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新會計準則對會計信息質量的提高的作用

2009-08-04 09:21:08
中國新技術新產品 2009年8期
關鍵詞:新會計準則

喬 東

摘要:本文先從會計準則和資本市場之間的關系入手,并借鑒國內外實踐說明了兩者之間的良性互動,分析了新會計準則在原會計準則基礎上的創新與國際趨同.新會計準則的變革及于2007年1月1日在我國上市公司的執行,將會對我國資本市場會計信息質量的提高產生重要的作用,對我國資本市場中相關參與者產生深遠的影響.

關鍵詞:資本市場;新會計準則;良性互動;國際趨同;決策有用觀

2006年2月15日,通過會計準則委員會卓有成效的工作,正式對外發布了包括1項基本準則和38項具體準則在內的企業會計準則體系,初步完成了我國會計準則體系的制定任務,實現了我國與國際財務報告準則的實質性趨同,從此我國會計發展進入了一個新的歷史時期。

1 會計準則與資本市場之間的良性互動

資本市場的發展使會計信息使用者和用途發生了根本變化,為企業會計準則的變革提出了新的需求,即真實反映企業的財務狀況,為資本市場服務,為投資者以及其他利益相關者服務.資本市場的發展是在規范基礎上的發展,而規范市場的基礎在于信息披露、尤其是高質量的信息披露,而高質量的信息披露是由高質量的企業會計準則來實現的。

1.1 資本市場的發展對會計準則提出了新的需求

資本市場的發展和完善是會計準則變革的內在動力,是會計信息使用者及其用途發生根本變化的主要原因.作為世界上會計準則最健全最完善的美國,其公認會計準則的建立從一開始就是為了順應資本市場發展的需要,是在為資本市場服務的基礎上成熟起來的。近年來,我國資本市場進入了高速發展的歷史時期,上市公司已經超過了1300多家,我國的證券市場經過幾十年的發展和完善,證券市場的有效性逐步提高,對我國會計信息的披露提出了更高的標準,提高會計信息的質量成為了會計準則變革的迫切要求。

1.2 資本市場健康運轉離不開會計準則的參與

有效的會計信息披露是資本市場良好運行的重要組成部分,而健全完善的企業會計準則又是資本市場中會計信息得到充分披露的重要保障.會計準則作為一種機制,它直接導致了充分披露,提高了會計信息的質量和信息含量,它能夠將相關的信息從公司內部傳遞給外部,這不僅有助于投資者做出更好的決策,更可以促進資本市場的健康有效運作。

2 國際趨同與創新發展相協調的新企業會計準則

新企業會計準則在堅持中國特色,適合我國國情的基礎上實現了與國際財務會計準則的趨同,建立了一個國人認可和國際認同的準則趨同平臺.新企業會計準則引入了公允價值計量屬性,突出了以投資者為中心的決策有用觀,同時發展了具有中國特色的資產減值處理原則,所有這些充分考慮了我國特殊的經濟環境和會計環境,對有效的促進我國資本市場的健康發展影響深遠。

2.1 公允價值計量屬性的引入,有效的提高了資本市場會計信息的質量

我國新會計準則在許多方面實現了歷史性的突破,其中最大的創新就是公允價值計量屬性的運用.近年來,國際會計準則及美國等一些市場經濟發達的國家會計準則,先后將公允價值作為重要甚至是首選的計量屬性加以運用,在很大程度上提高了會計信息的相關性.隨著近幾年我國市場經濟合資本市場的發展,證券市場的有效性逐步提高,各種金融創新產品和創新手段的出現,為公允價值的運用創造了現實的“土壤”。

2.2 以投資者為中心的“決策有用觀”,保障了資本市場相關者的利益最大化

新會計準則在基本準則中明確的指出,企業編制財務報告的目標之一是向財務會計報告使用者提供與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息,有助于財務會計報表使用者做出經濟決策.這一目標充分體現了“決策有用觀”的思想,有助于財務會計報告提供相關真實、可靠、公允的會計信息,強化了為投資者和社會公眾提供決策有用會計信息的新理念。

2.3 具有中國特色的“減值準備”觀,縮小了企業會計政策選擇和操作的空間

新準則的實施,將可以有效的遏制利用減值準備作為“秘密準備”調節利潤的情況,利用減值準備調節利潤的空間將變得越來越小,利用計提手法調節利潤將越來越難,將使給投資者提供的會計信息更加可靠、客觀。

3 新會計準則對我國資本市場參與群體的影響分析

新會計準則適應了我國資本市場快速發展的需要.在會計目標方面,從滿足政府為主實現了以滿足投資者為主;在會計信息透明度方面,從強調內部使用轉為公開披露;在會計選擇方面,從政府宏觀選擇需要為主向企業微觀選擇轉變,所有這些創新和變革,將有利于提高我國會計信息的質量,使會計信息在投資者決策過程中扮演的角色越來越重要,為我國資本市場高質量會計信息披露提供了有力的保證。

3.1 新會計準則的發布和執行,將會給我國資本市場中上市公司的帶來深遠影響

首先,新會計準則在很大程度上提升了我國上市公司信息披露質量.新會計準則系不僅從技術的角度對原有的財務報告模式進行了修正,更重要的是從財務報告準則體系的視角展開了深入的研究.新會計準則重新定義了資產、負債、收入、費用等會計要素的內涵和確認條件,突出強調了資產負債表項目的真實性與可靠性;同時,在堅持歷史成本的基礎上引入了公允價值計量屬性.不僅有利于提高上市公司的資產質量,更有利于充分揭示上市公司財務風險及正確衡量經營業績。

高質量的會計信息是以會計信息的高透明度為基礎的,會計信息透明度的提高是以高質量的會計信息為目標的.新會計準則有效的借鑒了國際公認的會計標準,明確了高質量會計信息應具備的要求,構建了完善的報告體系,解決了會計信息在信息結構與信息量上的不對稱,新會計準則的這些創新為我國上市公司提高會計信息透明度做好了相應的制度安排,為上市公司會計信息質量的提高打好了堅實的基礎

3.2 新會計準則的發布和執行對我國資本市場中投資者的影響

投資者是資本市場資本的重要來源,沒有投資者的資本供給,資本市場將成為無水之魚不能運轉。只有充分保障廣大投資者,特別是中小投資者的切身利益,使投資者在資本市場發揮主導作用,才能使資本市場得以健康快速的發展。新會計準則的推出和執行,可以確定投資者在資本市場中的主導地位,為投資者在資本市場中保護自身利益創造良好的條件。

新會計準則以高質量會計信息的需求和供給為中心,要求在反映管理層受托責任履行情況的同時,應該向會計信息使用者提供決策有用的信息.新的會計準則不只著眼于歷史,更著眼于未來——未來現金流量的現值;不只著眼于可靠性,更著眼于相關性——為投資者、債權人和社會公眾提供有用的會計信息;不僅著眼于確認與計量,更著眼于會計信息透明度的提高——有助于消除會計信息不對稱而給會計信息使用者帶來的誤導,避免投資者經濟利益的損失,樹立投資者投資我國資本市場的信心,最終促進資本市場健康有序的發展。

3.3 新會計準則體系的發布和執行,監管層面臨的挑戰

在資本市場運行中,離不開會計準則的制定者和資本市場的監管者,只有在會計準則的規范下和監管者的監控下,資本市場才能夠不斷的發展和完善.新會計準則的發布和實施,是我國政府根據我國市場經濟發展狀況和資本市場發展程度作出的歷史性變革,是加強國家經濟管理的需要。新會計準則的制定和發布,對企業會計信息的質量和透明度進行必要的調節和監控是我國政府履行公共責任的重要表現.因此,新會計準則的實施,有利于國家統一企業會計標準,增強個企業會計信息的客觀性和可比性,同時,也給我國政府和資本市場監管層提供了更加有力、更加科學的評判標準,有利于提高其對我國資本市場進行管理和調控的能力。

結論。新會計準則的發布和推行將會提高我國資本市場中企業會計信息的質量和透明度,提高我國資本市場的有效性,樹立投資者對我國資本市場的信心,促進我國資本市場積極穩定的發展發展。同時,會計準則畢竟只是對生產會計信息的一個規范,它只能解決我國資本市場中“該如何辦”的問題,需要我們在規范制度的同時,加強準則的執行力度,提高投資者識別會計信息的能力,最終促進我國會計準則和資本市場的良性互動。

參考文獻

[1]財政部.企業會計準則(2006).北京:經濟科學出版社,2006.

[2]葛家澍.創新與趨同相結合的一項準則.會計研究,2006.3.

[3]劉泉軍,張政偉.新會計準則引發的思考.會計研究,2006.3

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