王崇偉
摘 要:校企合作是職業教育的新模式。本文首先研究描述職業教育中校企合作的現狀,并在此基礎上分析問題所在,最后歸納三種校企合作模式。
關鍵詞:校企合作;教學;職業教育
《國務院關于大力發展職業教育的決定》指出:職業教育是經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點;職業教育要堅持以就業為導向,深化職業教育教學改革;要依靠行業企業發展職業教育,推動職業院校與企業的緊密結合。這些都為職業教育模式選擇提供新視角。職業教育的關鍵在于特色,特色取決于教育模式選擇,而在現有教育模式中校企合作模式又是確保特色的最佳選擇。從2009年的就業統計數據就可看出高職教育的適應社會需求的迫切性和教育模式進一步改進的必要性。
1 校企合作的層次
我國職業教育是改革開放時代的要求的必然產物,始于上個世紀九十年代,經十余年的艱苦努力,不僅培養了一批急需的應用型人才,而且也與大量的企業建立了良好的協作關系,進行了不同形式、不同層次、不同特色的合作。歸納起來,校企合作大致有以下三個層次:
1.1 淺層合作
高職院校專業設置方向按企業所需確定,并在企業建立實習基地,建立專門組織,聘請行業(企業)的專家、高級技師等為成員,與企業簽訂專業實習協議,逐步形成產學合作體。比如,建立由學校與行業(企業)有關領導、專家和教授組成的高職專業指導委員會,共同審定教學計劃、課程體系及實踐環節內容和學時的安排;這些都處于淺層合作層面。
1.2 中等層次合作
高職院校為企業提供咨詢、培訓等服務,建立橫向聯合體,形成多元投資主體。比如,建立由知名專家參加的專業指導委員會,制定切實可行的專業教學計劃,按崗位群的分類,確定專業能力結構和非專業能力素質的群體要求,根據企業的需要進行人才培養;依托行業(企業)的職業技能鑒定與培訓中心,為高職學生參加職業技術資格或崗位培訓與考核創造條件;以學校與企業合作辦學形式和機制開展高職教育,為行業(企業)定向和委托培養、培訓,并到本行業(企業)對口實習、頂崗實踐。畢業后就在企業就業,這些都處于中層合作層面。
1.3 深層合作
高職院校與企業相互滲透,以企業的發展需要設定科研攻關和經濟研究方向,并將研究成果轉化為工藝技能、物化產品和經營決策,提高整體效益,企業也主動向學校投資,建立利益共享關系,真正實現“教學-科研-開發”三位一體,學校在為地區經濟發展提供各種咨詢服務的過程中可獲得有關地方經濟發展狀況和需求的第一手資料,為教學提供實例,使理論與實際有機結合。比如,采取校企一體,以產學協作的方式共建校內實訓基地,模擬仿真企業生產現場環境開展實踐訓練與技術培訓,選聘實踐經驗豐富的工程師、經濟師、會計師等為兼職教師,把他們在生產第一線掌握的新技術、新工藝充實到實踐教學中去。這些都處于深層合作層面。
2 校企合作存在問題
校企合作是職業教育發展的必然趨勢,是經濟發展對教育提出的客觀要求,也是高職院校發展的內在需要。職業教育校企合作至今仍處于較淺層次的初級階段和中層次階段,與深層次的高級階段仍有相距。具體說來,有如下幾個方面的問題:
2.1 認識不足
戰略思考不足。我國目前已形成的校企合作大都是學校為求生存、求發展和適應市場經濟的要求,而主動向企業尋求教育合作伙伴,而較少有真正建立在優勢互補、體現“雙贏”的合作形式。特別是從企業方面分析,多數企業由于對校企合作缺乏戰略的思考和實踐的經驗,在校企合作中處于消極與被動狀態,使校企合作最終成為企業對學校的“公益支持”或功利性的投資,使校企合作陷于有“合”無“作”的狀態。資金、政策制度缺位。校企合作不僅是學校與企業的合作、教學與生產實踐的合作,也是一種科技與經濟相結合的合作行為,應有相應的政策法規來調節、規范和推動,并提供必要的資金保障。然而,目前現狀是政策法規不健全,資金投人沒保障,政府不重視,這些都是尚待研究解決的問題。
2.2 目標沖突
組織使命相背。企業追求的是生產和經營的利潤,學校追求的是培養人才的質量。市場經濟給企業帶來豐厚利潤的同時,也帶來了盲目性和風險性。如何避免市場經濟的誘惑給學校造成的消極影響,防止急功近利的人才培養觀,保證學校的教育質量,也是高職院校與企業合作中急需解決的問題和矛盾。
目標期限沖突。“面向社會、著眼未來、服務經濟”是高職教育的辦學宗旨。經十多年的辦學及校企合作的探索,高職院校一般都能根據社會發展需要及時調整專業設置,把調整專業結構作為一項戰略選擇來抓,集中力量在短時間內開設經濟建設急需的專業。但必須注意的是,教育產品的長周期性決定了教育應有預見性。在專業設置方面,如何把市場的短周期性和教育及人才培養的長遠性有效地結合起來,如何加強地方政府宏觀預測的指導性,使校企合作不僅滿足企業當前的需要,還要滿足企業長遠發展的需要,這是解決畢業生出路、滿足社會需求變化的不可忽視的大問題。
2.3 地位差距
供求地位差距。在目前已形成的校企合作中,大多都是學校為求生存、求發展和適應市場經濟的要求,而主動向企業界尋求合作伙伴,主動來尋求與學校合作辦學的企業少而又少,多數企業給予學校的資助,亦都停留實習基地提供,員工培訓等方面。這種合作,并不能算是真正意義上的校企合作。教育的生產性和消費性告訴我們,真正的校企合作應是雙方自愿、風險共擔、優勢互補、利益共享的。從這個意義上看,離真正意義上的校企合作目標--建立起一個可持續發展的、具有良性循環機制的、實現教育資源的優化組合,能將高職教育資源的勢能轉化為推動經濟增長的動力,實現辦學的整體效益還相距甚遠。
3 校企合作的模式選擇
校企合作成功與否的關鍵在于合作模式的選擇。為了推動校企合作向深層次發展,職業院校應根據各自情況選擇合適的合作模式。因此,有必要分析國內外現有的校企合作成功經驗,歸納、創新典型的合作模式。具體說來,有以下三種模式值得借鑒和推廣。
3.1 校辦企業模式
職業院校根據有關專業的培養目標而興辦與開設專業密切相關的企業。學校利用校辦產業實現校企合作。有實力的學校可以根據專業特點,興辦企業,實施科技和經營理論成果轉化。建立開放性、企業化管理的、集教學生產科研為一體的實踐教學基地。比如,旅游學校辦酒店、旅游公司,服裝職業學校辦服裝廠、時裝店,幼師職業學校辦幼兒園,汽車維修職業學校辦汽修中心,農業職業學校辦種植場、養殖場、食品加工廠等,都是很好的做法。職業院校自辦企業的優點是能完全按要求配合教學的需要、稅后利潤全部歸學校所有、能成為職業院校對外交往的一個窗口、利于培養“雙師刑”教師等。當然它存在創辦和管理的難度大、職業院校要單獨承擔風險的問題。
3.2 行業辦學模式
行業(企業)自主辦學,政府將原有學校劃歸行業管理,產學研相結合。事實上過去的中等專業學校,大都是這種模式。高職院校按照本行業用人單位對人才需求的數量、專業規格等,在用人單位配合下,把人才培養好再輸送給用人單位的一種模式。它可以避免人才培養的盲目性,學生不用擔心實訓和就業問題,故深得學生和家長的歡迎。比如,酒店委托旅游學校培養酒店管理人員,畜牧場委托農業學校培養畜牧獸醫工作者等。這種模式使用人單位不僅解決了實訓和就業問題,而且還共同參與了人才培養,使人才規格符合其要求,學生一畢業即可上崗這是最理想的合作模式,只是目前勞動力市場競爭激烈,高職院校不容易找到合適的“訂單”。
3.3 合作辦學模式
合作辦學又分為合作辦企業和建立合作關系兩種情況。
職業院校與他人合作辦企業適用于對資金需求量大、技術含量高、市場較難開發的行業,職業院校單獨辦企業會有一定的困難,通常情況下職業院校可以憑借場地、技術的優勢尋找相關的合作伙伴興辦企業。職業院校與企業的合作關系分為緊密與非緊密兩種。緊密合作關系是指職業院校根據教學的需要,選擇一批企業簽訂合同書,明確雙方的責權利。通常是企業定期接收學生到企業中進行實習實訓并承擔一定的教學任務,并及時向校方提供生產一線的新信息,招工時首先考慮招收該校的畢業生,使校企達到雙贏的結果。非緊密的合作關系是指職業院校與企業無固定的合約,屆時根據各自的需要,在條件許可的情況下,接收職業院校的學生進行實習,安排學生就業,企業不承擔教學任務,學校不支付費用。這種合作方式對企業影響甚小,企業樂意合作。
總之,為了保證學生的培養質量,保證進口與出口暢通,學校必須認真研究社會需求,采取合適的辦學模式,使學生具有較強的方法、專業、社會能力,提高畢業生的職業能力。