珠海市中學教師職后培訓存在的問題和對策

李春波

摘要:在調查經濟發展水平相對較高的珠海市中學教師職后培訓狀況的基礎上,分析珠海市中學教師職后培訓存在的問題和不足,并針對問題提出了一些政策性建議。

關鍵詞:珠海市;中學教師;職后培訓;調查;研究

中圖分類號:G451.6文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)26—0114—02

一、珠海市教育事業發展情況介紹

改革開放后,珠海一直重視教育事業發展,不斷加大財政投入。但是,從歷年的統計數據來看,珠海市中學在校生人數到1993年才突破3萬人,而到2006年超過8萬人。

1980年8月被批準為經濟特區以來,珠海一直把發展高新技術作為重點產業。由于特區創建初期設置的產業門檻太高,珠海在中央進一步擴大對外開放的新一輪高潮中被珠三角的佛山、中山等地迎頭趕上。制約珠海經濟發展的原因除了產業因素之外,更重要的原因是當地缺乏和高新技術產業相對應的高素質人才隊伍。從中國教育事業的發展布局來看,廣東省無論是高等教育還是基礎教育都遠遠不如京津唐和長三角。隨著中國經濟的發展,這種人才瓶頸逐漸顯露,并成為制約整個珠江三角洲發展的巨大障礙。正是在這樣的背景下,從1999年起,珠海先后和多所大學合作興辦珠海的大學園區。幾年來,先后有中山大學、清華大學、北京大學、哈工大、北京理工大學、北京師范大學、吉林大學和遵義醫學院等單位相繼落戶珠海。眾多大學和外來務工人員的到來,帶動了珠海基礎教育的發展,從上表的數據來看,從2004年開始,珠海基礎教育呈飛越式發展,珠海基礎教育也開始進入高速發展時期。據悉,從2007年開始用五年時間,珠海將在全國首次普及十二年免費義務教育③。這意味著最近幾年,珠海還將陸續加大新學校建設和師資引進步伐。據珠海市教育行政部門負責人介紹,由于最近幾年人才流動加快,再加上珠海市教師待遇水平的不斷提高,珠海市在引進新教師的過程中具有較大的選擇范圍。學校以及教育行政部門在引進教師是優先考慮學歷達標和具有一定教學經驗和相當職稱的內地教師,當然也招收一批學歷較高的畢業生。從最近幾年的形式來看,除了內地引進的教師外,剛畢業的研究生占有相當大的比例。現在珠海市學歷不達標的教師主要是面臨退休的老教師。④從這方面來看,珠海市的基礎教育在今后的幾年中仍然呈先快速發展的態勢。

二、珠海市中學教師職后培訓存在的主要問題

通過調查、訪談與分析,我們認為珠海市中學教師職后培訓主要存在著以下幾個方面的問題。

(一)教師教育理念落后于當前教育事業的發展步伐

雖然珠海市每年花費大量的經歷組織教師在職培訓,但是這種培訓僅僅是為了滿足教育行政部門的要求或者教育法規對職稱評聘的要求。調查中發現,很多教育行政部門負責人對于教師在職培訓也不甚重視,他們認為只要按照規定完成教師培訓就可以了,導致培訓效果缺乏可操作的考評體系。很多教師認為培訓不但沒有任何效果純屬浪費時間,最后衡量一名教師教學水平的還是要看升學率。現代社會知識更新速度加快,傳統的教師教育理念已經不能適應當前社會發展的要求。切實轉變教師教育理念,是提高教師素質的前提和保障。我國當前的教師教育理念受傳統計劃經濟體制影響比較嚴重,重前期培養輕職后培訓的觀念嚴重影響著教師職后培訓工作的開展。

(二)受國家教育體制的影響,教師教育體系本末倒置嚴重影響到珠海市中學教師職后培訓的效果

調查中,我們發現,教育行政部門高度重視教師的學歷合格率,這種狀況無論是對新任教師還是對于從內地新引進的骨干教師都不例外。在傳統的三級師范教育體制下,重要的師資資源全部集中在負責教師職前培養的師范院校,對于負責教師繼續教育的各級教育學院卻不受重視,從而導致教師職后培訓質量低下。這種狀況在珠海市教師職后培訓中也普遍存在,例如,很多骨干教師反應,很多時候給他們授課的人水平很差,所講科目嚴重脫離現實。從珠海市的教師培訓體制來看,雖然經濟地發展為教育事業提供了充足的經費,但是作為特區的珠海依然沒有擺脫傳統國家教師培養體制的束縛。經濟發展水平的提高并不必然導致教師教育體制的進步,從這方面來看,中國教師教育體制地影響是十分深遠的,這種狀況的改變和經濟體制改革一樣需要中央政府的決心和推動。

(三)培訓模式單一,培訓結果不能保證

珠海市中學教師職后培訓存在的另一個問題就是培訓模式單一和效果較差的問題。從調查結果來看,教育行政部門的主要經歷都放在完成教育部規定的培訓任務上,培訓大多采用講座或者會議的形式。培訓開始先是某某領導們講話,說明培訓的意義和目的,最后寄語幾點希望。然后,主講人開始講授他認為十分重要的培訓內容,講臺下面教師們千姿百態、思緒萬千。在這種情況下,培訓效果是無法保證的,也就會讓很多教師感到培訓純屬浪費時間。培訓的針對想不強,培訓模式單一,導致教師對培訓失去興趣。并且這種培訓,沒有充分照顧到教師的個體性差異,使培訓內容缺乏針對性,往往流于形式,索然無味。

調查發現,大部分學校每年都組織各種培訓活動,但是培訓模式單一的問題依然存在。很多學校為了節省培訓成本大都從本校內部聘請有經驗的教師作為主講人,著重進行教學技能培訓。這種模式固然有可取之處,因為教學實踐活動對教師成長具有十分重要的意義。但是,我們不要忘記,與實踐經驗相比理論知識的更新也至關重要。一般而言,有經驗的教師并不一定具有深厚的理論基礎,在缺乏理論指導的前提下,教師培訓依然不能走出師傅帶徒弟的傳統“導生制”培訓模式。有些學校為了提高教師培訓質量,邀請校外大學或學術團進入學校進行教師培訓。這種模式往往走上另外一個極端。例如,調查中有一所市屬高中就引進了廣東省內一所知名大學的教授來做關于科學用腦的培訓。一開始,培訓題目和培訓人員的名頭吸引了很多教師的注意,但是兩次課以后,很多教師反映培訓理論性太強并且嚴重脫離現實,并不能真正解決當前教學當中存在的問題。

(四)培訓過程缺乏大學參與,大學與中小學之間關系疏遠

為了給經濟發展注入活力,提升整個城市的實力,從2001年開始,珠海大量引進國內外知名大學到本市建立校區或者分校。時至今日,在珠海落戶的大學有十幾家,他們有的進行科技開發,有的在珠海招生辦教育,截止到2008年珠海市已經有在校大學生近十萬人。根據國外發達國家的經驗,建設高素質的師資隊伍,必須促進大學教育科研與中小學教學實踐的聯合。美國的PDS和英國的校本培訓都是通過大學或者教育學院與中小學建立平等的伙伴關系,從而讓中小學成為連接教師職前培養和職后培訓的橋梁。通過大學與中小學的平等協作,一方面可以使大學科研圍繞教師教學實踐中存在的實際問題展開研究,促進教育理論的針對性和實效性,推動教育科研的發展。另一方面,中小學可以在師資職前培訓中充當教學實踐基地,提高師范生的實踐能力。調查中我們發現,無論是市屬還是區屬中學與大學的關系相當疏遠。

三、提高教師職后培訓工作的建議

教師職后培訓工作是當前社會發展形勢下確保高水平師資的重要保障,是提高教師專業化水平的重要途徑,是必須加強的重要工作。在借鑒國外先進經驗的基礎上,我們認為要提高教師職后培訓工作水平,必須從以下幾方面著手。

(一)重視教師教育教學能力的提升,強調教育教學實踐環節

二次世界大戰以后,終身教育理論與教師專業化理論逐漸成為引導教師教育發展的核心理論,對教師成長規律的研究也日漸深入,極大的推動了各國教師教育改革的步伐。教師教育改革的核心是變以往那種學歷本位的教師培養模式為實踐和能力本位,提高教師素質促進教育事業發展。但是,從珠海市中學教師的職后培訓現狀來看,能力本位的教師培訓才剛剛開始。今后政府要繼續加大對教師職后培訓的支持力度,制定較為完善的指標體系,推動能力與實踐本位的教師教育體系的轉型。

(二)建立多元化的中學教師職后培訓體系

除了上級教育行政部門規定的培訓任務由教育行政部門統一組織之外,珠海市的中學教師培訓工作基本上處于各自為政的狀態。職后培訓并沒有形成系統、有效地培訓體系。很多學校各自邀請有關的教師培訓機構進入學校進行培訓,但是培訓機構的水平和培訓人員的素質很難保證。在教育行政部門組織培訓相對單一的背景下,珠海市政府應該結合當地實際,制定嚴格的培訓準入門檻和統一有效地培訓計劃,以提高培訓質量。

(三)借鑒國外經驗,加強大學與中學的聯系與協作,推動教師教育一體化

大學與中學的平等協作開展教師教育不僅僅是發達國家的經驗,而且是全人類的經驗,具有普適性價值。中國教師教育的發展道路必然要在借鑒國外先進經驗的基礎上推陳出新、勇于探索。美國的PDS和英國的校本培訓之所以取得成功,這與大學參與中小學教學實踐是分不開的。從2001年開始,珠海市引進了多所知名大學進入大學園區,在教師教育方面珠海更有條件走在全國的前列。雄厚的經濟實力再加上豐富的大學科研資源,探索有中國特色的教師教育模式的條件得天獨厚。

在實行免費十二年教育之后,珠海基礎教育已經成功實現了量的擴充,接下來要進行的就是教育質量的提高。提高教學質量關鍵在教師隊伍,珠海應該抓住我國教育創新的有利時機,在科學發展觀的指導下探索中國教師教育一體化的模式,為中國教師教育體制改革提供有益經驗和實踐探索。

注釋:

①表中數據均來自《珠海年鑒》。

②從1997年開始,珠海市開始已公開形式招聘教師,同時在全市進行學歷補償性繼續教育,一方面提高了教師進入門檻,另一方面提高了在職教師的學歷。從1998年開始,珠海市開始把實施素質教育作為中心工作來抓,并相繼制定《珠海市中小學實施素質教育的若干意見》、《珠海市中小學校長考核評價指標體系》、《珠海市中小學教師考核評價指標體系》、《珠海市初中教學質量評價方案》,全面推進素質教育。《珠海市中小學教師繼續教育工作規劃草案》(1998-2002年)——《珠海年鑒》(1998年卷,1999年卷)。

③http://www.cnr.cn/zhfw/xwzx/zhxw/200703/t20070328_504429543.html

④來源于珠海教育行政部門的訪談材料。

(責任編輯/彭巍)