公眾文化發展模式實證研究

王榮芳

中圖分類號:D267.6 文獻標識碼:A

內容摘要:公眾文化是以公眾為欣賞主體,同時具有娛樂功能和社會功能的文化,與大眾文化、公民文化既有聯系又有區別。本文以河北廊坊市為例進行實證考察,認為公眾文化發展的同時由于官方和民間資源不能充分整合等原因,導致公益和市場兩個領域都產生了一系列問題,并指出應構建符合城市特色的公眾文化發展模式。

關鍵詞:公眾文化 精英文化 大眾文化 公民文化 發展模式

公眾文化的含義及特點

“公眾文化”一詞有時會為某些地方政府或文化公司所采用,但使用頻率并不高,也缺乏對這一概念的統一的定義,常常把集體的文化活動都稱為公眾文化,或把公眾文化等同于“大眾文化”等概念。本文認為公眾文化應該是以公眾為欣賞主體,但同時具有娛樂功能和社會功能的文化,將“公眾文化”與“精英文化”、“大眾文化”、“公民文化”等文化概念加以區分,來明確公眾文化的特殊內涵和特點,由此說明用“公眾”表示城市文化活動主體更為恰當。

首先,與精英文化相比較,公眾文化的創造主體和欣賞主體都具有普及化的特點。精英文化是由一個國家或民族的精英所創造并欣賞的文化,創造者和欣賞者均有局限性。公眾是公眾文化的欣賞主體但不一定是創造主體,它既可以由普通公眾所創造,也可以由精英所創造,而欣賞主體卻是廣大的公眾群體。需要指出的是,精英文化并不等于雅文化,公眾文化也不等于俗文化,二者都可以出現高雅精致之作,也可以出現粗淺簡陋之筆。目前,公眾文化日益成為文化的主導力量,是符合歷史發展趨勢和我國的文化宗旨的。

其次,與大眾文化相比較,公眾文化的內涵更具有廣延性的特點。大眾文化主要是指興起于當代都市的,與當代大工業密切相關的,以全球化的現代傳媒(特別是電子傳媒)為介質大批量生產的當代文化形態,是處于消費時代或準消費時代的,由消費意識形態來籌劃、引導大眾的,采取時尚化運作方式的當代文化消費形態。國內學者基本沿用了國外對大眾文化的界定,把它視為市場經濟條件下的文化產業。而我國不同于西方的資本主義國家,所以公眾文化不僅包括按照商品市場規律運作的大眾文化,也包括市場之外的官方或民間提供的公益性的文化,內涵更具廣延性。

再次,與公民文化相比較,公眾文化更具娛樂性的色彩。公民文化是由地域型文化、臣民型文化、參與型文化交匯而成,體現現代文化與優良傳統文化的結合的政治文化。因此公民文化屬于政治文化的范疇,更注重公民文化權利的實現。對社會而言,它是實現社會控制的一種重要的媒介權力;對個人而言,它是實現自我認同的一種重要途徑。公眾文化相對于市民文化而言,突出了公民權利的成分,但相對于公民文化而言,卻更突出了娛樂性的色彩。公眾文化是公民文化權利的體現,在人們日常的文化活動中以自然的形式表現出來,令參與者的身心得到愉悅。

公眾文化發展狀況實例考察

本文以河北廊坊市為例,對公眾文化發展狀況進行考察。廊坊市的前身安次縣至今已有兩千多年的歷史,但成為省轄市僅有近20年的時間,所以是一座既古老又年輕的城市。廊坊不是歷史名城,但卻地處京津之間,具有地緣優勢,所以廊坊市公眾文化發展呈現出來的特點,既具有一般小城市的共性,也具有廊坊本身的特性。

廊坊公眾文化發展近年來取得了很大的成績。在非市場領域,政府搭建的五個公益文化平臺發揮了重大作用,包括:政府文化部門從2006年起開始建設農村公共文化體系,建設兩館(市縣級文化館、圖書館)一站(鄉鎮文化站),采取和農村電影放映院線合作的形式進行農村電影放映;著手實現文化信息資源共享,建立網絡平臺,利用現代媒體為公眾提供文化服務;發掘非物質文化遺產,充分開發廊坊的歷史文化資源;在節假日組織大型系列文化活動;發展社區文化。在非市場領域,公眾自發組織的文化活動,展現出一道獨特的風景。自發文化活動形成很多興趣團體,最突出地表現為廣場文化,形式多樣、參與人群廣泛、時間自由且跨度大,極大地豐富了廣大公眾的文化生活。在市場領域,廊坊市政府及文化部門重視發展文化產業,通過由專家組建領導小組、深入各縣深入調研、廣泛征集文化創意產業項目、到發達地區學習考察、推介招商等多種方式探尋高品質的文化產業項目,并力圖借勢京津,發展出自己的特色。

在廊坊市公眾文化發展取得成績的同時,也存在一些問題。首先,政府主抓非市場的公眾文化活動難以成為公眾日常生活組成部分。幾乎所有的大型公益文化活動都由政府出面組織,每次要耗費大量人力、物力、財力,所以不宜經常進行,導致文化活動多年延續圍繞春節、國慶兩大節日進行的狀況,最多是在進行大型會展或重大活動期間添加節目,中間常出現斷點。而公眾文化不僅需要在節慶日使公眾享受文化權利,更主要的是在日常能夠得到文化娛樂。其次,政府搭建的公益文化平臺多屬于響應政策,主動創新少,落實不力。在上述的五個平臺中,只有第四個平臺—在節假日組織大型系列文化活動是在傳統的基礎上進一步完善,其他平臺因為需要地方政府或社區來投入人力、物力的支持,考慮到各地經濟、人員等條件各有不同,市、區政府難以進行強行規定,因而缺乏實質性進展。再次,公眾自發活動場所不足。由于絕大多數社區不能提供活動室,所以廣場成為公眾文化的主要場所,但在文化休閑的高峰段,由于場所有限,廣場常常出現人滿為患的現象,難以保證公眾的安全和休閑的質量。第四,納入商品經濟領域的文化娛樂市場泛娛樂化傾向比較嚴重,缺乏品質上的引導,管理不夠嚴格和規范,經常出現同質競爭,有時還會引發惡性事件。第五,文化產業部門不能做到有效的資源整合,難以形成規模效應,造成消費人群大量外流,嚴重影響本地經濟的發展。

符合城市特色的公眾文化發展模式構建

首先,非市場領域的公眾文化活動要充分發揮政府和民間組織各自的優勢,形成以日常活動為主,以節假日活動為輔的局面,引導公眾逐步提高文化素質。公眾之中不乏各種興趣愛好者,他們缺乏的常常是展示和提高愛好的機會。因此,政府應建設更多的廣場和活動中心,為廣大公眾提供足夠的文化活動場所,讓他們可以彼此交流、展示和提高。并根據公眾要求,增建圖書館、增加館藏,豐富博物館館藏,建設科技館等等,滿足公眾需要。政府還可以和文化公司合作,政府的常態或臨時活動都可以進行委托,文化公司可以向社會廣告招商,這樣既減少了政府的工作量,又拉動了文化產業的發展。政府還要善于以網絡和其他媒體為窗口,傳播和開展文化活動,同時引導公眾整體文化素質向高品質發展。

其次,市場領域的公眾文化活動要依照廊坊自身特點,建立以健康娛樂為主、品質高尚為輔的引導性文化產品消費結構。廊坊存在歷史雖然久遠,但文化底蘊并不深厚,再加上廊坊建市時間短,因此,絕大多數公眾的文化欣賞水平傾向于大眾化、通俗化,以娛樂為主的消費主義仍是主要傾向。鑒于此,廊坊不適合建設大型劇院、音樂廳等文化設施,而更適合于娛樂性主題公園、歌舞廳、音像制品和電子網絡市場的發展。

再次,充分挖掘和利用資源潛能,建立服務本市、吸納京津的文化消費人群結構。眾多廊坊公眾都已經養成周末游和假日游的習慣,但消費地通常是京津或其他省市。資源挖掘要本著“土新結合”的原則。“土”指的是尋找本土特色,包括物質資源和非物質資源。物質資源包括本地特色小吃、溫泉、綠色蔬果基地等,非物質資源包括古樂、戲劇、民間手工藝等,都可以經過整合成為觀光旅游和節假日休閑的好去處。本土特色資源必須做到整合,因為單純靠某一物質或非物質因素難以形成強大吸引力,最好將吃、看、玩幾個要素結合起來,打包出售,這樣才容易形成資源整體優勢,既服務公眾,又收到良好的經濟效益。“新”一方面指內容要引領時代新潮流,如充分利用電子和網絡開發新的文化產業;另一方面指形式要新穎,目前各省市都在大力發展文化產業,沒有新的概念注入,無法形成吸引力。所以不要盲目追隨京津,而要起到補位的功能。

最后,拓展公民消費空間。城市經濟的發展是公眾文化消費空間拓展的前提,因此公眾文化的發展離不開經濟建設這一中心,隨著經濟、貿易活動的增加,公眾休閑時間的增多,使得文化消費場所大型化、固定化,文化消費形式多樣化,而且文化消費將休閑娛樂和社交功能緊密地結合在一起,反過來進一步促進市場交換、加速信息流通和結成新的社會關系。

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