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模擬法庭實踐教學中存在的主要問題及對策

2009-06-08 08:51:38鄧偉艷
中國校外教育(中旬) 2009年4期
關鍵詞:實踐教學

鄧偉艷

【摘 要】模擬法庭實踐教學在推動法學理論與實踐相結合,訓練和培養學生基本法律技能方面作用巨大。為解決目前大部分高校模擬法庭實踐教學中出現的問題,應拓寬模擬法庭實踐教學內容,科學設計實踐教學環節,增強模擬法庭實踐教學的開放性并健全各項保障措施。

【關鍵詞】模擬法庭 實踐教學 法律事務

一、引言

西方法諺認為法律的生命在于實踐,說明實踐是法律科學的內在特征。重視法學教育必須關

注法學實踐教學。模擬法庭實踐教學在推動法學理論與實踐相結合,訓練和培養學生基本法

律技能方面的作用不可估量。大部分高校模擬法庭實踐教學所取得的成績已證明了這一點。然而,其中存在的不少問題也嚴重影響了模擬法庭實踐教學的質量。“法學教育不僅僅是單純的知識傳授和學術的培養,而是一種職業訓練”想要充分發揮模擬法庭的“職業訓練”功能,就必須弄清楚當前模擬法庭實踐教學中存在的主要問題是什么,提出并解決這些問題是本文寫作的目的。

二、模擬法庭實踐教學中存在的主要問題

1.實踐內容不盡合理

模擬法庭實踐教學的內容應具有合理性,即應符合培養社會所需法律人才的要求。然而大部分高校目前的模擬法庭實踐教學關注的重點仍是帶有傳統味道的“模擬庭審”,這意味著師生們的工作都圍繞庭審展開,不難想象其內容是以“訴訟”法律事務為主。事實上,大部分高校也都在進行刑事、民事和行政案件等“訴訟”法律事務的模擬。筆者認為,這與社會法律事務的內容存在很大差異,遠遠落后于社會法律事務的發展。這是當前法學教育和社會法律實踐脫節的一個表現。眾所周知,隨著我國社會主義市場經濟的發展,不僅“訴訟”法律事務內容不斷增多,以防范法律風險和尋求和平解決糾紛為主要目的“非訴訟”法律事務更是以驚人的數量遞增。作為一個法律教育工作者,筆者一直在思考這樣一個問題:大部分高校以“訴訟”法律事務為主要內容的模擬法庭實踐教學是否能滿足社會對法律人才的要求?作為培養“法律人”基地的模擬法庭實踐教學是否要順應時代發展要求讓學生熟悉社會法律實踐中的以公司治理,股份制改造,公司設立,資產運作,資信調查等為主要內容的“非訴訟”法律事務并應培養學生處理這方面法律事務的能力?大部分高校模擬法庭實踐教學的現狀表明,到目前為止將“非訴訟”法律事務納入模擬法庭實踐教學內容范圍的實在是屈指可數。筆者認為,其教學內容并不能滿足社會法律實踐的要求,應對其進行創新。

2.實踐環節設計缺乏科學性

正如前文所述“模擬庭審”一直是大部分高校關注的重點,也是大部分高校模擬法庭實踐教學中非常傳統的環節。因此,對該環節的設計一般總是精心準備,煞費苦心。其實,這種以“模擬庭審”為中心的模擬法庭實踐教學易被狹隘化、集中化,從而偏離模擬法庭實踐教學的目標,也容易因疏忽具體操作細則而產生急功近利心理。其后果是只能模擬現實法庭的“形”而不能實現其“神”。社會法律實踐告訴我們“庭審”只是案件處理的一個環節,更多的工作體現在法庭之外。我們固然要在“模擬庭審”中培養學生職業能力,更要在法庭之外培養學生處理與之相關的瑣碎和容易被人忽略的事情的能力,因為在現行的法律實踐中,法院的庭審已不再象過去那樣走過場或形式主義。對任何一方來說,現實庭審成功的關鍵都在于事前準備工作和庭外調查工作是否做得充分扎實。那么,與此相關的能力培養就尤顯重要。筆者認為,目前這種以“模擬庭審”為主要實踐環節的設計理念實在值得商酌,此種設計既使模擬法庭實踐教學環節顯得過于單一,缺乏科學性,更不利于從各個層面上全面培養學生能力。

3.實踐教學環境過于封閉

模擬法庭實踐教學不僅要幫助學生掌握、理解和鞏固專業知識,更要培養學生觀察、發現和認知法律事實,歸納和概括法律關系,收集、分析、判斷和采信證據等方面的職業能力。與美國、澳大利亞等國的診所式法學教育不同,我國的模擬法庭實踐教學一般以課堂形式出現,具封閉性特質。它的封閉性特質主要表現為參與人員的特定性和時空的有限性。參與人員的特定性首先表明它幾乎是一種純師生活動,經驗豐富的律師、法官、檢察官等法律工作者極少參與指導;其次,參與人員的特定性也暗示教與學的角色定位很難讓學生真真成為自發自覺的活動主體,這不可避免地讓學生產生各種懷疑包括對案件所處社會環境的懷疑,對指導教師指導案件能力的懷疑,對處理結果的懷疑等等。疑惑太多而又無法得到社會法律實踐的及時解答削弱了學生動手動腦的熱情,學生很難全身投入。這也是很多學生覺得模擬法庭實踐教學沒有意思的一個重要原因。時空的有限性則表明學生和教師須在課堂規定的時空內完成相關任務,事實上,由于社會諸因素的影響,法律事務復雜多變,想要在一個與世隔絕的封閉性時空內解決一定的法律問題,培養一定的法律技能不管是對學生還是對老師都是一個嚴峻的挑戰。總之,這種頗具封閉性特質的實踐教學難以從根本上激勵和鞭策學生。筆者認為,當前大部分高校模擬法庭實踐教學的過于封閉是導致模擬法庭實踐教學效果不理想的重要原因之一。這種過于封閉的實踐教學不可避免地導致“教師因為缺乏其理論的現實基礎而失去創新能力的源頭活水;學生則由于其知識的狹隘性或落后性而無法順利地適應社會的需要,由此浪費了巨大的人力和物力。”

4.相關的保障措施不力

考察大部分高校模擬法庭實踐教學的現狀,筆者發現配套保障措施疲軟無力是普遍性問題,這是制約模擬法庭實踐教學質量的主要原因之一。(1)師資問題。模擬法庭實踐教學涉及的知識面廣,實踐性強,對指導教師能力要求很高。而很多高校的教師只精通某個或某兩個學科,且自身實踐的機會也少,有的教師從學校畢業后甚至根本沒有實踐經驗就指導學生,其教學效果可想而知。(2)案例庫問題。案件的質量與模擬法庭實踐教學的質量有很大的關系,一個好的恰當的案件能激發學生興趣,啟迪學生思維。目前,大部分高校案例庫建設情況并不理想,很多學校或沒有案例庫或案例庫中案件陳舊,數量頗少等等,以上無疑影響了教學案件的選擇,進而影響了教學的質量。(3)經費問題。實踐教學經費不足一直是大部分高校的難題,模擬法庭實踐教學活動屬校內基礎性教學因而投入更少,經費匱乏現象更嚴重,有的高校甚至連維持模擬法庭運行的專門經費都沒有。事實上,因為經費問題而產生的矛盾和沖突在實際中并不少見。(4)制度問題。長期以來,我國法學教育重理論教學,輕實踐教學的表現之一就是與模擬法庭實踐教學相關的各項規章制度并沒有完全建立起來,即使部分高校有確立配套的規章制度也容易因觀念和其它因素的影響而走形式主義路線,這在無形中影響了模擬法庭實踐教學的質量。

三、對策

1.拓寬實踐教學內容

市場經濟是法制經濟,人們以法規范市場活動行為,預防糾紛,解決糾紛。未來的法律人必須精通相關的知識與技能。在模擬法庭實踐教學方面,大部分高校都傾向于培養學生解決糾紛的能力,忽略了培養學生預防糾紛的能力,以“訴訟”法律事務為模擬法庭實踐教學的主要內容就是最好的證明。社會法律實踐的內容是隨著社會政治經濟文化的發展而不斷變化的,模擬法庭實踐教學的內容應與社會法律實踐的內容相匹配。盡管說社會法律實踐與法學理論相比具有滯后性,但筆者卻認為模擬法庭實踐教學的內容一定要與法學理論知識的更新同發展,與社會法律實踐相協調,只有如此,才能充分發揮模擬法庭的“職業訓練”功能,也唯有如此才能培養適應未來發展要求的“能力型”法律人才,因此,在大部分高校今后的模擬法庭實踐教學中,不僅要強化傳統“訴訟”法律事務的模擬,更要把當前頗具時代氣息的以預防糾紛為主的“非訴訟”法律事務的模擬也納入實踐教學的范圍。通過對“非訴訟”法律事務的模擬,來培養學生預防糾紛的能力。筆者認為,培養學生預防和解決糾紛的能力,以滿足社會對法律人才的要求是模擬法庭實踐教學的新目標。在“非訴訟”法律事務的模擬中,我們要更多地關注與社會經濟活動緊密相關的,諸如公司治理,股份制改造,公司設立、資產運作、資信調查等相關法律事務的模擬。

2.科學設計實踐教學環節

中國高等教育在21世紀實現了由精英教育向大眾教育的轉變,它引起了我們的人才觀、教育質量觀、課程觀的重大變化。創新精神和實踐能力成為人才的根本特征和社會的需求,也成為評價教育質量的重要尺度,實踐教學也應圍繞這個根本要求來設計和實施。模擬法庭實踐教學新目標能否順利實現就在于各具體實踐教學活動能否科學設計和實施。“正確的理論必須結合具體的情況并根據現有條件加以闡明和發揮”,筆者認為,根據各學科的具體內容設計多樣化的富有趣味性和特色的實踐教學環節,從各個層面上培養學生的法律職業能力和創新精神是今后模擬法庭實踐教學發展的方向。以“訴訟”法律事務的模擬為例,筆者認為就不應只把“模擬庭審”作為設計的重點,而應根據案件處理的流程,同時科學設計模擬立案、模擬證據調查,模擬審查起訴、模擬調解等實踐環節。再如“非訴訟”法律事務的模擬,根據具體情況,我們更可以設計出多樣化的實踐教學環節。如在合同法實踐教學中,我們可以設計合同審查模擬,合同談判模擬;在公司法的實踐教學中,我們可以設計公司章程制定模擬,公司上司模擬;在稅法的實踐教學中,我們可以設計稅務申報模擬,稅務代理模擬等。這樣的設計不僅有利于學生掌握各具體知識點,更能培養學生將各專業知識點貫徹到具體法律實踐的能力。

3.增強實踐教學開放性

實踐是開放性的土壤。增強模擬法庭實踐教學開放性的目的在于創設有利于引導學生主動學習的實踐教學環境,提高學生自主學習、合作交流以及分析和解決問題的能力。筆者認為,在模擬法庭實踐教學過程中我們至少可以采取以下措施增強其開放性:(1)與公檢法、律師事務所或企業建立長效合作機制,倡導他們將自身周圍的社會法律事務及時帶進課堂,與師生一起分析探討,以實現資源共享、創新學術和利益雙贏。(2)號召全校師生積極參與模擬法庭實踐教學活動,學校可制定有效措施鼓勵他們將自身周圍的矛盾糾紛提交到模擬法庭解決,這既可為學生提供一個將專業知識直接貫徹到具體社會法律實踐的平臺,也可維護校園的和諧穩定。通過校外開放與校內開放相結合為原本帶有隔絕味道的模擬法庭實踐教學融入真實性內容無疑是為其注入了新的血液,此舉定會大大激勵和鞭策學生,提升學生參與模擬法庭實踐教學活動的積極性,在模擬各類法律事務的基礎上再解決社會中的實際問題會無形中提高學生的綜合能力和職業道德與責任。

4.健全各項保障措施

完善的保障措施是模擬法庭實踐教學活動得以順利開展的前提和基礎,也是模擬法庭實踐教學邁入科學化、正規化的重要體現。重視模擬法庭實踐教學就要建設好配套保障措施。比如,在師資方面,應先采取措施鼓勵本校教師參與社會法律實踐活動,如做兼職或參加社會法律援助等以強化他們自身的實踐能力,其次,在與公檢法、律師事務所、企業建立長效合作機制的過程中,同時聘任經驗豐富的公檢法人員、律師、企業法務部人員或其他相關人員擔任指導教師。總之,應建立一支校內教師與校外聘任人員相結合的實踐教學指導隊伍;在案例庫建設方面,應及時收集周圍案例,更新案例庫,充分保障案源;在經費方面,首先,要保證財經投入到位,其次,可考慮通過提供法律援助獲取贊助的方式來吸納社會資金;在制度建設方面,應著重模擬法庭制度建設的規范化和科學化。規范化、科學化的好處是克服實踐教學內容確定與執行的隨意性,提高教學工作效率,形成良好的教學文化。

參考文獻:

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[4]譚輝旭.實踐課程論研究[M].2008,4.

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