淺議法學本科精英型人才培養模式

□鄭茜

（東遼縣委黨校，吉林 遼源 136600）

淺議法學本科精英型人才培養模式

□鄭茜

（東遼縣委黨校，吉林 遼源 136600）

目前，我國高等教育法學本科人才培養模式已不適合我國未來發展的需要，更難適應全球化趨勢對法學專業人才的要求，因此，必須反思現行的法學人才培養模式中存在的問題，從根本上改變教學觀念，實事求是地分析法學人才培養上的障礙性因素，借鑒發達國家的法學人才培養經驗，立足于我國國情提出可行的改進方法。本文認為，精英型人才是我國高等法學教育的培養目標，應以此為方向改進法學本科人才的培養模式。

高等法學教育；培養目標；精英型人才；培養模式

一、高等法學本科教育的人才培養目標反思

法學教育是人類傳播法律知識、訓練法律思維、培養法律人才和傳承法律文化的活動。就教育層次看，一般來說，法學是大學的一個學科，通常被放在高等教育階段來進行。在我國，法學教育及其改革“必須適應法官、檢察官和律師三大法律職業的需要，也要滿足企業、事業單位、立法、行政及其他機構對法律人才的客觀需要”。［1］（P66）高等學校法學本科人才培養模式決定于高等法學本科教育的人才培養目標，人才培養模式要服務于人才培養目標，而人才培養目標又取決于時代精神和社會需求情況。在法治成為普遍的國家治理模式和民眾普遍行為準則的時代，由于法治依賴治理國家的精英來落實，所以，高等學校法學本科人才培養的目標不能不為此而重新定位。高等法學本科教育培養的人才是需要法律知識、法律技能和法律職業道德修養的法律工作者。法律職業是指以審判、法律監督、法律事務服務等法律工作者為代表的，受過法律專業訓練，熟諳法律精神，具有必備的職業操守和嫻熟的法律技能的主體所構成的職業共同體。這就要求高等法學本科教育所培養的人才在教育內容上不能僅局限于偏狹的專業領域，而應當為適應將來多元的社會法律職業需求設置較為廣泛的學習領域，使得學生具有未來從事不同法律職業所必備的法律素質、人文素質和科學素質。他們未來的職業可能是法官、檢察官、律師或其他與法律緊密相關的職業，這注定了他們的未來生活可能與法律正義難以割舍。法律職業者在其未來工作中所涉及的問題和所要面對的情況不僅直接涉及個體權利或利益的保護，更為重要的是，他們的工作代表著或踐行著社會公正的要求。這點在法官職業中可以得到鮮明體現。法官的審判工作是能否公正解決當事人糾紛的最后保障，他們的判決決定和體現著社會公正的實際狀況。如果說法院是正義的最后一道防線的話，那法官就是這道防線的守門人。西方法諺曾謂：“正義如果有聲音的話，裁判才是正義的聲音。”在民眾心中，裁判就是正義的化身。哲人培根有言：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪，因為犯罪雖無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞了法律——好比弄臟了水源?！甭蓭煹墓ぷ麟m然多數要基于其與當事人之間的合同關系，一般來說，他們首先要通過為委托人利益負責的方式來追求和實現其自身利益。但是，律師的工作決不是一般的民事合同關系所能盡數包容的。他們在實現當事人經濟利益最大化的同時，也在以自己的行為追求和實現著社會正義。有學者早在民國時期就提出了法學教學的培養目標：“法律教育（學）的目的，淺而言之，不外四端：其一，訓練立法及司法人才；其二，培養法律教師；其三，訓練守法精神；其四，扶植法治。”［2］P（147）

法學本科教學是培養法律職業共同體的基石，在教育體系上必須合理確定其培養目標，并以此培養目標為核心，設計相應的法學人才培養模式。一個職業的特殊性決定了對這種人才的培養模式要予以特殊的考慮。因此，高等法學本科教育與其他高等學校本科教育的目標是不同的，不僅是提升國民素質、形成生存技能的普通專業要求，更重要的是要培養治理國家的精英，也就是說，高等法學本科教育要培養法學本科精英型人才。精英型法學人才，是指以法學基礎知識和原理的掌握與積累為基礎，不僅具有較高的實踐能力，還具有批判意識和研究能力的現代高等法學人才。這種人才樹立了法治理念，養成了法律思維，具有公民意識和創新能力，不僅是法學知識和傳統的繼受者，也是法學知識的生產者，能夠在未來的職業和生活中發現自我，實現自我，是法治的核心元素。高等法學本科教育相應地也應走法學精英教育的道路，即力圖培養高素質的法律職業者（包括法官、檢察官、律師、法學教學與研究人員等）為目標的教育。通過這種教育培養出既具有法律技術能力，又有忠誠的法律信仰和相應職業道德的精英型人才。

二、精英型法學本科人才的培養模式

法律職業的精英化必然要求培養具有嚴格的職業操守，能充分領會法律精神，精于分析、判斷事物源本，通曉社會人情的法律人才為其目標。這一目標的實現須以法學本科人才培養模式為支撐。為了實現高等法學本科精英型人才的培養目標，需要明確其相應的培養模式，即在法學本科生學習階段，由傳統教育的“薄基礎，窄專業”的人才培養模式轉向“厚基礎，寬專業”的人才培養模式。

“厚基礎”就是立足于對一般法律工作者的培養目標，注重教育內容中的基礎性特點，以基本法律知識、基本法律技術和法律職業精神為主要教學內容，通過相應的專業設置和課程安排，使得學生既具有扎實廣泛的法律知識和運用法律技術的能力，也樹立并形成了對法律的忠誠和對正義的熱愛等法律職業倫理精神。這種基礎性就教學內容來說，應側重于法學基礎知識、基本原理和基本技術的學習。在教學內容設計上，不能過分強調其專業知識的學術化或追求所謂的高難度。通過基礎性內容的學習、理解和把握，使學生具有從事一般法律職業所必需的關于法律規范的基礎知識和法律技術處理能力，能夠運用法律原理分析、解決社會實際問題，為其將來從事不同的法律職業奠定基礎性條件?！昂窕A”的培養模式也要求培養出來的學生能夠適應多元化法律職業的需要而不是僅僅局限于某一種或幾種狹窄的領域。這就要求在教學專業設置上不能在法學之下再進行其他更為狹窄的劃分，而應以我國現行實證法體系所要求的法律知識為依托，讓學生系統地學習包括各種部門法在內的有關知識和基本原理。同時，也要改變我國傳統法律教育重書本知識講授，輕法律實踐能力培養的情況。因此，在教學內容安排上，除了法律知識和基本原理外，還要加強關于法律技術運用的訓練內容。法律知識和法律技術在實踐中是不能截然分開的，法律知識蘊涵于法律技術當中。通過法律知識、法律原理和法律技術的學習，要使學生形成法律思維，在觀念上樹立法律信仰。

“寬專業”是要有較為寬廣的法律專業知識。法律專業知識范圍要超出各部門法的局限，學生應對整體的法律知識有體系性的理解和把握。在專業設置上，避免過去的以刑法、經濟法、國際法、國際經濟法等法學的二級甚至三級學科為專業方向的法學人才培養模式，而將法學本科教育的所有專業合并為統一的法學專業。根據1998年教育部頒布修訂后的《普通高等學校本科專業目錄》規定的14門核心課程，學生要學習法理學、中國法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、民法、刑法、知識產權法、商法、經濟法、民事訴訟法、刑事訴訟法、國際法、國際經濟法和國際私法的法學原理和法學知識，培養適應多種法律職業所需要具備的知識結構和法律運用技術，而不是像此前那樣過早地限制學生所學的專業，令其局限于狹窄的領域，封閉了學生的視野，妨礙了對專業知識的體系性把握和理解，難以滿足將來社會上各種機關或部門對法律服務內容與技術的不同需要，使得他們在處理法律問題時難以有合理的知識結構與技術能力。根據我國法律實踐的需要，2007年，經教育部高等學校法學學科教育指導委員會建議，勞動法、環境法也被納入到核心課程之中，至此，核心課程增至16門。［3］（P64）雖然在我國有待于建立各法學院校必須遵循的、明確統一的課程結構體系設置方案，但是，教育部通過設置核心課程，基本上確立了全國高等法學院校法學人才培養中的專業課設置的主要內容，基本統一了法學人才培養的基本規格。

同時，要注意法學與其它學科的交叉與融合以及知識的整體化發展趨勢，要使法學人才通過該階段的學習，形成具有廣博的知識基礎、開闊的視野與融會貫通的思維能力。要處理好“通才教育”與“專才教育”的關系，力求既通又專，做到在通的基礎上有所專，掌握法律專門知識而又能融會貫通，優化知識結構和智能結構。但在操作過程中切忌以開設“××人文課程”的方式來進行所謂法律職業精神、增加人文關懷的分量，人文精神的孕育，法律觀的形成不是開不開以其命名的課程就能決定的。因為對人的尊重，對人的關愛，對人的保護，對人命運的成就深蘊在對法律精神的理解和領悟中，落實在實證法規則的設計里。

三、培養精英型法學本科人才的路徑

貫徹“寬專業、厚基礎”的精英型法學本科人才培養模式需要設計恰當的教學方案。目前，我國大學法學院的課程設置與教學計劃基本依照教育部法學教育指導委員會要求的16門核心課程進行，將在四個學年里先后開設法理學、憲法學、刑法學等核心課程，單課獨進，并強制性地將其列為閉卷考試科目。由于我國法學院的學生在通過高考進入大學前，基本沒有相應的法律常識積累，缺乏從整體上、一定深度上把握法學體系的前提條件，因此，造成了按照其規定的核心課程內容與教學時數授課并不能實現預期的教學目標的結果。學生在接觸法律文本、學習法律知識、進行法律思維訓練、樹立法律信念的過程中，現行教材內容與課程體系難以恰當反應法律知識積累的遞進性及法律訓練的層次性。

（一）導論課程的設置

教育的過程應符合人的認識規律。在法學本科精英型人才培養過程中，應該將本科生一年級作為一個過渡階段來看待，以此為準分為兩個階段來安排教學。在一年級開設《基礎法學導論》與《應用法學導論》兩門課程，取代目前一般機械開設法學理論、憲法、民法、刑法等核心課程的方式，實現強化基礎，顧及整體，循序漸進，體系觀念優先的法學教育思想。筆者建議，在《基礎法學導論》課程中，應對法律基本概念、法學現狀、法律體系、法律部門、法律文獻等基礎知識進行概要性介紹。而《應用法學導論》則應側重于從部門法意義上對實際調整人們行為的主要法律制度進行概要性導引，使學生對法學形成體系化認識。

（二）專業拓展課、專業前沿課程的設置

在大學本科二年級以后的各學年，相應設置專業拓展課、專業前沿課程。1、專業拓展課設計方案：為了突破原來通行的教育部指定的14門核心課的單科獨進，缺少前提準備與體系化思考的不利情況，按照認知的規律性，接受知識的系統性，要將導論的內容進行延伸，即在導論的課程內容基礎上，向縱深擴展其內容，包括專業必修課與專業選修課。2、專業前沿課設計方案：專業前沿課是在專業拓展課基礎上的進一步深化與延伸。在此課程中，要將拓展課中所涉及的理論與實踐問題進行專題性講解，其中包括重要學術觀點之爭、學派之戰、現行制度批判及立法、司法實務的困惑等。通過該部分的學習，培養學生的理論思考能力，為學生準備考取碩士研究生、撰寫畢業論文等奠定基礎。

（三）制定科學的法學課程講授與考核制度

為了充分實現教育目標，在教學管理上也要采取相應的措施予以保障，主要包括如下方面：

⒈主講教授制。精英型法學本科人才的培養不僅要求在入學法學院時選拔最優秀的學生，而且必須配備最優秀的師資來完成相應的教學內容。法律教育的理論與實務不可分離的特點，要求授課教師既要具備扎實、高水平的學術研究能力，也要有一定的立法、司法及其他社會經驗。除專業拓展課與專業選修課以外，在教學上要求教授必須為低年級本科生授課一定學時，這樣才能基本保證培養目標的實現。

⒉助課制。主講教授承擔本科生導論課的教學任務，同時輔以其他同專業的、具有相應實力和水平的教師協助教授從事教學活動，圍繞講授主題，與教授一起研究教學方案，組織課堂教學，安排討論、研討會、讀書會、參觀、社會調查等課外實踐活動。

⒊實踐學時制。實踐學時制強調，低年級導論課涉及的教學內容和專業知識點不能單純通過傳統的課堂教學來完成，而應該通過對相關法律實際運行情況的現場了解和實地調查來把握。以使他們能夠有一定的機會和時間深入社會，更確切地體會法律在生活中的運行狀況和對社會發生的具體影響。因此，除導論課之外，應安排相當比例的實踐學時，請法官、檢察官和律師等實務工作者來課堂指導學生分析案件、撰寫判詞，組織學生去法院、檢察院、律師事務所、政府相關部門、企事業單位等進行實際考察，甚至參與辦案等。

⒋考核方式多樣制。新的教學模式要求有相應的學習效果評價制度。應針對導論課程、拓展課程、前沿課程的課堂教學部分與實踐教學部分分別評比，并考慮具體教學環境的不同而采取不同的考核方式，如旁聽法院庭審，可以采取針對庭審內容完成書面報告的方式來進行考核，也可以采取模擬庭審的方式予以考核，改變一律筆試的傳統考核方式。

［1］［3］高宇.中國高等法學教育30年：回顧與評鑒［J］.當代法學，2009，（1）.

［2］丘漢平.法律教育與現代［J］.載孫曉樓.法律教育［M］.中國政法大學出版社，1997.

（責任編輯：王秀艷）

On the Training Mode of Elite Talent for Postgraduate Undergraduate students

Zheng Qian

At present，the Law of Higher Education in Curriculum and Training is not suitable for China＇s future development needs，more difficult to adapt to the trend of globalization on the requirements of law professionals.Therefore，we must reflect on the current mode of Law Training existing problems，the fundamental change from teaching concepts，realistic analysis law on the obstacles to personnel training factors，reference to practice training of law in advanced countries，based on conditions of Chinese presented possible enhancement.This paper argues that elite talent is the cultivation of higher legal education goals；they should be the direction of improving the law undergraduate training pattern.

higher education of law；training objectives；elite talent；training mode

C961

A

1007－8207（2010）04－0082－03

2010－01－10

鄭茜 （1974—），女，遼寧寬甸人，吉林省東遼縣委黨校講師，研究方向為經濟管理。