刺激消費
在各國相繼出臺的經濟刺激計劃中,擴大居民消費占有極為重要的地位。從中短期來看,各國擴大消費的各項舉措,其直接目的是讓民眾有錢去消費;而從經濟發展的縱向線條來看,這些舉措的效果如何還要看居民是否敢于去消費。這并不僅僅是觀念的轉變,背后依托的是一國在長期的經濟發展中是否有一整套利于消費的結構和體制。而這也正是當前中國需要向世界其它一些成熟經濟體所需要借鑒的地方。
消費者信心指數是判斷經濟前景的一個重要先行指標,是一國居民對個人消費支出的預期反映。全球主要經濟體在過去的一年里,消費者信心指數一直在呈現下行的走勢。去年初,在經濟危機剛露頭時,由于能源和食品價格的雙重暴漲,大部分國家的居民實際可支配收入明顯縮水,消費者信心指數和實際消費支出減少成為主要經濟體經濟運行中的共同特點。到了下半年,國際能源和食品價格的高燒退去,但是經濟危機開始全面顯現,全球性的經濟衰退已無異議。作為宏觀經濟在微觀個體的最直接反映,居民消費不振已不只是某些領域價格高與低的問題了。在各國走出經濟衰退尚無一個可預期的時間表之時,不難想象消費者信心指數將保持低位或者一直一路下滑。從全球宏觀經濟大局來看,各國擴大內需都不是件容易的事。歐、美、日、俄等經濟體是推動全球經濟增長的主要動力,這些國家與中國一樣,都在轉身共同開拓國內的消費市場。這些國家在啟動國內消費市場時,盡管國情與所處的經濟發展階段有所不同,但其中也不乏共同之處。
從表中可以看出,我國的消費者指數從2008年4月到2009年1月呈持續下降趨勢,而且每期的消費者滿意指數都低于消費者預期指數,這說明要增強消費者信心指數首先要使消費者滿意,這樣才能提高消費者對未來消費的預期,最終刺激市場的活躍發展。

2 擴大投資
企業家信心指數是根據企業家對企業外部市場經濟環境與宏觀政策的認識、看法、判斷與預期而編制的指數,用以綜合反映企業家對宏觀經濟的感受與信心。
國家統計局2008年10月10日發布的數據顯示,三季度全國企業家信心指數為123.8,分別比二季度和上年同期回落11.0點和19.2點。
全國企業景氣調查結果顯示,三季度各行業企業家信心指數全線回落。其中,房地產業企業家信心指數為96.4,比二季度回落22.0點,回落最為明顯;制造業企業家信心指數為119.3,也比二季度回落了13.6點。

調查還顯示,三季度各登記注冊類型企業、各種規模的企業以及東中西不同地區的企業的企業家信心指數,與二季度和上年同期相比,都全線回落。
從2008年4季度的數據表明,本季度的各行業企業家信心指數和企業景氣指數都有明顯下降,固然影響企業的未來投資。在企業無利潤可圖或是低于其投資預期時,企業就會減少投資或者不投資。
3 基礎設施與經濟發展的關系
由于政府投資項目是以政府財政基本建設資金為投資主體的項目,所以它具有與一般投資項目不同的特點。從理論上分析,政府投資項目應該大多數是為社會提供公共產品,即主要提供非盈利的為社會大眾所需的項目。但也可能會包括一些雖盈利,卻難以收回投資或投資回收期較長的基礎設施項目,所以政府進行基礎設施建設對于經濟發展、刺激經濟以及增加企業投資都有著不可替代的作用。
3.1 基礎設施在經濟發展中的作用
(1)基礎設施建設是當今世界各國可持續發展能力建設的一項及其重要的內容。基礎設施的作用表現在它提供了用戶必需的產品和服務,滿足了直接消費,大大節省了人們獲得水源、動力、運輸物資或聯系業務所需的時間和精力,是人們可以將注意力轉移到其他產品的生產中去,從而提高了生產力水平。基礎實施的作用還表現在它加快了物流、資金流和信息流傳遞的速度,降低了市場交易成本,為其他產業提供了發展的條件。
(2)基礎設施的發展具有重要的社會和經濟意義,它與經濟增長、減少貧困和保護環境有著密切聯系。改善基礎設施服務狀況能夠提高社會福利,促進經濟發展;相反,重大基礎設施建設的失誤會損害和消弱社會生產力,降低社會生活質量。毋庸置疑,一個國家或地區基礎設施的發展水平反映它的整體經濟實力、規劃建設能力,是體現良好投資環境的主要指標之一。擁有高質量的基礎設施的地區往往能夠吸引更多的外來投資,區域經濟發展就比較快,因此各個地區的地方政府對基礎設施的投資建設均非常重視,可謂不遺余力。基礎設施的規劃、投資、建設、組織和管理等占據了各級地方政府的大量的工作精力。
(3) 經濟設施的結構和水平與產業結構的變動有密切聯系。一個國家在工業化社會到現代化社會的進程中,其產業結構都要經歷一個由低到高的過程。這種規律性的趨勢表現為:首先是輕紡工業構成制造業發展的主體,接下來是鋼鐵工業和化學工業等占制造業的份額明顯上升,然后是汽車為代表的高加工度工業在制造業中占據重要地位,最后是電子通訊產品等技術密集型工業成為制造業增長的主要支持因素。雖然上述工業結構演變規律在每個國家的表現方式有所不同,但對工業大國而言,制造業的發展要依次經歷上述的過程。作為服務于經濟發展的基礎設施產業,其發展與工業結構升級之間具有密切、有機的關系。基礎設施與工業發展是互為因果、相互促進的。但又非簡單的因果關系,而是一種雙向的互動關系,即相互為對方提供投入,同時又相互消耗對方的產品。具體來說,一方面,交通、通訊、電力、供水等基礎設施的建設和發展將消耗工業部門提供的產品,為工業的發展提供市場需求;另一方面,工業的發展也需要消耗基礎設施所提供的產品和服務,工業也為基礎設施建設提供市場需求支撐。
3.2 基礎設施與消費的關系
(1) 增加基礎設施投資可以通過兩個途徑促進居民擴大消費。一方面,許多基礎設施提供的服務本身就能為消費者提供滿足最終消費需求的產品和服務。例如:自來水廠、電廠和煤氣站為居民提供的產品是現代都市生活的基本必需品,郵政和電信為居民交流信息提供便捷而廉價的服務,城市道路、鐵路和公路的建設滿足人們的出行需要,等等。所有這些方面的投資和建設可增加居民可供選擇的產品和服務范圍,而可供產品和服務范圍的增加就是居民福利的增加。
(2) 許多基礎設施水平的提高會促進居民對其他消費品的消費水平。有些基礎設施提供的產品和服務與其他消費品形成互補關系。例如公路和汽車、電力和家用電器、通訊網絡和電話機、個人電腦等。廉價、無足而有保障的電力供應能促使居民購買和使用家用電器,電話網覆蓋面的擴大和入網費的降低可以促進居民安裝電話機、消費個人電腦等與互聯網相關的產品,公路通車里程的增加必然促進居民購買轎車、增加出行。
(3)基礎設施建設可以提高人們的生活水平,特別是在經濟增長的同時緩解低收入人口的貧困問題有著極其重要的意義。具備最基本的基礎設施是確定社會福利程度的基本標準。1994年世界銀行發展報告會的主題定為《為發展提供基礎設施》,該報告認為貧困與基礎設施落后有密切聯系,“窮人的概念在很大程度上可以定義為:不能消費最低數量的清潔水,生活環境衛生條件惡劣,除直接的定居之外,流動性和與外界聯絡極其有限的居民。”
(4)基礎設施建設還可以增加就業和國民收入,提高居民的消費水平。在20世紀30年代的美國新政時期,美國通過在落后田納西流域大規模建設水電基礎設施,成功地提高了該地區居民的生活水平。受命執行這一使命的田納西流域管理局不僅為當地農民創造了豐富的就業機會,增加了居民收入,而且向當地居民提供了比私人企業要價要低的電力,并幫助他們購買和消費多種動力機器和家用電器,成功地提高了當地居民的生活水平。
3.3 基礎設施與企業的關系
(1)降低生產成本。增加基礎設施投資可以降低廠商的交易費用和生產成本,使他們能夠生產出更加便宜的產品。首先,隨著基礎設施短缺的緩解和競爭機制的引入,基礎設施提供的產品和服務的價格將逐步降低,廠商的生產成本也會相應降低。
(2) 降低交易成本。交通和通訊基礎設施的發展可以降低交易雙方的搜尋費用、談判費用和產品運輸成本,還可以降低和縮短廠商必要的庫存。交通和通訊基礎設施的發展還會改變市場交易條件,并進一步改變許多產品市場的交易方式和企業的生產方式,最終改變許多行業的組織結構。
(3) 增強國際競爭力。在過去的20多年中,世界貿易全球化趨勢日益加強,這不僅源于許多國家的自由貿易政策,而且更歸功于通訊、交通運輸、倉儲技術的巨大進步。這種進步集中體現在后勤管理上以節省庫存和流動資金方面的成本以及對不斷變化的消費者需求的快速反應上。
參考文獻
[1]鄭學工.改革開放以來我國三大需求走勢分析[J].統計研究,2007,24(9).
[2]國家統計局.中國統計年鑒[M].北京:中國統計出版社,2008.