民辦高校在構建和諧校園過程中應處理好的三種關系

吳國燕

（金肯職業技術學院德育教研室，江蘇南京211156）

民辦高校在構建和諧校園過程中應處理好的三種關系

吳國燕

（金肯職業技術學院德育教研室，江蘇南京211156）

民辦高校是社會主義教育事業的重要組成部分，構建和諧校園是民辦高校落實科學發展觀的內在要求，是實現學校可持續發展的現實需要，是大學生健康成長和全面發展的需要。民辦高校和諧校園的建設應處理好硬實力與軟環境的關系，處理好干群關系和師生關系，處理好校園和諧與社會和諧的關系。

民辦高校和諧校園構建關系

我國民辦高校從20世紀80年代初期起步，到現在已經歷了近30年的風雨歷程。民辦高校作為社會主義教育事業的重要組成部分，已經為法律所確認。如何有效推進民辦高校和諧校園建設，切實提升民辦高校辦學質量，為促進社會的整體和諧做出應有貢獻，這是擺在民辦教育工作者面前的一個重大現實課題。努力構建和諧校園，既是時代賦予民辦高校的歷史使命，又是民辦高校為創建和諧社會所必須承擔的社會責任。

一、民辦高校構建和諧校園的現實意義

1.構建和諧校園是民辦高校落實科學發展觀的內在要求

以人為本作為高等教育科學發展觀的價值內核，貫穿于高等教育的方方面面。以人為本包括兩個方面：一是學校辦學以人才為本，教師是主體；二是學校教育以學生為本，學生是主體。建設和諧校園，是落實以人為本的科學發展觀的需要。以人為本，就是要關心人、尊重人，促進人的全面健康發展，建立師生員工身心愉悅的物質和精神環境，而和諧校園正好體現了這種要求。

2.構建和諧校園是民辦高校實現學校可持續發展的現實需要

當前，加強學校內涵建設、增強學校綜合實力和核心競爭力已經成為民辦高校主要的發展目標。四年前在西京學院召開的民辦高校內涵建設研討會上，與會專家學者一致認為，我國民辦高校在經歷了規模擴張之后，正面臨重新洗牌的局面；提高質量，走內涵建設之路已刻不容緩地擺在每一所民辦高校面前。大學核心競爭力主要是指大學文化的凝聚力和影響力。建設和諧的大學校園，創造和諧的大學文化就可以對內凝聚力量，對外擴大影響，增強學校的綜合實力和核心競爭力。①只有建設和諧的校園，民辦高校才能調動各方面的積極性，使廣大教職工的聰明才智和創造力得到充分發揮，不斷增強凝聚力和創造力，才能形成良好的工作環境和人際氛圍，才能真正加強學科建設、專業建設和師資隊伍建設，提高人才培養質量，才能真正促進學校的改革發展，提高民辦高校的核心競爭力和綜合辦學實力，才能為民辦高校得以持續健康、穩定有序的發展奠定堅實的基礎。

3.構建和諧校園是民辦高校大學生全面發展和健康成長的需要

民辦高校建設和諧校園，是實現大學生全面發展和健康成長、成為高素質人才的客觀需要。大學生要全面發展和健康成長，一定要以社會主義核心價值體系為價值取向和發展方向，協調德、智、體之間的發展關系。在建設和諧校園過程中，民辦高校要結合學生自身特點，堅持把社會主義核心價值體系納入高等學校人才培養的全過程，始終以社會主義核心價值體系教育學生，努力把學生培養成為“有愛心、守法紀、講誠信、負責任、能自強、敢創新、會創業”的新時代復合型應用人才，實現大學生身心的全面和諧發展。②

二、民辦高校在和諧校園建設過程中應處理好三種關系

建設民辦高校和諧校園，就要面對影響和諧的各種矛盾，處理好影響和諧的各種關系。它的構建是具體的、歷史的，又是分階段、有層次的，不能一蹴而就，既要著眼長遠，又要立足當前；既要統籌兼顧，又要突出重點。當前，應重點處理好以下幾種關系。

1.處理好發展硬實力和軟環境的關系

一所優質的大學應該是“大樓”和“大師”的結合體，也就是硬實力和軟環境的完美統一。硬實力的發展包括數量的增長、規模的擴展及速度的加快，而軟環境的完善主要表現為辦學質量的提升。民辦高校能否持續發展，關鍵在于其質量能否穩步提高，能否與其規模及質量協調發展。民辦高校是一個自負盈虧的高等教育機構，其辦學經費主要通過籌集學費和部分私人資本所得。因此，為了籌措創辦之初的巨額經費或急于收回辦學的投入，民辦高校往往“冒著被市場和需求控制的危險去盡力滿足眼前目標”，⑤追求招生數量的最大化以獲得最大的經濟收入。追求規模的擴張，已成為我國民辦高校的現實選擇。但是，規模的擴張必須建立在合理的內部組織機構、穩定的教學秩序及各種設施、人力資源可容納可接受的基礎之上。就目前民辦高校的現實情況而言，質量問題已經引起人們高度的關注。有學者甚至用“質量危機”來形容民辦高校質量不足問題，并將它與校舍不足、教師不足與理念匱乏并列為“民辦高校四大危機”。③

民辦高校一定要做到科學發展，堅決克服重規模輕質量、重招生輕教育、重“大樓”輕“大師”、重硬件輕軟件的傾向，努力實現學校發展規模、質量、結構、效益的相互協調，學校近期發展與長期發展的相互協調，學校教育、教學、管理、服務等各項工作的相互協調，學校各部門之間、人與人之間的相互協調，不斷促進學校全面協調可持續發展。要在抓好規模擴展的同時，注意加大質量建設的力度，大力實施高層次拔尖人才引進工程、青年教師碩士化工程、中青年學術骨干培養工程、教學名師培育工程、品牌專業建設工程、精品課程建設工程、網絡教育教學資源建設工程、實訓教學示范中心建設工程和教學改革研究立項資助工程。進一步加強黨的建設和思想政治教育工作，堅持硬件、軟件一起抓，使學校各項事業步入協調發展的良性軌道。因此，民辦高校必須走內涵式的發展道路，實現規模、質量和效益的內在統一，處理好發展硬實力與軟環境的關系，這是民辦高校構建和諧校園首先必須解決的問題。

2.處理好干群關系和師生關系

和諧校園最直接的體現就是校園各利益主體能夠各盡所能，各得其所，和諧相處。在各類群體中，最重要的就是干群關系和師生關系。和諧的干群關系是和諧校園建設的關鍵，而和諧的師生關系則是和諧校園建設的基礎。

要建立健全由董事會、校務委員會、學校黨組織和教代會制度構成的內部管理體系，明確界定決策者、管理者、引導者和監督者的職責和權限范圍，堅持既分工又協作的原則。要健全校務委員會，實行董事會領導下的校長負責制，確保校長有職有權。要加強民辦高校黨組織建設，充分發揮黨組織把握方向、凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用，為促進民辦高校的健康發展提供堅強有力的政治保證。④

建立民主平等、互相尊重、和睦融洽的師生關系對構建和諧校園至關重要。廣大師生是和諧校園建設的主體，是學校核心的資源和競爭力的源泉。構建和諧校園，就是要堅持以人為本，始終把最廣大師生的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，著力解決好師生的切身利益問題，不斷滿足師生日益增長的物質文化需要，做到發展為了師生，發展依靠師生，發展成果由師生共享，促進師生的全面發展。作為民辦高校，堅持以人為本，一是要以人的全面發展為目標，從師生的健康成長、全面發展需要出發，進行學校的一切工作和活動。二是要將學校的發展成果惠及廣大師生，隨著學校經濟實力的增強，不斷提高教職工的福利待遇，使教職工工資隨學校的發展和社會工資的提升而提升，為教職工繳納養老、醫療、失業、工傷、生育保險和住房公積金，創造條件解決教職工住房問題，同時還要加大資助貧困學生的力度。三是要成立工會組織，通過實行教代會制度、校務公開制度、征集教職工意見制度、民主評議領導干部制度等，建立教職工參與學校民主決策、民主管理和民主監督的維護教職工合法權益機制，切實保障廣大教職工對學校決策的知情權、對學校管理的參與權、對學校意見的表達權和對學校運行的監督權，最廣泛地調動教職工的積極因素，最充分地激發教職工的創造活力，最大限度地發揮教職工的主觀能動性，使全校上下同謀發展、共建和諧。要通過尊重人、關愛人、激勵人，以實際行動扭轉人們對民辦高校的偏見，增強民辦高校的吸引力和凝聚力，激發廣大師生的愛校熱情和強校激情，努力形成團結一心構建和諧校園的強大合力。

3.處理好校園和諧與社會和諧的關系

和諧校園建設是和諧社會建設的重要組成部分，民辦高校應積極爭取社會對其發展的理解和支持,包括資源、輿論和環境的支持，使社會和諧成為校園和諧的堅強后盾。

民辦高校要挖掘自己的優勢，提供自己的資源，找準與和諧社會建設的結合點。民辦高校應緊貼市場所需，加強學科專業的調整，加快為地方經濟培養人才的步伐。民辦高校還應積極依托地方企業和社區建立大學生社會教育基地和教學實踐基地，主動爭取社會新聞輿論關心和支持民辦高校的改革、發展、穩定和育人工作，積極引入社會資源參與大學生思想文化教育幫困助學工作。要開辟德育基地、科技基地、勞動基地、服務基地、實訓基地等，組織學生進工廠、進社區、進學校、進農村開展社會實踐和社會服務，激發學生的學習興趣，挖掘學生的發展潛能，培育學生的創造能力，全方位、多層次、多渠道地培養學生的創新精神和實踐能力，發揮在和諧社會建設中的作用。如法學、社區管理、網絡工程等學科專業的師生可以直接面向群眾，幫助群眾解決實際困難。

民辦高校應與社會各界密切合作，整治校園周邊治安、衛生、文化等環境，抓好平安校園建設。要樹立“以學生為本，安全第一”的思想，積極采取措施，杜絕校園暴力，消除各種安全隱患，確保學生的人身安全，努力營建良好的學習、工作和生活環境。首先，要加強學校的安全保衛工作，制訂“突發事件應急預案”，定期開展安全自救演練，將不安全因素扼殺于萌芽狀態。要杜絕非法集會事件、重大治安刑事案件和大規模食物中毒事故。其次，要注重心理健康教育，通過心理健康教育課、心理咨詢熱線、團體心理輔導、網上心理咨詢和面談心理咨詢等途徑，有針對性地加強對學生進行心理疏導，幫助學生以健康的心態面對學習與生活。

綜上所述，在構建和諧校園的過程中，民辦高校應結合自身實際，把科學發展觀作為統領全局工作的指導思想，把處理好以上三種關系和諧作為工作的主導理念和根本要求，這樣才能滿足國家和社會對民辦高校的目標要求，保證民辦高校的良性發展，實現師生個體的健康成長，才能促成各個層面因素的互相包容、互相協調、互相支持，最終使我們的民辦高校達到和諧發展的良好狀態，真正成為民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧校園。

［1］王鑫宏.論民辦高校和諧校園建設.中共樂山市委黨校學報，2008.11，VOL10，（5）.

［2］［美］菲利普·G·阿爾特巴赫.民辦高等教育：從比較的角度看主題和差異［J］.新華文摘，2001，（3）.

［3］鄔大光.21世紀中國民辦高等教育面臨的機遇、挑戰、危機與使命［J］.黃河科技大學學報，1999，（3）：38-43.

［4］陳慶省.民辦高校和諧校園建設的難點及對策.觀察與思考，2008.3.

金肯職業技術學院教育教學研究課題：民辦高職學院構建和諧校園的研究與實踐