臺灣職業技術學院國際學術合作之策略研究

巫銘昌　李　勇　張　敬　林青翰　蔣惠如　王佩于　黃曉蓓

摘要：對臺灣20所職業技術學院，采取文件分析法和專家座談法，實證分析國際學術合作的具體措施，以檢討其效益，資料分析的結果發現，職業技術學院高度重視國際學術合作，紛紛成立專責單位，辦理多元化的活動項目，已蔚為風氣。但是，職業技術學院普遍缺少深思國際學術合作的真意及彰顯學校特色應有的配套措施，尤其是普遍疏于國際合作專業人才的培養，對此可提供一些具體建議。

關鍵詞：臺灣；職業技術學院；國際學術合作；策略

盡管學術的追求具有普世性，然而技職院校大力推動國際學術合作卻是近些年的事。其中關鍵的因素是在科技快速發展之下，信息與產業已然跨越國界藩籬，專業人才已成世界性、共同性、流動性的資產。于是，各高等教育學府意識到學術國際化的必然性，而較早推動國際合作的措施。臺灣高等技職院校因應全球化趨勢的辦學方針與教學內涵，亦開始比較歐洲國家推動國際學術合作的經驗，并且進行省思以確保其效益。

專業人才全球流動的趨勢分析 快速的科技發展與信息流通是本世紀的重要特色，這項特色引發知識爆炸與科技革命的全球化現象。經濟的發展仰賴全球性的共同開發與相互支持，人才的需求與作用的發揮因而擴展至全球各國。越是融入國際化的國家對于外籍員工的聘雇越形明顯，例如澳大利亞與荷蘭。國際合作的趨勢與專業人才全球化流動的現象，顯示出以下挑戰與趨勢：（1）現今及未來社會中，人才培養的能力內涵勢必朝向國際接軌的需求，方能因應國際化的社會與產業發展趨勢；（2）企業界對于專業人才的聘任已跨越國界的藩籬，勢將形成人才在國家間的競爭；（3）專業人才所需之職能勢必跨越自己所處的社會環境與文化背景，而邁向全球化的多元文化與國際性的競爭環境；（4）教育的內涵勢必需要培養學生的國際視野及專業知能在全球化社群的發展能力，以便積極而適當地涉足國際性專業舞臺。

國際學術合作人才的培養內涵 各國基于學術發展的需要及產業競爭力的全球化趨勢，紛紛致力于培養足以與國際舞臺接軌的專業人才，因此，國際學術合作成為必然的發展趨勢。國際學術合作的效益成敗，奠基于具備宏觀而健全的理念、完善而全方位的人員培養及配套制度等等，如此才能將他國文化精髓吸收、篩選并融入本國的學術及社會環境之中。因此，國際觀的重要性一直受到當前教育界與企業界人士的高度重視。關于國際觀的具體內涵，學者們曾定義如下：（1）能了解國際事務與活動對于自己在社會中所扮演的角色的影響；（2）能夠了解自己社會的現象及發展與國際環境具有不可分割的交互影響；（3）能以適當的溝通策略增進自己與他國的社會關系；（4）能描述影響國際事務及活動的經濟、社會、文化、法律、政治等因素；（5）能描述在大環境因素中與自己及國際活動有直接或間接關系的互動議題；（6）能解釋國際事件與自己應變措施的功能與重要性；（7）能應用自己的專業智能于國際事務及環境中；（8）能了解國際環境中的發展機會；（9）能夠了解國際事務發生與演變的因素及影響；（10）能具備相對價值觀與多元價值的素養。

全球化趨勢對于高等技職院校教育的省思 學術國際化強調的是知識分子對全球性議題的敏感度與接軌能力，使學校教育能掌握國際訊息，并將全球化國際觀融入專業能力及思維之中。為營造一個培育全球性專業能力的教育環境，學者們曾針對高等技職院校提出以下四項具體措施：（1）建立課程內涵與國際就業環境相互接軌的機制；（2）增設具備世界觀的課程，以建立多元的討論系統與不同的解決方式；（3）鼓勵大學教授關注全球性的議題；（4）推動學生國外交換計劃或專業實習，體驗異國的思維模式、社會文化及具體的工作環境，以助其擴展國際性視野。職業技術學院推動國際學術合作的成效需相關的配套措施，包括：（1）學校在國際合作方面的遠景；（2）專責人員素質的培養；（3）師生國際視野與本土思維的融合及世界性專業信息的掌握。值得關注的議題是，學校面對國際學術合作的趨勢，應采取何種具體推動策略？執行現象的背后顯示著何種潛在的涵義？

研究目的 筆者的主要目的在于探討臺灣職業技術學院推動國際學術合作的策略與具體作為，借以了解職業技術學院對于國際學術合作的認知、背后潛在的涵義與可能存在的問題。針對研究目的，本文設定以下三項研究問題：（1）目前臺灣職業技術學院推動國際學術合作的具體表現與推動面向為何？（2）目前臺灣職業技術學院在推動國際學術合作上主要采取了哪些策略？（3）在職業技術學院推動國際學術合作的現象中，潛在著何種涵義？

研究方法與研究對象

研究方法 基于研究目的和特質，本研究采用針對實質經驗而分析的文件分析法，并輔以專家座談法詮釋與評析這些策略與經驗的涵義。

1.文件分析法。本研究的資料主要來自于2007年度參與評鑒之20所職業技術學院所提供之校務發展數據文件，這些文件主要是職業技術學院校務發展評鑒基本數據表。在職業技術學院所填寫的職業技術學院基本數據表中，學校均針對國際化的指標，提供了學校努力完成的措施與記錄。

2.專家座談法。在本研究中，先以文件分析法搜集與分析職業技術學院推動國際學術合作的現象，借以了解這些學校的背景、推動國際合作的具體模式與記錄，然后整理出研究者初步的見解、結論與觀點。為使這些見解與結論獲得進一步的證實與完善，乃將此初步見解請教于專家學者，以獲得進一步的證實和更深一層周詳而完備的論點與嶄新的思維。

研究對象 本研究的主要對象是臺灣的職業技術學院，基于研究的實效性與資料取得的完整性，以參與2007學年度職業技術學院評鑒的20所職業技術學院為研究樣本。

研究結果與討論

為了解職業技術學院推動國際合作的具體現象，包括推動的面向與內容、合作對象與內容的分析及各校所普遍采取的推動模式等，針對學校的文件資料，依據研究問題進行分析與歸納；同樣地，亦針對專家座談會的討論內容進行分析與歸納。

文件分析的結果 本研究先針對每一所職業技術學院，分析整理有關該校推行國際學術合作的工作項目與具體成就表現，再針對全部學校所進行的國際合作活動項目，進行逐項歸類與綜合分析。完成這20所職業技術學院個別成就與表現的歸納匯整之后，乃綜合分析與歸納這20所職業技術學院有關國際學術合作的推動項目與具體的成就表現。經過綜合分析與歸納，這些職業技術學院致力于推動國際合作的主要項目與成就表現如下：（1）簽訂合作備忘錄；（2）舉辦學生游學團互訪；（3）推動教師交換授課；（4）提供學生進修名額；（5）辦理專題參訪或共同學術研討會；（6）參與共同學術研究的國際合作。

專家座談的分析與歸納 在專家座談會中，學者們依據其實地參訪的觀察心得記錄，提出各自的觀點及職業技術學院基本數據表中的國際合作事跡，相互討論。對座談會上的各項結論大致歸納如下：（1）各學校普遍認識到國際學術合作的重要性，亦成立了專責單位（如國際合作處等），配備了相關人員，以負責推動相關業務；（2）就學校推動國際學術合作的項目內容而言，大多集中在簽署合作備忘錄、暑假游學、參訪演講等方面，宜在這些合作意愿的基礎上，配合學校的專業特色與發展方針，務實推動具體的學術交流與合作方案，力求深一層的實質性學術研究與教學質量的提升；（3）學校基于國際化的時代趨勢，設定了學生英語能力的畢業門檻；（4）學校既已重視國際學術合作，宜將此理念落實在各系、所的發展方針中，包括學校經費預算的編列、課程與教學的規劃、合作研究的互動與互補、網絡課程的分享及學術成就與學習成就的國際接軌等等。

結論與建議

結論 本研究的主要目的在于分析當前臺灣職業技術學院推動國際學術合作的策略與現狀，經過資料的搜集與分析及相對歐盟學術機構合作方案的討論，最終獲致以下結論：

1.職業技術學院已普遍重視國際學術合作的推動，并且已付諸具體行動，成為學校的重要辦學績效指標；

2.臺灣技職院校所推動的國際學術合作，多傾向于國際事務的聯系與師生的互動交誼，然卻未必相對積極地思考國際學術合作的本質與對于職業技術學院的意義；

3.高等技職院校對于推動國際學術合作的人才普遍缺少完善的專業職能培育，多以一般性業務處理；

4.職業技術學院在推動國際學術合作上普遍仰賴“教育部”或“國科會”等部門的專款或補助款，而缺乏穩定可期的校務預算專款；

5.國際學術合作的推動似乎多流于各校甚至個別單位單獨對外行動的形式，缺乏整合多校專業與資源的聯盟策略；

6.技職院校普遍體認國際學術合作交流信息網站對于實際效益的裨益效能，然卻未能實際建置。

建議 在文件數據分析完成，對比于學者專家的觀點及職業技術學院的現狀之后，值得深入省思的是：在職業技術學院以培養學生成為職場專業人士的宗旨下，所要強調的國際學術合作的主要精神與成就指標為何？當職業技術學院大力推動國際學術合作之時，學校、教師及學生分別有哪些受益？在國際交流已成必然趨勢之今日，教授們學術研究的質量及學生學習成就的與國際接軌，應是國際學術合作的初衷，也應是期待完成的目標。因此，筆者最后提出以下具體建議：

1.在技職院校推動國際合作方興未艾之際，宜厘析更完整而明確的國際學術合作之目的與期待愿景。職業技術學院在國際化的趨勢下，宜冷靜分析與規劃歷年來臺灣及歐美國家推動國際學術合作之實務經驗，歸納其合作理念、具體合作模式上的實施情形及有關校務制度之配套措施，以明確兼具本土思維與國際視野的國際學術合作愿景。

2.在成立國際學術合作專責單位的同時，更須強調自身國際學術合作之目的與發展遠景。國際學術合作單位是學校的專責單位，負責制定國際學術合作的目標，并規劃與推動國際交流事務，以提升學術成就之水平。

3.在確立國際學術合作理念之際，務須培養參與成員之國際事務溝通與協商合作的能力。具體言之，參與國際學術合作業務的成員應具備以下知能：（1）具有跨文化的溝通技巧；（2）具備與不同文化背景的人建立并維持良好而富建設性的人際關系的能力；（3）在跨文化情境中適時地發揮所長，并具備在國際社會中折沖應變之能力；（4）具備介紹與利用國際學術交流相關資源的能力；（5）具備分析國際學術合作的實例與經驗，并根據現行校務制度采取策略的洞察力與規劃力；（6）研擬各技職院校共同推動國際學術合作與交流之聯盟策略的能力；（7）研擬各技職院校結合教授團隊共同進行國際學術研發之具體做法的能力。

4.培養對外籍學生進行生活照顧與咨商輔導的服務人員，強化學校人員與志愿者家庭對于外籍學生社會適應與心靈照顧之輔導咨商能力，尤其應注重：（1）國際交流與外籍學生事務相關法規與協辦事項與方式；（2）世界觀與多元文化之處世態度與應對能力；（3）外籍學生在臺留學之文化差異與社會適應問題；（4）介紹當前國際學術交流的相關資源。

5.建置國際學術合作信息網站，以持續搜集與分析國際間有效推動國際學術合作之理念與實務經驗。這些信息網站可包括以下信息專區：（1）國際文化與社經環境研究信息專區，旨在長期搜集國際間之文化、政治、經濟、社會與技職教育相互關系之信息，以利進行分析與研究，提供國際學術合作與發展之基礎功能；（2）國際學術合作資源專區，旨在長期搜集并分析國際性的學術發展經驗與研究成果，建立數據庫，以供各機構后續研究之用；（3）國際合作支持中心，旨在統籌與規劃各院校之教學與研究資源，整合國際間學術合作的機制，并且奠定日后擴大國際學術合作的支持服務職能。

參考文獻：

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作者簡介：

巫銘昌（1962—），男，臺灣省人，美國普渡大學職業與科技教育博士，臺灣云林科技大學教授兼中區教學資源中心主任，研究方向為職業技術教育、比較教育。

李勇（1964—），男，教育經濟與管理學博士，北京林業大學高教研究中心副教授，副主任，研究方向為教育經濟與管理、比較教育。

張敬(1966—)，男，北京林業大學園林學院副教授，副院長。

林青翰，蔣惠如，王佩于，黃曉蓓，臺灣云林科技大學中區教學資源中心研究助理。（本欄責任編輯：王恒）