全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀　又好又快地建設(shè)特色型研究型大學(xué)

王　芳

黨的十七大報告指出，全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、建設(shè)人力資源強(qiáng)國，是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，是以實際行動貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。

從上個世紀(jì)90年代開始，伴隨著“211工程”和“985工程”的實施，我國高等教育進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。中國大學(xué)進(jìn)行層次、類型劃分的時代已然到來。在新的形勢下，大學(xué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，首先要合理定位，科學(xué)規(guī)劃，提升學(xué)校的辦學(xué)水平，打造大學(xué)的核心競爭力。

長期以來，北京化工大學(xué)的師生討論和思考學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，主要厘清了以下重要的問題：北京化工大學(xué)應(yīng)當(dāng)建設(shè)成為一所什么類型的大學(xué)？北京化工大學(xué)在國家乃至世界高等教育體系中應(yīng)當(dāng)居于什么位置？北京化工大學(xué)如何實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)？

一、把握國情，立足校情，建設(shè)特色型研究型大學(xué)

現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展，越來越離不開外部環(huán)境的支持。我國的大學(xué)，更是同國家和民族的命運(yùn)息息相關(guān)。因此，大學(xué)戰(zhàn)略計劃的制定，不僅要考慮大學(xué)自身的情況，而且更要主動回應(yīng)國家和民族的需求。中國共產(chǎn)黨北京化工大學(xué)第九次代表大會確立了建設(shè)國內(nèi)一流、特色鮮明的多科性研究型大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)的確立，綜合考慮了國家需求、產(chǎn)業(yè)需求和自身發(fā)展的因素，是學(xué)校貫徹落實黨的十七大精神的必然要求，是繼承學(xué)校歷史、反映學(xué)校現(xiàn)狀、把握學(xué)校未來的客觀要求。

1.建設(shè)研究型大學(xué)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求

黨的十七大報告指出，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，建設(shè)國家創(chuàng)新體系，成為我國高等教育發(fā)展的重要背景。研究型大學(xué)是我國知識創(chuàng)新的核心機(jī)構(gòu)，在國家創(chuàng)新體系中居于核心和源頭位置。研究型大學(xué)是國家保持國際競爭力的戰(zhàn)略資源。由于研究型大學(xué)在國家創(chuàng)新體系中的重要地位和作用，其建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)數(shù)量都有很高的要求。研究型大學(xué)越多的國家，創(chuàng)新能力越強(qiáng)，綜合國力越強(qiáng)。統(tǒng)計表明，全球現(xiàn)有的20余個創(chuàng)新型國家和地區(qū)都有自己的研究型大學(xué)，這些國家和地區(qū)共有420余所研究型大學(xué)進(jìn)入世界大學(xué)500強(qiáng)。我國大陸地區(qū)僅有10余所大學(xué)進(jìn)入全球大學(xué)200位至500位之間，我國的創(chuàng)新能力也因此排在全球的50名以外。所以，我們這樣一個人口大國建設(shè)創(chuàng)新型國家，僅僅有幾所或者10余所研究型大學(xué)是不夠的，必須建設(shè)一批研究型大學(xué)。

2.建設(shè)特色型研究型大學(xué)是轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求

黨的十七大報告提出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，從主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從依靠規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。推動和實現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變，研究型大學(xué)責(zé)無旁貸。以化學(xué)工業(yè)為例，統(tǒng)計表明，目前我國化工領(lǐng)域參與技術(shù)創(chuàng)新的人員不到從業(yè)總?cè)藬?shù)的1%。研發(fā)力量的不足，導(dǎo)致我國多數(shù)化工企業(yè)目前主要開展產(chǎn)業(yè)鏈前端的研發(fā)和生產(chǎn)，產(chǎn)品附加值低，利潤少。因此，化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級，需要一大批創(chuàng)新型人才，需要基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的通力合作。可以說，化工產(chǎn)業(yè)升級的過程帶給了行業(yè)特色型大學(xué)跨越式發(fā)展的重要機(jī)遇。研究型大學(xué)要想辦法了解產(chǎn)業(yè)的需求，培養(yǎng)一大批滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求的高層次人才，要參與到企業(yè)的技術(shù)研發(fā)過程中去。

3.建設(shè)研究型大學(xué)是立足學(xué)校校情作出的科學(xué)決策

在高校辦學(xué)自主權(quán)獲得進(jìn)一步落實的今天，大學(xué)的辦學(xué)模式正在向多樣化發(fā)展。大學(xué)的類型，大學(xué)的定位，不僅要考慮國家的戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，而且還要綜合考慮自身的情況。歷史地看，北京化工大學(xué)是中共中央1960年就確認(rèn)的全國重點大學(xué)，1996年進(jìn)入國家“211工程”重點建設(shè)行列，1998年成為教育部直屬高校。50多年來，學(xué)校堅持以“培養(yǎng)尖端科學(xué)發(fā)展所需要的高級化工技術(shù)人才”為特色的辦學(xué)目標(biāo)，為建設(shè)研究型大學(xué)積淀了雄厚的歷史基礎(chǔ)與文化氛圍。從現(xiàn)狀分析，學(xué)校擁有以“大化工”為特色的優(yōu)勢學(xué)科，在化工行業(yè)具有較高的聲譽(yù)和廣泛的資源，在高素質(zhì)人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新方面取得了突出的成績。近幾年來，學(xué)校共獲得10余項國家級科技獎勵，建成7個國家重點學(xué)科，擁有以化工資源有效利用國家重點實驗室為代表的一批重要科研基地，并有一批教師入選國家各類人才計劃或獲得國家教學(xué)名師稱號。據(jù)統(tǒng)計，學(xué)校師均高水平科研論文長期穩(wěn)居教育部直屬高校的前20位，師均科研經(jīng)費穩(wěn)居教育部直屬高校的前30位。因此，建設(shè)研究型大學(xué)的戰(zhàn)略是同師生的工作狀態(tài)、職業(yè)生涯發(fā)展相統(tǒng)一的，是同學(xué)校的科研基礎(chǔ)條件和歷史積累相統(tǒng)一的。

建設(shè)特色型研究型大學(xué)，必須正確理解特色型研究型大學(xué)的內(nèi)涵。特色型研究型大學(xué)首先是研究型大學(xué)，以培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才和提高原始性創(chuàng)新能力為中心。特色型研究型大學(xué)應(yīng)當(dāng)狠抓特色，在某幾個學(xué)科領(lǐng)域形成優(yōu)勢，依靠優(yōu)勢學(xué)科形成核心競爭力。特色型研究型大學(xué)還應(yīng)當(dāng)是滿足行業(yè)創(chuàng)新需求，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的研究型大學(xué)。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程中，特色型研究型大學(xué)應(yīng)當(dāng)作為重要的力量，應(yīng)當(dāng)為新型工業(yè)化建設(shè)輸送高素質(zhì)的拔尖創(chuàng)新型人才、提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。

二、人才強(qiáng)校，開放辦學(xué)，全面提升教育質(zhì)量

研究型大學(xué)建設(shè)是高等教育系統(tǒng)的一項質(zhì)量工程。要建設(shè)一所國際知名、國內(nèi)一流、人民滿意的特色型研究型大學(xué)，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，必須堅持“以人為本”。目前，我們同研究型大學(xué)之間的主要差距，體現(xiàn)為辦學(xué)成果，根源在人才隊伍。我們向研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變的主要障礙，是教師隊伍的整體水平還達(dá)不到研究型大學(xué)的水平。如果我們有一支結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)極高的教師隊伍，那么學(xué)校的教學(xué)與科研工作、管理體制創(chuàng)新都將呈現(xiàn)出新的氣象。建設(shè)研究型大學(xué)，必須貫徹落實人才強(qiáng)校的戰(zhàn)略，建設(shè)國家和社會的“人才高地”。

擁有高水平的大學(xué)教師隊伍是建設(shè)人力資源強(qiáng)國的基礎(chǔ)，是研究型大學(xué)的基本特征之一。教師隊伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)持之以恒地作為研究型大學(xué)建設(shè)的重中之重。要通過大力度地引進(jìn)學(xué)科帶頭人、集中力量培養(yǎng)選拔拔尖創(chuàng)新人才、進(jìn)一步調(diào)整教師隊伍結(jié)構(gòu)、建立靈活的用人機(jī)制等措施，建設(shè)一支能夠勝任研究型大學(xué)建設(shè)任務(wù)的教師隊伍。要在培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人的基礎(chǔ)上培養(yǎng)有戰(zhàn)略眼光的戰(zhàn)略家，產(chǎn)生能夠解決重大科研問題、滿足國家重大需求的“學(xué)術(shù)大師”和“領(lǐng)軍人物”。要深化人事制度改革，通過增強(qiáng)上崗政策導(dǎo)向和有利于學(xué)校發(fā)展的考評機(jī)制，促進(jìn)和加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。要以“211工程”、“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”建設(shè)為契機(jī)，為改善教師隊伍結(jié)構(gòu)、提高教師隊伍整體素質(zhì)提供全面保障。

研究型大學(xué)建設(shè)應(yīng)當(dāng)不斷研究、推進(jìn)創(chuàng)新文化的建設(shè)。“人才高地”的建設(shè)，不僅要把人才吸引到大學(xué)來，而且更重要的是要把他們留住，使他們?nèi)吮M其才。要真正做到“以人為本”，營造良好的學(xué)術(shù)與生活環(huán)境，使之有利于創(chuàng)新，有利于拔尖創(chuàng)新人才的職業(yè)生涯發(fā)展。要充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢，在教師隊伍中深入開展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，形成正確的價值觀體系，幫助教師認(rèn)識知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新活動所具有的社會價值和發(fā)展前景。

特色型研究型大學(xué)建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹落實開放辦學(xué)的戰(zhàn)略，堅持研究型大學(xué)是開放型大學(xué)的理念，堅持融入國家創(chuàng)新體系的核心部分；在國際交流與合作中捕捉、追蹤學(xué)科前沿，在國家、行業(yè)和區(qū)域需求與牽引下實現(xiàn)學(xué)科發(fā)展與服務(wù)國家的統(tǒng)一；在開放中尋求支持，在開放中做強(qiáng)做大，在開放中彰顯學(xué)校特色與優(yōu)勢；以服務(wù)為宗旨，在貢獻(xiàn)中發(fā)展。

特色型研究型大學(xué)建設(shè)應(yīng)當(dāng)培育創(chuàng)業(yè)精神，倡導(dǎo)強(qiáng)烈的危機(jī)意識。要破除依賴思想，確立自強(qiáng)意識；要破除以自我為中心的思想，確立以重大需求為中心的服務(wù)意識。行業(yè)特色的大學(xué)應(yīng)當(dāng)通過有組織的努力，以創(chuàng)新和獨特的方式追求機(jī)會和服務(wù)社會。

特色型研究型大學(xué)建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)特色優(yōu)勢，尋求國際國內(nèi)的合作與聯(lián)合。要加強(qiáng)同國際研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)生產(chǎn)一線的合作，通過合作發(fā)現(xiàn)需求，通過需求促進(jìn)創(chuàng)新。

黨的十七大以來，我校積極落實十七大報告的要求，緊密圍繞關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的生物化工、化工新材料、新能源等重大戰(zhàn)略性課題，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，積極參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)，想方設(shè)法創(chuàng)造引領(lǐng)性、前沿性和整體性的成果。學(xué)校努力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，注重將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，把學(xué)校的發(fā)展積極融入到偉大的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)之中，為解決國家的能源、資源、環(huán)境問題，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會發(fā)揮重要的作用。

三、瞄準(zhǔn)需求，凝聚特色，打造學(xué)校核心競爭力

特色型研究型大學(xué)在國際國內(nèi)的高等教育和科研系統(tǒng)中參與競爭，主要依靠核心競爭力。特色型研究型大學(xué)的建設(shè)必須圍繞學(xué)校的特色做文章，同時還要瞄準(zhǔn)國家重大需求。只有瞄準(zhǔn)重大需求，凝聚學(xué)校的傳統(tǒng)特色和優(yōu)勢資源，形成一系列重大成果，特色型研究型大學(xué)才能在國家創(chuàng)新體系中占據(jù)核心地位，并具有不可替代性。

在全面提升學(xué)校辦學(xué)水平的基礎(chǔ)上，我們將主抓兩方面的重要工作來打造學(xué)校的核心競爭力。

第一，以“211工程”三期建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善學(xué)校學(xué)科整體結(jié)構(gòu)。以“211工程”引導(dǎo)學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建國家重點學(xué)科和研究基地、北京市重點學(xué)科和研究基地、校內(nèi)重點學(xué)科和研究基地的三層次學(xué)科建設(shè)體系，促進(jìn)學(xué)科競爭和合作。通過學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢學(xué)科的學(xué)科競爭力，完善以“大化工”為特色的學(xué)科整體結(jié)構(gòu)。

第二，以“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”的試點建設(shè)為引導(dǎo)，提升學(xué)校直接服務(wù)社會的能力。經(jīng)過謹(jǐn)慎的研究和討論，學(xué)校統(tǒng)一了優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺的建設(shè)思想。學(xué)校對優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺的頂層設(shè)計，注重打破學(xué)科界限，圍繞重大需求和行業(yè)共性問題，促進(jìn)集成創(chuàng)新。將來判斷優(yōu)勢學(xué)科平臺成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)，就是看這個平臺是否產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)升級所需要的關(guān)鍵共性技術(shù)、成套設(shè)備或者成套技術(shù)，是否形成了跨學(xué)科大團(tuán)隊，是否具備了承接大科學(xué)大工程研究項目的能力，是否滿足了國家重大需求。

“211工程”三期建設(shè)與“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”的建設(shè)，同時也是貫徹落實人才強(qiáng)校和開放興校兩大戰(zhàn)略的過程。學(xué)校始終重視行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的需求，把握國家重大需求。在學(xué)科建設(shè)和優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺的頂層設(shè)計中，學(xué)校認(rèn)真分析國家中長期科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要，將綱要同學(xué)校的特色結(jié)合起來，在學(xué)科規(guī)劃和平臺建設(shè)中高度重視前瞻性。最近，為落實黨的十七大關(guān)于“加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”的要求，學(xué)校在常州科教城成立了先進(jìn)材料研究院，這為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與地方政府、企業(yè)創(chuàng)新需求的緊密結(jié)合，促進(jìn)學(xué)校科技成果向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化，提供了一個長效的高水平平臺。

今后幾年，是特色型大學(xué)的戰(zhàn)略機(jī)遇期和關(guān)鍵調(diào)整期。“建設(shè)什么樣的大學(xué)，怎樣建設(shè)”的問題，將直接關(guān)系到我國特色型大學(xué)中長期發(fā)展目標(biāo)的完成，關(guān)系到我們能不能辦好人民真正滿意的大學(xué)。學(xué)校將適應(yīng)國內(nèi)外高等教育的新形勢，順應(yīng)人民群眾對高質(zhì)量、高水平大學(xué)的新期待，把握高等教育發(fā)展的趨勢和學(xué)校內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，堅持“人才強(qiáng)校、開放興校”，抓住“211工程”三期建設(shè)和“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”建設(shè)的重要契機(jī)，全面建設(shè)研究型大學(xué)，提升學(xué)校的核心競爭力。■

（作者系北京化工大學(xué)黨委書記）

[責(zé)任編輯：蔡桂蘭]