淺談山西煤炭企業成本管理

李會青

摘 要:山西是煤炭大省,但成本管理一直是企業的薄弱環節。如何提高企業成本管理水平,最終提高企業的整體經濟效益和長遠利益,文章從提高全員成本管理意識,采用現代成本管理方法建立現代成本管理體系等方面提出了解決對策,同時對煤炭企業如何處理好成本與安全生產、成本與環境保護的關系提出了自己的看法。

關鍵詞:煤炭企業 成本管理 作業成本法 安全生產 環境保護

中圖分類號:F275.3 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)11-149-02

山西是產煤、輸煤大省,為我國經濟建設作出了重大貢獻,同時,煤炭工業也拉動了山西的經濟建設。在社會主義市場經濟不斷完善的過程中,在企業優勝劣汰、適者生存的競爭激烈的今天,煤炭企業由于長期受計劃經濟的影響,成本管理落后造成的一系列后果日益嚴重,加強現代成本管理成為企業突出而又迫切的問題。

一、煤炭企業成本管理存在的問題

1.成本管理意識淡薄、觀念落后。由于長期以來山西省煤炭企業實行粗放管理,成本管理依舊帶有較為濃厚的計劃經濟的管理特征。一些企業的決策層和管理層對成本管理的認識膚淺,認為企業成本管理的目的只限于降低成本,強調的是控制、降低消耗,節約費用成了降低成本的基本手段;成本管理的范圍狹窄,長期以來,重視生產成本,重視生產過程的節約,忽視銷售成本,忽略企業外部因素對企業成本的影響,致使成本控制措施不力,沒有很好地發揮成本控制的作用;還有些人把成本管理看作是財務、供應部門的事情,在整個企業,沒有形成大成本理念,沒有形成人人關注成本,人人節支降耗的全員成本意識。

2.成本管理方法、手段落后。在進入21世紀的今天,在成本管理方法體系方面,有些煤炭企業仍停留在成本核算和簡單的成本分析上,沒有對成本進行科學的預測、分析和決策。在成本核算方面,目前對原煤成本的計算采用的仍是品種法,成本核算以“產品”為中心,就成本論成本,不考慮煤炭成本構成的特點,在原煤成本核算過程中沒有考慮煤炭生產的特點,在此基礎上進行的成本控制和目標成本的制定缺乏系統性和科學性。另外,在成本管理方面關注的只是與產品有關的數量上的升降變化,無法說明成本升降的原因,無法確定責任者,成本控制缺乏系統性和連續性。

3.制度不健全、責任不明確。在有些企業,制度不健全,或制度在執行過程中流于形式。如沒有建立、健全定額成本制度,沒有對成本差異進行分析,查明原因,造成資源消耗用途不明、責任不清等問題。成本控制有名無實,沒能將成本管理放在關系企業整體經濟效益的高度對待,所以成本管理很難奏效。

二、煤炭企業要充分認識加強成本管理的重要意義

1.提高全員成本意識,樹立現代成本管理理念。首先是提高全員的成本意識。成本意識是企業員工能夠自覺將經營活動與成本、收益進行掛鉤考慮的習慣,是能夠比較準確地判斷成本效率的能力和提高成本效率積極性的綜合表現。尤其要增強管理層成本意識,以調動全體員工全員參與成本管理和控制的積極性。真正實現以最小的投入取得最大的效益,從而達到事半功倍的目的。其次是搞好教育和培訓,提高全員素質,形成全員成本意識。企業設計人員的成本意識加強,可以通過工藝設計優化來降低成本;生產人員成本意識加強,能夠自覺地在生產過程中節能、降耗。應鼓勵員工提出合理化建議和進行創造發明,對員工的工作業績應給予表彰和獎勵,增強企業內部經營管理的活力和動力,把員工的切身利益同企業成本升降結合起來,實現自主管理,這是降低成本最有效的管理方式。

正確認識成本內涵,擴大成本控制范圍。在現代成本管理理念中,產品成本不僅包括生產過程中的直接材料、直接人工和制造費用,還包括作業面設計、物資采購、技術改造、財務管理、銷售管理等環節。因此,要強化成本管理,必須在加強原生產環節成本控制的基礎上,加強工作面設計、物資采購、銷售管理、技術改造等環節的成本管理。

2.采用現代成本管理方法,建立現代成本管理體系。隨著我國加入WTO,一系列現代成本管理方法體系已在我國很多企業應用,并取得良好效果。山西省煤炭企業要想在競爭中立于不敗之地,就要借鑒先進的成本管理經驗,建立現代成本管理體系。

作業成本法(ABC)是以作業為核心,確認和計量耗用企業資源的所有作業,將耗用的資源成本準確地計入作業,然后選擇成本動因,將所有作業成本分配給成本計算對象的一種成本計算法。作業成本法是以作業為基礎的管理信息系統,煤炭企業作業的劃分是從設計方案論證開始到物料供應、掘進、回采、運輸、維修、通風、排水、質量檢驗、總裝到發運銷售的全過程。通過對作業及作業成本的確認計量,最終計算出相對準確的產品成本,同時,通過對所有與產品相關聯作業的追蹤分析,盡可能消除不增值作業,改進增值作業,優化作業鏈和價值鏈,提供有用信息,促使最大限度地節約,提高決策、計劃、控制的科學性和有效性,最終達到提高企業市場競爭能力和盈利能力,增加企業價值的目的。

戰略成本管理強化全局性、長遠性及競爭性。以企業全局為對象,從企業所處的競爭環境出發,綜合分析企業內部、競爭對手及行業在內的整個價值鏈,知己知彼,洞察全局;取得長期持久的競爭優勢,促使企業主動適應市場,實現低成本領先戰略。

煤炭企業應將戰略成本管理、目標成本管理、作業成本管理和責任成本管理進行戰略性整合,構建以戰略成本管理思想為指導,以目標成本管理為基礎,作業成本管理為核心,責任成本管理為紐帶的“四位一體”的現代成本管理體系。

三、煤炭企業應進一步采取的具體措施

1.建立健全規章制度,完善成本責任制。建立健全規章制度,確定責任成本。實行預算控制制度,強化目標成本管理,生產成本嚴格按照消耗定額或目標成本來進行制定,根據企業對各項成本測定的開支嚴格限制和監督,力求使預算在目標成本控制的基礎上做到準確無誤。

2.加強材料、電費、修理費可控成本的管理。搞好材料、配件等的綜合管理,發揮監督部門的監督作用,實行單耗和材料目標管理雙向控制;挖掘內部潛力,抓好回收復用修舊利廢工作,做到物盡其用。對耗電量較大的機械設備要根據生產特點和時間確定開機時間,杜絕設備的空運轉,節約電力消耗,降低成本。設備的維修要根據經濟效益的要求,及時更換。

3.加強供、產、銷環節的管理。在采購供應階段,以質優、價廉、實用為原則采購材料,把采購成本下降到最低點,既要及時又要滿足生產的需求量。企業應根據生產經營實際情況,確定材料庫存定額,嚴把材料的消耗關,制定材料領用消耗程序及審批制度,嚴格按計劃領料,降低材料成本。

在生產階段,要依靠先進的工藝流程、合理的材料定額、設備管理等一系列專業管理,消除工程、設備故障所造成的生產費用上升。努力提高工程技術人員及一線操作人員的技術專業素質和操作水平,多采優質原煤,提高企業的經濟效益。

在銷售階段,實施以市場為導向,以銷售為龍頭的管理戰略。要根據自身特點制定科學可行、有效的銷售管理制度和規定,既要保持銷售人員的工作熱情和營銷效果,又要把銷售費用降到最低,更好地提高煤炭企業的經濟效益。

4.發揮財務部門資金管理的重要作用。財務部門要深化資金預算管理,以“量入為出”為原則,合理、高效地調度資金,把各項資金一律納入財務預算。建立資金信息的日報、周報、月報制度,及時提供資金信息,保持資金的最佳持有水平,充分發揮資金的調控周轉作用。同時加大清欠力度,努力壓縮儲備資金占用。通過合理安排、調控資金,降低資金占用成本,提高企業效益。

四、煤炭企業加強成本管理需要注意的問題

1.處理好成本控制與安全生產的關系。近年來,由于煤炭安全投入不足,安全生產的基礎很脆弱,安全設施配套不全、裝備落后,系統不完善、礦井綜合防災抗災能力差;采煤工人和技術人員素質低下,極不適應煤炭安全生產的需要。造成礦難頻發,導致了嚴重的人員傷亡,不僅給企業自身帶來了沉重的壓力,加大了企業成本支出,也為社會造成了嚴重的后果。以一座年產120萬噸的礦井來說,停產一天就可造成經濟損失上百萬元,再加上搶救費用、賠償費用、經濟處罰和設備、配件維修等安全支出,煤炭企業的安全成本支出給企業帶來很大的壓力。

如何處理好成本控制與安全生產的關系,筆者認為首先要加強安全教育, 開展職工在崗安全培訓和考核,提高員工安全生產素質。健全和完善安全生產責任制,加強安全生產監管和執法,將安全管理真正落實到煤炭生產全過程的所有方面、所有環節、所有崗位和所有人員。其次山西省煤炭企業必須加大安全投入費用,認真落實“一通三防”治理措施,對現有生產設施進行技術改造,增加、提升采煤設備,加大安全設備的投入,依靠科技進步,改善生產條件,這雖然會加大原煤成本負擔,但這從根本上解決了煤礦安全問題,減少了生產中斷次數和中斷時間,既降低了生產成本,又減少了安全支出,體現了成本效益觀。

2.處理好成本控制與環境保護的關系。煤炭是寶貴的資源財富,煤炭經濟是山西最重要的經濟支柱。但同時長期過度無序開采和生產方式分散落后造成了資源浪費、生態破壞、地表沉陷等一系列問題。大氣、水體、固體廢棄物等環境污染逐年加重,水土流失、生態破壞、土地沙化、荒漠化危害也非常突出。

要逐步解決生態環境污染嚴重、環境惡化問題,就必須加大環保投入,這樣又會增加企業支出。如何處理成本控制與環境保護的關系,筆者認為山西省煤炭企業要走可持續發展道路,就要考慮長遠利益,切勿殺雞取卵,要以環境保護為前提進行成本控制。首先要做好開采前的地質勘測工作,精確的地質資料也是降低成本的首要環節,要把先進、合理、可行的采煤工藝和技術運用到煤炭生產中去,因地制宜地提高機械化程度。其次煤炭產業的發展應當與生態環境相協調,增強綠化意識,加快綠化步伐,走綠色發展、可持續發展的道路。造福山西,造福子孫后代。

煤炭企業成本管理是一項復雜性、長期性、系統性的工程,在實際操作過程中,還要進一步摸索,不斷創新,使成本管理更好地適應企業發展,適應市場經濟的要求,這樣才能使山西省煤炭企業在競爭中立于不敗之地。

(作者單位:山西大學商務學院會計系 山西太原 030031)

(責編:若佳)