貧困家庭學生群體激勵、教育及保障體系的探析

裴曉鵬 李 鵬

摘要:高校貧困家庭學生群體問題隨著高校的擴招和教育改革的深化而日益嚴峻,已經影響到教育的公平公正和社會的穩定發展。本文對現有的五位一體助學體系存在的缺陷、貧困家庭學生群體普遍存在的心理特征及其激勵工作、教育工作和構建保障體系的對策等五個方面進行了分析和探討,希望為貧困家庭學生群體問題的進一步研究提供一些參考和借鑒。

關鍵詞:貧困家庭學生群體;激勵;教育;保障體系

中圖分類號:G446文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)29—0060—04

高校的貧困家庭學生群體是一個與非貧困家庭學生群體相對的概念,主要劃分依據是在校生家庭的經濟情況。隨著我國高等教育改革的不斷深化,高校貧困家庭學生群體問題成了廣為關注的社會焦點。貧困家庭學生的資助體系關系到我國高等教育的發展問題,關系到維護教育的公平性問題,甚至關系到社會的進步、公平、穩定和發展問題。同時,貧困家庭學生群體普遍出現的心理問題和教育問題也需要高校和社會各界的關注。

一、現有的五位一體助學體系存在的缺陷

“獎、貸、助、補、減”五位一體助學體系曾是我國高校解決貧困家庭學生群體負擔的主要途徑,但隨著社會的發展和高校的改革,它已不能適應當前高校的新形勢,其缺陷逐漸顯現出來。

1.獎學金覆蓋面低、助學功能薄弱

獎學金對于高校貧困家庭學生群體具有一定的激勵功能和資助功能。但在實際操作過程中,由于貧困家庭學生群體大多來自經濟與教育比較落后的地區,學習基礎和學習能力較差,學習環境條件惡劣,能獲得獎學金的比例很小,多數貧困家庭學生與獎學金無緣。所以,獎學金逐漸失去了對貧困家庭學生群體資助這一功能,而逐漸偏向于激勵方面。

2.國家助學貸款發展緩慢

助學貸款是國家為解決高校貧困家庭學生群體無力支付學費、生活費而發放的現象,采用財政貼息貸款的資助方式。它是解決貧困家庭學生學費和生活費的最主要手段,但這項工作在實踐中卻進展緩慢。究其原因,一方面,銀行由于助學貸款手續管理成本大、信用制度不完善和貸款回收風險高等原因產生惜貸現象;另一方面,一些學生因消費觀念保守而對助學貸款也抱有消極的態度。這些在一定程度上束縛了助學貸款的正常發展,必須加以重視和改進。

3.勤工助學崗位少、質量層次低,且缺乏必要的法律保障機制

各種不同形式的勤工助學,既可以幫助貧困家庭學生群體解決部分學費和生活費的問題,又可以培養貧困家庭學生自強、自立和自愛等良好品格。但是在實踐中,勤工助學也有其明顯的缺陷和不足。首先,學校乃至社會為貧困家庭學生提供的崗位十分有限,使勤工助學難以大面積覆蓋和長久持續。其次,質量層次低,大多還停留在“勞務型”層次,較少學術型崗位,沒有充分發揮大學生專業優勢。再次,由于學校和社會缺乏相應的法律保障機制來維護勤工助學學生的利益,使大學生的正當利益常常受到侵害。

4.特殊困難補助及減免學費助學功能弱

高校還采取助學金制度和減免學費制度等無償資助措施來資助貧困家庭學生,但這部分的助學金普遍存在補助金額少,次數少,而且覆蓋面太小,只能解決貧困家庭學生群體中極少數特別困難的學生。因而這兩種助學方式都難以從整體上解決高校貧困家庭學生群體問題。[1]

5.助學體系機構設置混亂,制度不完善

我國的貧困家庭學生群體資助系統長期以來缺乏完善的組織管理,高校貧困家庭學生群體資助體系管理部門的角色通常為行政管理角色,很難實現助學基金籌措和管理,并對貧困家庭學生群體問題提供細致服務和長期跟蹤。相對于龐大的貧困家庭學生群體而言,管理部門工作人員較少,工作力量薄弱,辦事效率低下,而且很難與其他學生工作系統人員構成持久深入的合作。同時,資助體系的制度建設也落后于現狀,沒有建立及時更新的資料庫,也很少針對貧困家庭學生群體特別制定一些制度,以保證教育公平。在對貧困家庭學生群體的認定問題上,資助體系也存在界定標準模糊、評定操作中存在無序的狀況,使形式上的“公開、公平、公正”掩蓋了事實上的不公開和不公平。[2]

二、貧困家庭學生群體普遍存在的心理特征

貧困家庭學生群體由于其家庭背景的弱勢和經濟上的匱乏,在高校的生活、學習、實踐和畢業等方面都會呈現出明顯的群體心理特征,部分學生甚至出現了一些典型的心理疾病癥狀,這些都需要得到高校師生的共同關心和幫助。

1.經濟壓力產生的心理特征

貧困家庭大學生在經濟上往往無法完全得到保障,很多同學在學習之余,還要借助于勤工儉學、校外兼職和暑期工作等方式來解決生活和學習的經費,學習環境和條件并不十分樂觀。從而使他們長期處于精神高度緊張狀態,承受巨大的心理壓力,許多同學出現了焦慮、失眠或者過度亢奮等不同程度的心理疾病。

2.學習壓力導致的心理特征

很多貧困家庭學生進入大學后,由于缺乏良好的學習環境,主要精力不能集中在學習上,曠課、逃課和掛科現象頻繁出現,從而學習成績跟不上其他同學,更有甚者無法順利畢業。于是這些貧困家庭學生從經濟困難學生群體進入到學習困難群體,心理壓力與日俱增,其中一些同學自暴自棄、恍惚不定和逃避社會的心理傾向十分明顯,特別在臨近畢業的時候,常會集中表現出來,這些都應該引起我們的高度重視。

3.人際交往障礙形成的心理特征

許多貧困家庭學生因經濟上比較缺乏,既帶有極強的自卑心理,同時又具有過強的自尊心,對周圍人的態度和言行過度敏感。他們往往要么采取封閉起來,離群索居,獨來獨往等來避免自尊心受挫,要么采取辱罵或者暴力等不正常的方式來攻擊同學,以不正常的強勢態度來偽裝內心深處的自卑感。這些同學由于不能很好地調整自己的心態,在與同學的交往中挫敗感很強,常表現出沉默寡言、獨來獨往和暴戾乖僻等心理特征。[3]

4.學校、家庭和社會的關懷缺失導致的心理特征

許多高校對貧困家庭學生群體的扶助力度不大,心理咨詢和治療力量不足,以及老師對貧困家庭學生群體關懷教育的忽視,都讓貧困家庭學生群體獨自面臨巨大的壓力。加之來自于貧困家庭學生群體的家庭問題和畢業后要面對的嚴峻的就業環境等因素,讓許多的貧困家庭學生表現得迷茫無助、無歸屬感和成就感、無社會責任感甚至仇恨社會等心理特征,這些心理表現影響了學校和社會的安定,對和諧社會的構建造成了嚴重的沖擊。

三、貧困家庭學生群體的激勵工作

激勵教育理論認為,人的一切行為都是受到激勵而產生。人的任何舉動,都有其產生的動因,都是以激勵活動為起因的。人的行為基本遵循這樣一個規律:需要—動機—行為—目標,然后再產生新的需要,如此循環往復,不斷提高。因此,需要是人們積極性的源泉。

貧困家庭學生群體在高校校園的心理特點和危機表現已經嚴重突顯了現有的教育體制和資助體系的弊端,也體現了貧困家庭學生群體在心理方面的強烈需要。貧困家庭學生群體的激勵式教育是以貧困家庭學生群體的需要為根本,依靠適當的手段和機制來實現的教育方式。

1.經濟方面的激勵

“獎、貸、助、補、減”五位一體的助學體系可以幫助貧困家庭學生解決部分生活經費問題,但筆者認為高校可以充分利用手中的資源對貧困家庭學生進行激勵教育。競爭出效率,競爭出質量,只有建立和完善激勵競爭才能充分調動每一個學生的積極性、主動性和創造性。獎學金和助學金的申請可以作為貧困家庭學生在學習方面的激勵因素,而勤工助學則可以作為學生在社會實踐方面的激勵舞臺。

2.學習方面的激勵

傳統的教育模式以學習成績為導向,高分的、拿獎學金的學生就是好學生,低分的、掛科的學生就是重點關注對象甚至是歧視對象。獲得肯定是每一個人的心理需要。許多貧困家庭學生由于其本身的經濟劣勢和心理暗示,在這種教育模式下遭受到過多的否定,承載了過重的心理壓力,他們更渴求周圍人的認可和肯定。所以學校要有專門的老師和工作人員負責對貧困家庭學生進行學習上的幫助,也要組織周圍學習成績好的同學對成績差的學生,特別是貧困家庭學生群體的學習方面進行肯定式的激勵教育。

3.就業方面的激勵

貧困家庭學生群體在就業選擇方面也會面臨嚴峻的壓力。他們沒有關系和背景,面對外部激烈的競爭,難以適應;經濟拮據,甚至短時生存下來都困難。所以,學校要多花時間和精力對貧困家庭學生進行職業生涯規劃的引導,在他們就業的過程中對他們進行激勵教育,順利實現就業。同時,學校應該利用各種關系和資源,與校外公司、企業和單位建立密切聯系,以推薦的方式幫助解決貧困家庭學生就業問題。

4.情感心理方面的激勵

貧困家庭學生群體的自卑、自暴自棄、逃避和焦慮等負面心理較之普通學生更為嚴重和普遍。因此,大學教育應給予貧困家庭學生更多細致的關懷,一方面學校要健全心理咨詢機構,進行廣泛的宣傳,讓廣大同學都有正確的心理知識,讓有需要的同學得到正確的引導;另一方面,學校也要設立專門的崗位,組織強大的師生關愛網絡,對貧困家庭學生進行肯定的激勵教育,讓貧困家庭學生走出心理陰影。

四、貧困家庭學生群體的教育工作

貧困家庭學生群體的教育工作是指高校努力營造良好的校園氛圍,幫助貧困家庭學生群體解決他們當中存在的思想問題,使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。物質的缺乏是暫時的,幫助貧困家庭學生走出精神困境,扶助他們建立健康的心理、健全的人格和高尚的品德,才是高等教育應該努力的方向。

1.關懷教育

在許多高校里,針對大學生生活的關懷教育被忽視:專業課老師上完課就離開了,專職輔導員人數太少,加之分工不明確,整日忙于雜活,無暇顧及大學生在課堂之外的生活情況和思想狀況。這使師生之間產生了巨大的感情隔閡,很多大學生四年畢業了,都沒有見過老師幾次,更談不上深入談心。學校沒有積極提倡關懷教育,同學之間也各忙各事,各奔前程,互相之間關系疏遠,友誼淺薄。貧困家庭學生群體本來就在學習、生活和就業等方面面臨各種壓力,其需要關懷的心態可能更加迫切。所以,高校應為貧困家庭學生創造良好的硬件和軟件環境,充分利用高校資源,根據他們的需要,提供一些特別的服務,譬如為貧困家庭學生專門開設一些涵蓋英語聽說、計算機操作、人際交往等方面的課程,還要在同學中進行針對貧困家庭學生的幫扶教育,對參加勤工助學的貧困家庭學生應實行靈活多樣的彈性學分制,延長其學習年限等等。[4]高校的這些人性化措施會讓貧困家庭學生體會到周圍人的關愛,得到心理安慰,走出心理陰霾。學校的關懷教育對于學生的成材是至關重要的,直接影響到學生對人生和社會的看法,因此高校對此需要大力加以倡導,并且逐漸形成完善的教育模式和制度,以促進貧困家庭學生的健康成長。

2.思想道德系列專題教育

許多貧困家庭學生無歸屬感、成就感,社會責任感缺失,這在高校中是普遍存在的事實。雖然社會要承擔一部分責任,但高校的教育模式更是難咎其職,因為大部分高校在學生思想教育方面的工作和努力大都是教條主義,形式重于內容,影響甚微,甚至有很多負面影響,造成很多貧困家庭學生對思想道德教育課普遍有厭倦和逃避的傾向。

其實,學校可以針對貧困家庭學生的精神需求,利用各樣的載體,對他們開展生動活潑、潛移默化的思想教育:組織各類專場事跡報告會,用成功人士克服困境,成長成才的案例激勵貧困家庭學生自尊、自信、自立、自強的意識;與銀行合作,開展誠信教育,把誠信教育納入大學生思想道德教育和就業指導內容之中,使貸款的貧困家庭學生牢固樹立信用意識,珍惜個人信用;開展感恩教育,利用寫感恩信、發掘感恩題材和幫助社會弱勢群體的感恩活動等方式教育貧困學生在得到資助時要有懂得感恩和學會報恩的意識,增強受助學生的責任感;[5]利用勤工助學為載體,讓貧困家庭學生在增長知識,提高技能的同時,學會如何處理好學習與工作關系、個人與集體關系,懂得實干、合作與奉獻的道理。身教重于言傳,結合實際生活的思想道德系列專題教育活動的開展,可以使貧困家庭學生群體獲得真實的道德素質錘煉、建立穩定良好的品格和得到高尚精神的熏陶,從而為更好地適應學校和社會提供精神支持。

3.心理健康教育

在傳統的教育模式里,多數教育管理者本身對心理健康知識就十分缺乏,在日常管理中對貧困家庭學生的心理問題更是疏于關注,即使關注也僅僅局限于心理咨詢,缺少主動性;而隨著學生的激增、住宿的社區化、學生心理問題的隱蔽性與復雜性增強等因素的影響,教育管理者越來越力不從心,難以及時發現和疏通學生深層的心理障礙。同時,一方面,現階段對貧困家庭學生的關注重點也僅僅停留在物質解困,而忽視了精神解困的作用;另一方面,貧困家庭學生也很少意識到自身的心理危機,即使意識到了也礙于面子等原因不會主動尋求心理救助[6],這些都阻礙了高校心理健康教育的發展。

因此,學校要深入開展貧困家庭學生心理健康教育,借助大學生心理咨詢和研究機構的技術和人力支持,認真研究高校貧困家庭學生的心理特點和存在的主要問題。除此之外,高校還可以通過一些同學喜聞樂見的方式,加強貧困家庭學生與心理輔導者的溝通。例如建立互動的心理健康講座、團體輔導等活動,讓貧困家庭學生對自己的心理問題有一個完整的了解,同時產生心理咨詢的欲望;通過心理訓練、建立心理小組或心理QQ群等方式在全校培育一個強大的心理健康教育網絡,讓貧困家庭學生中的心理隱患得到及時發現和治療。通過手機、電話和互連網等現代通訊方式或者面詢的方式,對患有心理疾病的貧困家庭學生進行治療。廣泛的心理現象研究、強大的心理網絡的組建、生動的心理知識教育、親切的心理健康咨詢和及時的心理疾病治療等諸多方面的結合,才可以有效地解決貧困家庭學生的心理問題。

五、構建貧困家庭學生群體保障體系的對策

構建貧困家庭學生群體保障體系是一項涉及面很廣的重要工作,需要各級政府、各個部門、各高校的密切配合和共同努力,更需要得到社會各界的關心和支持。同時,高校作為一個具有自主性的行為主體,也要從自身資助體系的資源分配、機構和制度建設以及資助方式的突破等方面發揮主觀能動性,充分利用自身的優勢,與市場機制緊密結合,構建主動、穩定和持續的保障體系。

(一)政府、社會積極幫助和支持高校貧困家庭學生資助體系,促進教育公平

多年來,黨中央、國務院、各級人民政府、教育行政部門以及各高等學校一直都非常關心、重視高校經濟困難學生的資助工作,在我國高等學校中逐步建立起了多元化資助經濟困難學生的政策體系。但隨著高校擴招,貧困家庭學生群體也相應擴大,國家對高校貧困家庭學生資助資金總體上太少,不能滿足貧困家庭學生的需要。貧困家庭學生問題體現了教育不公的存在,教育不公又深化、加劇了高校貧困家庭學生問題。貧困家庭學生資助體系需要政府、社會和高校共同合作來完善。

首先,國家和政府必須轉變思想,提高認識,將教育公平思想作為高等教育發展的重要理念。在教育發展的總體戰略中,把許多教育工程放在實現教育公平的框架下去實施推動教育決策由對教育公平的被動適應到主動思考轉變,從而使教育決策能在最大限度代表社會的根本方向,代表廣大人民的根本利益和需要。國家在配置高等教育資源時,應將高校貧困家庭學生等因素考慮在內,抽出專門的優質教育資源,向高校中的弱勢群體傾斜,給予高校貧困家庭學生更多的關注。

其次,政府也要調動各方的積極性,完善由國家主導、高校和社會各界多方參與的資金籌措體制,進一步加大對貧困家庭學生資助金的投入力度。

再次,社會各界應提高對貧困家庭學生資助工作的認識,積極參與貧困家庭學生資助工作。在國家制訂鼓勵社會組織和個人資助高校貧困家庭學生的政策、營造良好資助社會環境的同時,企業可通過設立資助基金、獎助學金、提供勤工助學崗位等形式對高校貧困家庭學生進行資助。

(二)高校主動改進貧困家庭學生的資助體系

1.完善原有的資助體系,逐步建立以勤工助學為發展主導的經濟保障體系

(1)爭取助學資源,合理分配資金。獎學金對部分有能力的貧困家庭學生具有很大的激勵作用。高校要進一步擴大對貧困家庭學生獎學金的覆蓋面,加大獎學金的力度,設法爭取政府、社會各方面的支持,建立各種“愛心基金”。同時,針對貧困家庭學生群體的特殊情況,建立多種專項獎助金,獎勵學習進步明顯的貧困家庭學生及在綜合素質方面表現優秀的貧困家庭學生。學校盡力爭取得到銀行的支持,與銀行共建貧困家庭學生的個人誠信系統,加強貧困家庭學生的誠信教育,增加貧困家庭學生的助學貸款比例;減少單純的困難補助和學費免除情況,合理配置資源,把有限的資助經費更多地用在獎勵、助學崗位或者貧困家庭學生能力培訓上;改變勤工儉學的原有的定位,使勤工助學從勞力性走向知識,從單干型走向產業化、市場化,增加勤工儉學崗位,解決貧困家庭學生資助體系資金問題。

(2)完善助學機構和制度建設。高校原有的貧困家庭學生群體資助系統長期以來分工不明確,組織管理混亂,服務粗糙且無持續性,已經很難適應高等教育改革的要求。高校應該針對貧困家庭學生群體資助系統設立一專門的組織機構,定位于學校服務部門,組織足夠的師資力量關注貧困家庭學生群體問題。在貧困家庭學生群體資助認定、資助方式的改革和貧困家庭學生情況跟蹤、貧困家庭學生群體的細致關懷等方面,必須要有研究要有經過相關的培訓工作人員專人負責,而且分工要細致明確,同時還要與學校其他學生工作部門保持緊密聯系,長久深入細致地為貧困家庭學生群體服務。另外,高校還要加強困家庭學生群體資助系統的制度建設,為貧困家庭學生群體制定一些特殊制度,如為貧困家庭學生特設的獎學金制度、勤工助學激勵制度和寬松的學分制度等,從制度上為貧困家庭學生群體提供一個有利于實現教育公平的環境。

2.資助體系資金缺陷的突破方向

(1)勤工助學產業化的現實性。一些高校主動出擊,擺脫“等待”的被動局面,在勤工助學產業化進行了大膽探索, 以產業化的勤工助學突破貧困家庭學生資助系統的資金瓶頸,取得了令人驚喜的成績,開拓了一條高校自主解決貧困家庭學生群體資助系統資金問題的道路。

華東師范大學、廣東外語外貿大學、浙江大學、中南大學等高校在勤工助學產業化中進行了嘗試,并取得了顯著成效。譬如,在家教品牌化建設中,華東師范大學每年能為在校學生提供家教業務12000余份,由此創造了可觀的經濟收益。而廣東外語外貿大學推行的“云山”系列經營型基地更是成功典范,近年來,該校幾個勤工助學基地盈利超過120萬元,而“云山”系列還向國家商標局提出了商標注冊申請,并得到了受理。重慶郵電大學自2002年以來也對此進行了嘗試,先后成立聯通服務站、科技服務部、三峽報刊亭等,也取得了較好的經濟效益和教育效果。[7]

這些高校的勤工助學產業化實踐證明,將高校的人力、知識和技術資源與社會市場的需要的有機結合起來,可以產生巨大的經濟收益,可以很好地解決高校原來助學力度不足的問題。同時產業化的勤工資助體系由于其采用的是企業化管理模式,可以使參與其中的貧困家庭學生不僅在知識、技能方面得到鍛煉,而且在正規的生產合作中培養出奉獻、勤勞、守紀等優秀的品格,對貧困家庭學生群體將來的就業準備有重要的意義。

(2)勤工助學產業化的運行要求。關于產業化勤工助學如何實現本文就不著重闡述了,每個高校都可以根據自身的人力資源、研究優勢和社會資源來進行自己的產業化勤工助學。但諸多已經成功地進行產業化勤工助學改革的高校總結出一些行之有效的產業化勤工助學運行經驗,值得借鑒。首先,學校管理層要順應社會和高校發展的潮流,轉變思想觀念,認識到產業化勤工助學的現實可行性和必然性,是解決當前高校貧困家庭學生工作眾多頑疾的重要出路。他們既要看到產業化勤工助學是對原有的貧困家庭學生群體資助系統的完善和有益補充,又要意識到產業化勤工助學是一項艱巨的改革,需要學校上下一心,通力配合,才能取得成績。其次,產業化勤工助學是一項系統工程,需要有專門的管理者、實施機構和制度。產業化勤工助學在管理層次要清晰,各層之間的關系是層層負責制,下一層為上一層負責,并接受上一層的指導和監督。產業化勤工助學過程中,管理者也需要對其推行的難度進行充分的估計,并逐漸形成勤工助學活動的風險意識、競爭意識和效率意識,并以此指導工作實踐。再次,產業化勤工助學要特別注意發揮其對學生的教育培養作用。產業化勤工助學不僅能解決貧困家庭學生的經費問題,而且還要能肩負起幫助學生建立良好個人品格的任務。產業化勤工助學容易調動學生的積極性,但要防止學生“棄學經商”的傾向,在工作中要加強對學生的教育和管理,要指導學生處理好學習與勤工助學、勤工助學與創業、資助與奉獻等關系。最后,要在操作要求、人事管理、資金管理等方面明確要求,保證勤工助學工作的“助學”性質,而不是純粹的經營活動。同時在合作方式上也該給予準確的規定,在人員培訓、管理方面做到有計劃實施,要采取恰當的措施規避風險,同時要堅決防止非法行為的侵入,要制定意外事故處理預案,同時提高學生的法律意識和維權意識,切實保障學生在活動中的合法權益。應建立完善的財務制度,加強資金管理,定期進行效益評估,對于新增項目要進行深入的市場調研,注意結合學校的特點開拓市場。這樣才能夠保證資金的增長,并最終達到勤工助學工作的資助教育目的。

參考文獻:

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[4]徐亞軍.高校貧困生資助體系新模式探析[J].北京航空航天大學學報(社會科學版),2009,(1):69-70.

[5]周永煌.高校貧困生感恩教育探析[J].湖北廣播電視大學學報,2009,(7):50.

[6]劉曉哲.試析高校貧困生群體心理問題的社會影響、成因及其對策[J].中共山西省委黨校學報,2005,(6):38-39.

[7]劉景剛,夏吉莉,高校勤工助學經營型基地的建設[J].重慶工學院學報(社會科學),2008,(1):147-148.

(責任編輯/彭巍)