朱惠華
摘要:企業(yè)是社會(huì)的組成部分,企業(yè)活動(dòng)是社會(huì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)層次和單位形式,企業(yè)的發(fā)展依賴于良好的社會(huì)環(huán)境,社會(huì)的發(fā)展反過來又依賴于企業(yè)的發(fā)展壯大。文章對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:企業(yè)活動(dòng);社會(huì)責(zé)任;社會(huì)環(huán)境
中圖分類號(hào):C912文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-1145(2009)08-0039-01
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)流派認(rèn)為,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任就是獲得最大的利潤(rùn);而當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為,企業(yè)不能只注重市場(chǎng),還要關(guān)注整個(gè)社會(huì)環(huán)境,它的生存和發(fā)展不僅決定于經(jīng)濟(jì)力量,而且決定于政治和社會(huì)力量,必須通過參與解決一些社會(huì)弊端而確立自身的地位,這是當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是社會(huì)發(fā)展的客觀必然。企業(yè)是社會(huì)的組成部分,企業(yè)活動(dòng)是社會(huì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)層次和單位形式,企業(yè)的發(fā)展依賴于良好的社會(huì)環(huán)境,社會(huì)的發(fā)展反過來又依賴于企業(yè)的發(fā)展壯大。對(duì)于企業(yè)來說,追求利潤(rùn)自然無(wú)可厚非,但由于企業(yè)是一系列社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)物,故不能孤立存在于社會(huì)之中,企業(yè)在追求利潤(rùn)的過程中,社會(huì)為其提供了和諧、健康的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,因此,從社會(huì)獲取利潤(rùn)的同時(shí),以好的產(chǎn)品、服務(wù)來回報(bào)社會(huì)同樣是企業(yè)的責(zé)任。只有這樣,才能樹立企業(yè)信譽(yù),贏得社會(huì)的尊重,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
一、現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵解讀
對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵,社會(huì)至今仍未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為只有從企業(yè)的性質(zhì)、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)特征以及企業(yè)行為對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響角度來分析,才能比較準(zhǔn)確地把握企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵。基于此,有必要引用產(chǎn)權(quán)理論和利益相關(guān)理論對(duì)現(xiàn)代企業(yè)責(zé)任的內(nèi)涵予以明晰。
從根本上來看,企業(yè)社會(huì)責(zé)任是社會(huì)均衡利益的要求,是個(gè)體權(quán)益保護(hù)原則和平等交易規(guī)則從微觀向宏觀擴(kuò)展的結(jié)果,更是個(gè)體權(quán)益保護(hù)中“以己及人”的結(jié)果,完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任治理是為了更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)體權(quán)益的保護(hù)。從企業(yè)行為主體的角度和企業(yè)產(chǎn)權(quán)控股特征來看,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)為對(duì)股東及利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任、企業(yè)對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任、對(duì)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任、企業(yè)納稅的責(zé)任、企業(yè)捐款的社會(huì)責(zé)任、企業(yè)自身健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任、企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任等等。
利益相關(guān)者理論(Stakeholder Theory)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知更加具體。該理論認(rèn)為任何一個(gè)公司的發(fā)展都離不開各種利益相關(guān)者的投入或參與,比如股東、債權(quán)人、雇員、消費(fèi)者、供應(yīng)商等。從這個(gè)意義上講,企業(yè)可看作是一種治理和管理專業(yè)化投資的制度安排,它理所當(dāng)然地要為利益相關(guān)者服務(wù),而股東只是其中之一罷了。
結(jié)合利益相關(guān)者理論,我們可以再來認(rèn)定企業(yè)社會(huì)責(zé)任:企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)除了要為股東(Stockholder)追求利潤(rùn)外,也應(yīng)該考慮利益相關(guān)者(Stakeholder)影響和受影響于企業(yè)行業(yè)行為的各方的利益。具體來說,企業(yè)社會(huì)責(zé)任包括四個(gè)層次:第一層是履行經(jīng)濟(jì)職能的基本責(zé)任,包括產(chǎn)品、就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等責(zé)任,這是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的根本;第二層是履行法律方面的社會(huì)責(zé)任,應(yīng)遵守國(guó)家法律規(guī)范,并帶動(dòng)企業(yè)的雇員、企業(yè)所在的社區(qū)等共同遵紀(jì)守法,共建法制社會(huì);第三層是道德責(zé)任,企業(yè)應(yīng)努力使社會(huì)不遭受自己的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)的消極影響;第四層是文明責(zé)任,諸如人權(quán)保護(hù)、消除貧窮、反對(duì)腐敗以及縮小發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的工資待遇差距等。
二、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的建議
建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任是當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容,具有重大而深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。但在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還有待進(jìn)一步完善的情況下,完全寄期望于企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任還有一定的困難,政府在建設(shè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面無(wú)疑起著重大的作用。需要明確的是政府只是在宏觀方面進(jìn)行政策性的指導(dǎo)和調(diào)整,具體操作方面應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)組織多樣化的參與。
首先,要制定和完善有關(guān)強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政策法規(guī),推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化,嚴(yán)格執(zhí)法,督促法律約束下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任得到有效落實(shí),使企業(yè)的外部影響內(nèi)部化。政府從維護(hù)社會(huì)公共利益和保證社會(huì)順利運(yùn)行的角度出發(fā),通過國(guó)家立法和行使公共權(quán)力的形式,建立完善、規(guī)范的法律、法規(guī)體系,從而為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)提供程序化和制度化的保證。政府要積極倡導(dǎo)和開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)活動(dòng),使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任經(jīng)常化、長(zhǎng)效化;同時(shí)要加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格考核,打擊假冒偽劣、違反欺詐、取締不符合基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)厲查處違反我國(guó)勞工、環(huán)保等社會(huì)責(zé)任方面的企業(yè)行為,建立良好健康的市場(chǎng)秩序。
其次,要完善激勵(lì)體制,進(jìn)一步優(yōu)化外部環(huán)境。政府應(yīng)進(jìn)一步為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和外部條件,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的輿論宣傳,繼續(xù)培育和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,推進(jìn)全方位的體制改革,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí),激勵(lì)他們積極地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。對(duì)于企業(yè)產(chǎn)生積極外部影響的行為、企業(yè)參與環(huán)境治理、公共服務(wù)等公益性事業(yè)的行為給予補(bǔ)貼或補(bǔ)助,促使企業(yè)能在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,從而增加其積極性和自覺性。對(duì)企業(yè)參與公益捐贈(zèng)應(yīng)給予制度激勵(lì),對(duì)企業(yè)的捐贈(zèng)行為實(shí)行減免稅政策。
最后,要制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)戰(zhàn)略,完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任考評(píng)體系。在財(cái)政和貨幣政策方面加大對(duì)環(huán)保、創(chuàng)新發(fā)展及節(jié)約資源方面做得好的企業(yè)的支持力度。政府職能部門的活動(dòng)也要緊密結(jié)合企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略。政府主管部門要建立一套從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三方面全方位評(píng)價(jià)企業(yè)的指標(biāo)體系。政府可嘗試設(shè)立專門的評(píng)價(jià)中心機(jī)構(gòu),并為消費(fèi)者、投資者、就業(yè)者提供企業(yè)在社會(huì)、生態(tài)方面業(yè)績(jī)證明的詳細(xì)報(bào)告或倫理評(píng)價(jià)結(jié)果。