西咸市民眼中的“一體化”

康嘉偉　閆改怡

西咸經濟一體化自提出到今天，已經歷了7載春秋。最近，在西安、咸陽兩市政府關注下，“一體化”正悄然加速。那么，兩市市民對西咸一體化是如何認識的？對此，近日筆者分別在兩地市民中做了隨機調查、走訪。

“一體化”成兩市熱詞

在西安和咸陽兩市街頭，我們分別向20多位市民隨機進行了問卷調查?？偨Y市民的基本印象是：對于西咸一體化這個詞，大多數都知道，而且主要是從報紙和電視及網絡上了解的。但對此認識的程度卻不盡相同。有部分市民對西咸一體化的基本概念和內容，認識還比較模糊甚至偏差。有人說西咸一體化就是將西安咸陽兩市合二為一。而對具體實質并不清楚。當然，還有少部分市民說不清楚西咸一體化是怎么回事。值得關注的是，對于西咸經濟一體化問題，咸陽市民比西安市民“關心度”更高一些。

不過，在調查走訪中發現，市民對繼續促進西咸一體化都比較關注，也期望政府能加快發展步伐。同時大多數被調查者明確表示“西咸一體化對自己的生活有很大的影響”。他們說，影響主要表現在通信和交通兩方面。一位在西安音樂學院求學的大四女生梁娟，談到“一體化”對她的好處時說，她家住在咸陽，每周都要給家里打三四次電話，電話沒有并網前每分鐘的收費是8角錢，并網之后現在每分鐘只要3角錢了，這樣算下來每個月要為自己節省下一筆不少的開支?！拔沂且惑w化最大的受益者?！彼f。

一位姓謝的退休老教師在接受調查時說：“西咸一體化對我們來說是件大好事。加快兩地的經濟發展外還能使兩地的資源進行優勢互補，這樣有利于西安咸陽長遠的發展?！薄熬驼f房地產吧，兩地一體化后市場擴大了，資源同享了，地價也就有回旋的余地了，開發商們的投資成本也就降低了，最終受益的也是我們老百姓?！彼挠^點相對比較到位。

一位做服裝生意的張愛華女士說起自己在西咸一體化中受益時說：“我做服裝生意已經有十幾年了，西咸一體化讓我感受最深。我經常要在兩地跑生意，兩地一體化交通和通信讓我提前享受到了優惠，現在我去趟咸陽只要半小時時間，和前些年相比大大節省了時間?！?/p>

加快兩地經濟一體化進程，經濟發展的空間擴大了，市場資源也豐富了，投資商和消費者就有了更多的選擇。一位機關干部這樣說。不過，“對于普通市民來說，關系到我切身利益的除了通信和交通外，在其他方面對我們的生活也有影響?！弊≡诟咝聟^的張博如此說。張博說他的家在咸陽，而工作在西安。因為工作的關系必須經常兩地來回跑。“現在咸陽灃渭新區的發展非常好，灃渭新區的發展定位就是以商務辦公為主，打造具有高新技術產業、金融、休閑、居住功能的城市新區。在資金條件允許的情況下，我計劃在那里再買套房，作為辦公或住房都行。”他告訴筆者，由于特殊的地理位置使得灃東鎮成為發展的寶地，寬闊的世紀大道兩側，一個個頗具現代化氣息的地產項目，奧林匹克花園、金泰絲路花城等新建樓盤的建設，讓人們感受到了這片區域的活力。地價在市場發展的前提下有所回旋，那么也就是說投資商的成本降低了，這樣老百姓也能從中真正受益。

“其實除了交通同網、信息同享外，在教育方面今后發展的趨勢是兩地跨地區的設立分校，這樣就可以使兩地的教育資源互補，減少不必要的資源浪費?！奔易∪龢虻闹x老師這樣說。她說，這兩年她經常到咸陽代課，兩地的來回跑使他感到很累，“如果兩地都能跨地區的設立分校，這樣教育資源也能得到很好的利用，教師就有充足的時間備好課上好課，對學生也能更好的關照。在我們學校里也有些是西安咸陽兩地都代課的教師，上課地點不固定勢必會影響到教學質量?！薄按蟛糠值睦蠋熂叶甲≡谖靼?，但卻要跑到咸陽上課很是不方便，如果能在西安設立分校，上課地點固定了，不僅對教師來說是件好事，對學生也是件好事，更能一門心思地撲在教學上了?！币虼?，他們希望西咸一體化能加快發展速度。

兩市市民對兩地今后發展充滿了希望。但是也有市民對交通一體化談了自己的意見。小張是位業務員，由于工作需求要兩地跑。“我過去坐39路最方便，當時的票價也只有四五元，一天來回一趟只花10元。現在不行，單程就是9元，我只好改乘公交車了?！标P于車票價格問題，市民看法比較多，這還需要兩市有關方面認真協商研究，盡快找出解決出路，以真正方便受惠市民。同時，對于電話并網，對兩市居民來說也是一個很幸福的“麻煩”。在西安打工的小蔣說：“從單位里給咸陽家里打電話，以前算長途，可以使用IP功能，一分鐘只要0.1元。并網后算市話，沒法用IP，一分鐘卻要0.3元。這反倒不合算了。”

類似的看法和意見還有一些。如出租車司機也多有怨言。在調查中，出租車司機們反映，西安的機場地處咸陽，也是西北地區最大的機場，但西安人進出西安咸陽機場很不便利。比如，在西安市區出租車都不太愿意打表載客去機場。原因是出租車進入機場后，按照規定，返程不能載客，因此不少數司機要么開出高價，要么就不拉了，因為返程拉不上客不劃算?！爱斎?，這對于去機場的乘客來說也十分不方便，但我們沒有辦法。我們要營生啊?！?/p>

企業老板眼中的一體化

西安伊格爾廚飾配送有限公司的田先生在談到西咸一體化時說，市場擴大對企業來說是挑戰和機遇并存的。他們最近正在考察咸陽市場，下一步在立足西安市場的前提下將要發展咸陽市場。

如何把挑戰變成“機遇”？是值得企業思考的。西安蒙牛乳業銷售有限公司企劃部王小姐說：“西咸一體化有利于擴大銷售市場，有利于兩地的資源優勢互補，以提升企業整體銷量?！薄罢谝惑w化中的各項政策對企業的發展有至關重要的影響。只是這發展的步子感覺有些慢?！彼ㄗh說：“能不能對兩地的經濟發展出臺一些優惠性政策？能不能對企業在咸陽的投資給予一些優惠？”西安百事有限公司辦事處董頡說：“西咸一體化加快了兩地間的溝通和發展，企業也將受益?！蔽靼膊┫栌邢薰静块T主管何先生說：“有利于開發咸陽市場，擴大銷售群。如果市場需求的話，會考慮在咸陽設立分店。”

前幾年，咸陽的本土企業紛紛在西安安營扎寨，從而形成了風行一時的“遷都”潮。時過境遷，而今隨著西咸經濟一體化的發展，西安企業則又紛紛搶灘咸陽。西安柱子餐飲公司的謝經理說：“計劃明年在咸陽開分店。在西安市場趨于飽和的情況下，發展咸陽市場會有更大的利益。”

在經濟一體化發展的道路上，兩市應按照優勢互補、突出特色的思路來進行產業聚集，做大做強產業規模，推動產業升級、實現兩市經濟在融合中快速發展。兩市經濟發展優勢互補就是要發揮西安文化密集、科技密集、人才密集、資金密集、行政地位、國家區域政治中心地位的優勢，以及咸陽市在勞動力資源、土地資源、水資源、煤炭資源、交通便利資源、電子產業制造技術資源等方面的優勢，使兩市的優勢加厚、延伸、擴展，充分溢出和吸收，實現培增效應，推動兩市經濟總規模的快速增長，這樣才能使兩地企業真正受益。從而才能“真正實現經濟一體化，讓老百姓受到更多實惠。”一位咸陽市的機關干部這樣說。