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突破制約民辦高校健康發展瓶頸問題的探索

2009-07-05 08:14:20曹娟娟梅小偉
法制與社會 2009年3期
關鍵詞:民辦高校教學質量學校

曹娟娟 梅小偉

摘要普通高校近幾年來的持續擴招,使得民辦高校的生源愈發緊張,生源乃一個學校的生命線,在這場生源爭奪戰中,民辦高校將面臨著更加嚴峻的挑戰。本文通過對民辦高校現狀的分析,從個人的視角提出相應的突破制約民辦高校發展的問題探索。

關鍵詞生源教學質量品牌特色

中圖分類號:G647文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-279-01

在全面建設小康社會的歷史條件和中國與世界高等教育改革的大背景下,形成了公辦與民辦高校共同發展的格局。在這種競爭中,民辦高校想要生存和發展,就應依靠特色與創新。特色創新是民辦高校生存和發展的一個根本出路。生源是生命線,教學質量更是生命線。作為中國高等教育的主要組成部分,民辦高校將如何立足和持續發展的問題越來越受到社會的關注。

民辦高等教育在我國歷史久遠。從最早的孔家學院,到漢代的“經館”,宋元明清的“書院”,民辦高等教育都曾發揮重要作用。到新中國成立之前,私立高校已經比較普遍,新中國成立后不久,我國私立大學全部都改為公立院校。改革開放后,民辦高校又開始出現,自從2003年9月舊《民辦教育促進法》正式實施后,民辦高校開始駛入發展的快車道。但是與當前的公辦高校相比,民辦高校還是顯得很單薄、贏弱。在世界高等教育皆以哈佛這樣的一流私立高校為翹楚的今天,我國的民辦高校離其還有多遠?究竟是什么制約著他們快速前進?

一、生源問題

生源是一個學校的生命線,沒有了學生,什么都是空談。這幾年隨著各高校的繼續擴招,高考,中考學生人數自身的減少,以及一些實踐經驗豐富的培訓機構的參與,各民辦高校越來越感到招生工作的難做了。除此之外,影響招生工作的因素還有很多:

(一)文憑考試——最后的“雞肋”也沒了

一個學生受過高等教育,其最后交給社會的成績單就是文憑,所以畢業文憑是民辦大學的立身之本。很久以來,參加學歷文憑考試、自學考試、學校自身組織的考試是民辦高校學生取得文憑的3種主要形式。然而2004年7月,教育部發出通知,結束高等教育學歷文憑考試,這對民辦高校無疑是一個致命的打擊,以前參加學歷文憑考試的學生,除能拿到自己學校的畢業證,還可以拿到省自考辦核發的國家承認的畢業證書。盡管一些學校的學歷國家也承認,但在用人單位眼里,肯定大打折扣,而那些不具有頒發學歷資格的學校,就更是一次重創。

(二)對民辦教育根深蒂固的歧視觀念

在當今社會中,一些民辦教育面臨著資金短缺,師資隊伍人才匱乏,法律法規不夠健全,教學質量得不到保證,做虛假廣告,亂收費等。極大地傷害了民辦教育的聲譽,因此不少人不能正視民辦教育,甚至鄙視民辦教育,認為“出身民辦”就“低人一等”。這使民辦高校的招生工作很難開展下去。

二、沒有穩定的教師隊伍

民辦教育機構最重要的應該是教育隊伍的建設。教師隊伍作為民辦教育機構的主力軍,本應受到足夠的重視,但實際情況卻并非如此。有些民辦學校的創辦者認為只有學生才是上帝,出現了“一邊倒”的現象,民辦大學的教師沒有國立院校教師的那種“神圣光環”,而是退化成了一個普普通通的一個“打工仔”。另外就是編制問題導致民辦高校師資力量不足:國立院校的教師編制都是事業編制,而民辦高校的教師卻不屬于這一體系。編制不同對今后各方面的福利、待遇都有很大影響,這樣的結果導致教師隊伍的不穩定。

沒有穩定的教師隊伍如何能保證高水平的教學質量?教學質量不過關又如何能吸引生源?

三、創造自己的品牌

辦學規模和辦學特色是各學校最為關注和集中討論的一個話題。民辦高校經過一段時間的發展,在規模上一味的追求“大而全”已經很難有更好的發展。一方面,民辦高校的自身實力決定不能拼規模。北京經濟技術研究學院副院長吳振榮認為,民辦高校有些公辦院校追求“大而全”都不具備這個實力,何況是民辦高校。所以民辦高校應該強調特色,創造自己的品牌來吸引生源。

因此,高等民辦院校只要想存活下來,除了需要培養好的學生外,還應該開設有自己特色的專業。盡管現在很多民辦院校都開設一些法律、國際貿易、工商管理、文秘、新聞、財會等專業,但是根據學校選擇教師的不同,不同的學校,其課程會呈現一定的差異性。在確定辦學定位時要注意共性與個性的關系。定位必須按照教育規律辦事,這是共性。但培養目標、類型和模式不同的學校,其發展規律有所不同,這是個性。在遵循教育規律,堅持正確的辦學方向的前提下,要力求避免趨同,要求體現差異性,充分顯現自己的個性和特點。一所學校在定位上個性和特點越鮮明,其辦學特點就越突出。這樣才能有不可替代的地位,在形形色色的民辦高校中有一席之地。

四、專業設置合理化

充分保持對市場需求的敏感,隨時對市場進行分析研究,開創一些富有特色的“市場零距離”專業或專業群,在核心課程、教材的開發方面做出可喜的嘗試。

專業設置是否緊跟市場需求和社會發展,也是民辦高校競爭取勝的要素。在辦學過程中,“關鍵專業”的正確選擇,就奠定了學校的辦學方向。所謂“關鍵專業”是指那些適應市場經濟新發展趨勢,能夠帶動相關的傳統專業發展,并能為學校的教學質量不斷提高創造一種新的基礎的專業。我們在專業設置上堅持以市場需求為導向,市場的需要,就是我們專業設置的基本出發點。如計算機應用、電腦會計、電子商務、應用電子技術、機電等熱門專業不僅科技含量高,而且畢業生就業面寬,這是廣大學生所熱衷的主要專業。在人才的培養上,我們堅持以服務市場為目的,加大專業的改革力度。盡量采取訂單式職業教育的方式針對企業需求。:其一,采取復合專業,基礎課打破專業界限,增設跨專業、跨學科的課程,形成新的知識結構;其二,除了必修課以外,設計了一整套本專業的、跨專業的、跨學科的課程體系。由學生結合自身情況自由選擇;其三,依據產業結構以及人才的變化需要,調整學科專業層次,壓縮中專層次,發展大專層次,推進本科層次。

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